Atração de IDE no contexto da implementação do imposto mínimo global: Pesquisa e desenvolvimento de mecanismos inovadores

[anúncio_1]

Por ocasião do Ano Novo do Dragão de 2024, a PLVN entrevistou o Ministro do Planejamento e Investimento (MPI), Nguyen Chi Dung.

Caro Ministro, o que o senhor acha dos desafios que o Vietnã poderá enfrentar para atrair investimentos estrangeiros em 2024?

- Em 2024, apesar das vantagens, a atração de IED pelo Vietnã ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios. Em primeiro lugar, os conflitos geopolíticos no mundo continuam complexos e imprevisíveis. Por outro lado, a inflação global ainda deve ser alta, em 5,8%, ainda mais alta do que em 2023 (5,2%).

Ao mesmo tempo, os investidores buscam oportunidades de investimento em países vizinhos para encurtar a cadeia de suprimentos. Muitos países, como a Coreia do Sul e o Japão – entre as maiores fontes de IED para o Vietnã, os EUA e alguns países da UE – estão tentando limitar o investimento estrangeiro (IED) reduzindo o imposto de renda corporativo (IRC) e aumentando os incentivos ao investimento doméstico para recuperar o capital investido em IED. As moedas da Coreia do Sul e do Japão se desvalorizaram entre 20% e 25%, afetando o IED desses dois maiores parceiros.

Por outro lado, muitas corporações multinacionais estão reestruturando suas cadeias de produção e limitando novas atividades de investimento devido às perspectivas de crescimento global em declínio, enquanto os custos de investimento continuam a aumentar; a competição para atrair investimentos está cada vez mais acirrada, alguns países da região, como Tailândia, Indonésia e Malásia, com melhores recursos, redução de impostos ou mais apoio para investidores estrangeiros, exigem que o Vietnã melhore constantemente suas instituições, melhore o ambiente de investimento e afirme sua posição no mapa de investimentos estrangeiros.

Além disso, a iniciativa dos países de aplicar as regras tributárias do TTTC eliminará o papel dos incentivos tradicionais (como incentivos fiscais e fundiários...) na competição para atrair investimentos estrangeiros.

O próprio ambiente de investimento e negócios do Vietnã ainda apresenta algumas dificuldades para as empresas. Em particular, os procedimentos administrativos "pós-investimento" (como: terrenos; construção; prevenção e combate a incêndios, etc.) ainda apresentam muitas deficiências, afetando o processo de facilitação do ambiente de investimento; setores que precisam ser priorizados para atrair e gerar desenvolvimento inovador no Vietnã, como: alta tecnologia (CNC), inovação (I&C), energia, etc., não possuem um mecanismo correspondente para atrair investimentos. Embora diversas políticas de incentivo ao investimento tenham sido emitidas, os resultados não corresponderam às expectativas.

Além disso, a escassez de mão de obra e matérias-primas em algumas indústrias e localidades não foi completamente resolvida, levando ao risco de interrupção e quebra das cadeias de suprimentos locais no curto prazo...

Então, Ministro, que soluções precisamos para aumentar a atração de IED, especialmente no contexto da implementação do imposto TTTC a partir de 1º de janeiro de 2024?

- Em primeiro lugar, é necessário continuar revisando e ajustando as políticas de IED em linha com as tendências globais de investimento, com atenção especial às indústrias e campos que podem contribuir para a ecologização da economia , conversão de energia, crescimento verde e transformação digital, como: energia renovável, tratamento de resíduos; desenvolvimento urbano verde; agricultura limpa; pesquisa e desenvolvimento (P&D); tecnologia da informação; inovação...

Em segundo lugar, continuar a reformar os procedimentos administrativos, especialmente a implementação de procedimentos após a concessão de Certificados de Registro de Investimento, tais como: Terras; construção; prevenção e combate a incêndios; meio ambiente; alfândega, etc.

Terceiro, pesquisar e desenvolver mecanismos inovadores relacionados a políticas financeiras, de valores mobiliários e monetárias; concentrar-se na construção e conclusão do projeto do Centro Financeiro na Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang para criar um impulso inovador e desenvolvimento socioeconômico.

Quarto, promover a vinculação do treinamento de recursos humanos de acordo com as necessidades das empresas, bem como antecipar tendências para treinar recursos humanos para atender às necessidades de atração de investimentos na área de CNC e tecnologia avançada no futuro próximo.

Quinto, fornecer suporte sincronizado para promover a atração de investimentos estrangeiros em uma série de campos potenciais, criando avanços (como CNC, semicondutores, inovação...); criar condições máximas e incentivar as empresas a realizar atividades de P&D ou cooperar na transferência de tecnologia no Vietnã.

Sexto, emitir prontamente políticas apropriadas para se adaptar de forma eficaz e flexível ao impacto do imposto TTTC, garantir a confiança dos investidores e manter a atratividade do ambiente de investimento.

Sétimo, preparar as condições necessárias para infraestrutura, terras limpas, energia e recursos humanos, a fim de atrair grandes projetos de investimento verdadeiramente significativos para o desenvolvimento socioeconômico. Acelerar a implementação de projetos de investimento público, especialmente projetos na área de infraestrutura de transportes, para atender às necessidades dos investidores.

Por fim, escolha áreas inovadoras como: CNC, STI, transformação digital, transformação verde, centros financeiros, fabricação de chips semicondutores, hidrogênio, energia renovável, etc. A partir daí, posicione potenciais corporações multinacionais com tecnologia e recursos financeiros nas áreas acima por meio de canais que influenciem os tomadores de decisões de investimento a abordar, trocar e convidar investimentos no Vietnã de forma proativa...

