O Comitê de Defesa e Segurança Nacional acredita que cobrar taxas pelo uso de rodovias com investimentos estaduais ajuda as pessoas a escolher melhores serviços, sem causar "taxas sobrepostas".
O último rascunho da Lei de Trânsito, que está sendo preparado para consulta pública pelos deputados titulares da Assembleia Nacional (26 e 27 de março), estipula a cobrança de pedágio para veículos que trafegam em vias expressas investidas, de propriedade, administradas e operadas pelo Estado. Trata-se de vias com investimento público e outras formas de investimento que foram transferidas para o Estado após o término do contrato.
De acordo com o Comitê de Defesa e Segurança Nacional, este conteúdo é consistente com a política da Assembleia Nacional de aprovar investimentos em vias expressas. Viajantes que trafegam por vias expressas desfrutam de diversos benefícios, como economia de tempo, custos de transporte, combustível e depreciação de veículos. Os pedágios dessas vias expressas serão consistentes com a qualidade do serviço e baseados no princípio de que "serviços de maior qualidade devem pagar custos mais altos".
Além disso, todas as vias expressas investidas pelo Estado possuem rodovias nacionais paralelas, permitindo que os participantes do trânsito optem por utilizar a via expressa ou a rodovia nacional. Portanto, esta regulamentação é adequada e não leva à sobreposição de tarifas. O Comitê recomenda que o comitê de redação faça revisões mais rigorosas e as torne consistentes com as disposições que alteram e complementam as disposições da Lei de Taxas e Encargos.
Via expressa Cam Lam - Vinh Hao, trecho que entra na entrada sul do túnel Nui Vung, na província de Binh Thuan , dezembro de 2023. Foto: Viet Quoc
Antes da elaboração da Lei Rodoviária, o Ministério dos Transportes propôs repetidamente a cobrança de pedágios em algumas vias expressas investidas pelo Estado. No início de maio, o Ministério planejou cobrar pedágios em nove vias expressas, incluindo: Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Rodovia Nacional 45, Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay e Ponte My Thuan 2.
O período de cobrança de pedágio para as rotas acima mencionadas deverá ser de 5 anos, até que haja uma lei sobre a cobrança de pedágio em vias expressas. De acordo com a proposta anterior do Ministério dos Transportes, no período de 2021 a 2023, o pedágio médio nas vias expressas Norte-Sul será de 1.500 VND por veículo por km; aumentará em 200 VND a cada dois anos até o período de 2030 a 2032; depois, aumentará em 300 VND a cada dois anos, chegando a 2.400 VND no período de 2033 a 2035.
O Ministério dos Transportes afirmou que o nível de cobrança de pedágio deve atender a três princípios: ser consistente com os interesses e a acessibilidade dos usuários; após compensar os custos, a organização deve garantir que haja um superávit para equilibrar o orçamento do Estado; e ser calculado para cada trecho e rota específicos, de acordo com as condições operacionais e socioeconômicas de cada região.
As vias expressas investidas pelos orçamentos central e local são divididas de acordo com a proporção do capital de investimento que participa do projeto. O valor arrecadado é destinado ao orçamento estadual e priorizado para investimento, gestão e manutenção da infraestrutura de tráfego rodoviário, cumprindo a responsabilidade do Estado em projetos de investimento rodoviário sob a forma de contratos BOT.
O Ministério dos Transportes acredita que a cobrança de pedágios em rodovias com investimentos estaduais ajudará a aumentar a receita orçamentária, mobilizando recursos dos usuários das rodovias, contribuindo para a criação de fontes de financiamento para investimentos no desenvolvimento do sistema rodoviário. Esse dinheiro também será usado para a gestão e manutenção de rodovias e servirá como recurso para a implementação de políticas de desenvolvimento da infraestrutura viária.
O projeto de Lei Rodoviária foi comentado pela primeira vez pela Assembleia Nacional em sua 6ª sessão, no final de 2023. Espera-se que o projeto seja considerado e aprovado na sessão de meio de ano.
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