Coletar dados fundiários 'corretos, suficientes, limpos e viáveis'

Na manhã de 15 de outubro, na sede do governo, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião presencial e online com ministérios, departamentos e localidades sobre a implementação da construção do Banco de Dados de Terras e soluções para acelerar o progresso nos próximos tempos.

Reunião sobre tarefas e soluções para acelerar o progresso da construção do banco de dados de terrenos. Foto: Van Diep/VNA

Garantir que os dados estejam “corretos, completos, limpos e ativos”

De acordo com o relatório do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente , a construção do Banco de Dados Fundiários é realizada principalmente com base em dados de entrada como mapas cadastrais, registros de cadastro, emissão de Certificados de Direito de Uso da Terra, dados de preços de terras, dados estatísticos, inventário de terras, dados de planejamento, planos de uso da terra...

Com relação ao Banco de Dados Central de Terras, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente concluiu a construção de quatro componentes de dados: Situação atual do uso da terra em níveis regional e nacional; planejamento e planos nacionais de uso da terra; estrutura de preços da terra; levantamento fundiário básico em níveis regional e nacional. No entanto, esses blocos de dados precisam ser continuamente atualizados e complementados para atender às normas vigentes da legislação fundiária.

Em todo o país, 34 localidades construíram bases de dados cadastrais de 2.342 unidades administrativas de nível comunal (de um total de 3.321); concluíram bases de dados de estatísticas e inventário de terras (situação atual do uso da terra); construíram bases de dados de planejamento e uso da terra em nível provincial...

As localidades criaram códigos de identificação únicos para os lotes de terreno, abrangendo os três blocos de dados (espacial, atributos e não estrutural); organizaram a autenticação dos usuários da terra com a identificação do cidadão; sincronizaram o banco de dados de lotes de terreno com o Banco de Dados Nacional de Terras; reorganizaram os lotes de terreno, passando de um modelo de governo local de 3 níveis para um de 2 níveis; interconectaram os órgãos de registro de terras com as agências tributárias; e conectaram o sistema de informações fundiárias com o Portal Nacional de Serviços Públicos.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente declarou que a construção do Banco de Dados Fundiários ainda está lenta porque as localidades não alocaram recursos adequados; a qualidade dos dados inseridos é baixa e apresenta grandes variações. Além disso, os equipamentos, a infraestrutura de TI e o software não atendem aos requisitos de segurança da informação, conectividade e compartilhamento com outros sistemas de informação. Os recursos humanos ainda são limitados; as localidades precisam converter e consolidar seus bancos de dados fundiários de acordo com o modelo de governo local de dois níveis...

Nos próximos tempos, o trabalho de construção do Banco de Dados Fundiários será realizado em duas frentes. Primeiramente, para as localidades onde os dados já estão disponíveis, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente está se concentrando na padronização, limpeza e atualização dos cadastros fundiários que foram elaborados em diferentes formatos, garantindo que os dados sejam "corretos, suficientes, limpos e atualizados", integrando-os ao banco de dados populacional e aos sistemas de dados relacionados. Em segundo lugar, para as localidades onde não há banco de dados, o Ministério aproveitará todos os documentos, mapas e registros fundiários existentes para digitalizá-los e gerenciá-los futuramente.

As localidades irão digitalizar, padronizar e sincronizar os dados com o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente; ao mesmo tempo, o Ministério concluirá o projeto de infraestrutura central para conexão com o Banco de Dados Nacional da População e o Centro Nacional de Dados, garantindo um sistema unificado e interconectado desde o nível central até o local.

Na reunião, representantes de ministérios, departamentos, empresas e localidades concordaram com a necessidade de um sistema de software de Banco de Dados de Terras unificado em todo o país, gerenciado centralmente desde o nível central até o local; evitando a dispersão, economizando custos e garantindo que os dados sejam síncronos, precisos, fáceis de explorar e interconectados com outros sistemas, como população, procedimentos administrativos, planejamento e preços de terrenos.

Construindo um banco de dados de terras unificado, centralizado e interconectado

O vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha faz um discurso diretivo. Foto: Van Diep/VNA

Ao concluir a reunião, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha afirmou que o Banco de Dados de Terras é um dos bancos de dados nacionais, mas sua construção, gestão e operação ainda são limitadas e imprecisas devido à falta de dados e informações. Portanto, o projeto de construção do Banco de Dados de Terras deve definir claramente os objetivos e coletar dados "corretos, suficientes, precisos e atualizados", incluindo informações sobre os terrenos, finalidades de uso, gestores, situação de uso, qualidade do solo e das florestas, e outras informações relacionadas.

Em relação ao método de implementação, o Vice-Primeiro-Ministro delineou três etapas: Utilizar dados digitalizados, digitalizar dados e realizar medições, verificações, construção de mapas digitais, "atualizando-os continuamente, enquanto se cumprem os procedimentos administrativos e se interligam os procedimentos relacionados com o território".

O objetivo final é construir um Banco de Dados Fundiário unificado, centralizado e interconectado, abrangendo desde a região central até 34 províncias, cidades e 3.321 comunas e distritos; incluindo: infraestrutura, software especializado e campos de dados para gestão de recursos fundiários, procedimentos administrativos, integrados com dados populacionais, organizacionais e individuais.

Exigindo que todos os procedimentos administrativos relacionados a terras atualizem os dados simultaneamente, o Vice-Primeiro-Ministro enfatizou que os novos softwares e aplicativos devem garantir abertura, integração e compartilhamento com os softwares existentes para melhor aproveitamento dos dados disponíveis. Os campos de dados devem estar completos de acordo com as normas legais, servindo à gestão e execução dos procedimentos administrativos.

Em relação ao software da plataforma, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou que, caso atenda aos requisitos de autonomia e gestão, seja dada prioridade à utilização de software nacional. A operação do sistema deve seguir o método de gestão do software do Banco de Dados Nacional da População, explorando e aproveitando de forma eficaz toda a infraestrutura, banco de dados e software investidos desde o nível central até o local. O centro de dados deve garantir segurança, proteção e confidencialidade, podendo ser providenciados diversos centros de backup técnico.

O Vice-Primeiro-Ministro também propôs o desenvolvimento de regulamentos sobre direitos de acesso, atribuição de direitos de utilização de dados, segurança do sistema e responsabilidade pela atualização de dados durante a implementação de procedimentos administrativos.

O Ministério das Finanças e o Ministério da Ciência e Tecnologia, em conjunto com o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, definem as normas, os preços unitários e os conteúdos relacionados para a conclusão do projeto de Banco de Dados de Terras.

Fonte: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/thu-thap-du-lieu-dat-dai-dung-du-sach-song-20251015131212696.htm