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính thăm quan Triển lãm quốc tế đổi mới sáng tạo Việt Nam 2023 tại NIC Hòa Lạc. (Nguồn ảnh: thainguyentv.vn)

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh visita a Exposição Internacional de Inovação do Vietnã 2023 no NIC Hoa Lac. (Fonte da foto: thainguyentv.vn)

No ano passado, o Ministério do Planejamento e Investimento foi pioneiro no trabalho com as principais empresas do mundo na área de inovação, solicitando investimento e cooperação com o Vietnã. O Ministro poderia compartilhar os resultados alcançados e os planos para os próximos anos?

- Recentemente, muitas grandes empresas de tecnologia do mundo têm cooperado com o National Innovation Center (NIC) para implementar muitos programas e atividades de inovação, apoiar empresas na transformação digital e treinar e desenvolver recursos humanos digitais, como: Google, Meta, Siemens, Hitachi,...

Em 2023, por meio de atividades de contato e intercâmbio em todos os níveis, o Ministério do Planejamento e Investimento propôs proativamente cooperação e solicitou investimentos na área de inovação com empresas líderes mundiais. Por meio disso, muitas grandes empresas internacionais, como John Cockerill, Synopsys, Cadence, etc., assinaram acordos de cooperação com o NIC.

Na Exposição Internacional de Inovação do Vietnã de 2023, juntamente com a cerimônia de inauguração das instalações operacionais do NIC em Hoa Lac, foram inauguradas as instalações de inovação e os centros de incubação de design de chips semicondutores de grandes empresas de tecnologia, como Samsung e Synopsys. Além disso, a Exposição reuniu centenas de grandes empresas e corporações de tecnologia, especialmente corporações internacionais como SK, Samsung, Google, Meta, SpaceX, John Cockerill, Synopsys, Cadence, VISA, etc., demonstrando que o Vietnã está se tornando cada vez mais atraente para empresas de tecnologia em todo o mundo.

Em particular, após as conquistas importantes e históricas em relações exteriores, diplomacia de alto nível e diplomacia econômica, muitas grandes empresas no mundo aumentaram os intercâmbios e a cooperação no desenvolvimento em muitos campos econômicos, especialmente em novas indústrias, como chips, semicondutores, treinamento de recursos humanos de alta qualidade, etc. Nos últimos meses de 2023, houve empresas líderes no mundo no campo de semicondutores, como a Nvidia, empresas membros da Associação da Indústria de Semicondutores dos EUA (Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon) que vieram trabalhar com o Ministério do Planejamento e Investimento, bem como buscar oportunidades de investimento e negócios, expandir o mercado de operações no Vietnã por meio da cooperação com a NIC e empresas vietnamitas.

Com base nos resultados da cooperação alcançados, o Ministério do Planejamento e Investimento orienta o NIC a se concentrar na implementação dos termos de cooperação acordados com os parceiros atuais e a buscar e promover proativamente a cooperação com os principais parceiros mundiais em oito áreas-chave para estabelecer operações nas instalações operacionais do NIC, especialmente a instalação em Hoa Lac. Contribuindo assim para promover um forte crescimento baseado em novas forças motrizes (como: economia digital, ciência e tecnologia, inovação, etc.); novas indústrias e campos (como: chips, semicondutores; energia renovável; hidrogênio, etc.).

Muito obrigado, Ministro!

As oportunidades para atrair IED em 2024 estão se abrindo, assim como em 2008, quando o Vietnã aderiu à OMC. Fatores como a "guerra" pelo controle da tecnologia de núcleo, tecnologia de chips e tecnologia futura estão abrindo oportunidades para o Vietnã atrair IED de CNC. Embora a imposição do imposto TTTC a partir de 1º de janeiro de 2024 elimine os incentivos fiscais do Vietnã para atrair IED, também trará benefícios ao país, ajudando a resolver a questão dos preços de transferência nas atividades de investimento em IED.
Para lidar com o imposto TTTC, o Vietnã precisa mudar o ambiente de investimento para reter os "gigantes" do IED; ao mesmo tempo, atrair novos investidores em 2024. Para isso, as políticas de investimento precisam ser mais abertas, as questões de proteção da propriedade intelectual precisam ser melhoradas e a qualidade dos recursos humanos vietnamitas precisa ser melhorada em breve...".
(Sr. Nguyen Van Toan - Vice-presidente da Associação de Empresas de Investimento Estrangeiro - Vafie)
“Além de considerar incentivos adicionais, incluindo incentivos financeiros, para atrair e reter investidores, o Vietnã precisa continuar investindo na atualização da infraestrutura socioeconômica nacional; apoiando o treinamento de recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade na área de CNC e economia verde; e apoiando e facilitando procedimentos administrativos.
Em relação à aplicação do imposto TTTC, o primeiro benefício da aplicação do imposto TTTC é garantir os direitos e interesses legítimos do Vietnã. Ao mesmo tempo, o Vietnã também arrecadará um imposto adicional do imposto TTTC. Por outro lado, a aplicação do imposto TTTC garantirá justiça e igualdade entre empresas nacionais e empresas de IED. Ao mesmo tempo, demonstra progresso e transparência no sistema de gestão tributária, aproximando o ambiente de investimento e negócios da tendência geral mundial, mantendo, ao mesmo tempo, políticas preferenciais para empresas não sujeitas ao imposto TTTC.
Para reter investidores de CNC, o Vietnã precisa continuar investindo mais em infraestrutura de transporte para ajudar a reduzir os custos de logística e os custos de produção e negócios para as empresas, além de investir na melhoria do sistema nacional de infraestrutura social; apoiar o treinamento de recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade, para atender às necessidades de recursos humanos das empresas de IDE, especialmente na área de CNC e economia verde...
(Professor Associado, Dr. Tran Hoang Ngan - Especialista em economia)

[anúncio_2]
Fonte