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Primeiro-ministro participa da cerimônia de inauguração das rodovias expressas Vinh Hao - Phan Thiet e Nha Trang

Hà Nội MớiHà Nội Mới18/06/2023

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Após participar da cerimônia de inauguração de três importantes projetos de transporte no Sul da Cidade de Ho Chi Minh , na tarde de 18 de junho, na província de Khanh Hoa, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh participou da cerimônia de inauguração das vias expressas Nha Trang - Cam Lam e Vinh Hao - Phan Thiet, parte do projeto de via expressa Norte - Sudeste para o período de 2017 a 2020.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e os delegados cortaram a fita para inaugurar as vias expressas Vinh Hao - Phan Thiet e Nha Trang - Cam Lam. Foto: Duong Giang/VNA

O evento foi realizado on-line na província de Khanh Hoa, conectando-se com a província de Binh Thuan .

Também participaram do evento na província de Khanh Hoa o Secretário-Geral da Assembleia Nacional e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong; o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh; o Secretário do Comitê Provincial do Partido de Khanh Hoa, Nguyen Hai Ninh; líderes dos ministérios centrais, departamentos e filiais e líderes das províncias de Khanh Hoa, Phu Yen e Ninh Thuan.

Estiveram presentes na cerimônia na ponte da província de Binh Thuan o vice-primeiro-ministro Le Minh Khai; o ministro dos Transportes Nguyen Van Thang; o secretário do Comitê Provincial do Partido de Binh Thuan, Duong Van An; líderes dos ministérios centrais, filiais e da província de Binh Thuan.

De acordo com o Ministério dos Transportes, o projeto da via expressa Nha Trang-Cam Lam, que atravessa inteiramente a província de Khanh Hoa, tem mais de 49 km de extensão, quatro faixas de rodagem e um investimento total de mais de VND 5,5 trilhões, investidos na forma de PPP (parceria público-privada), cujo capital estatal é de cerca de VND 2,967 bilhões e o capital do investidor é de cerca de VND 2,556 bilhões. A construção do projeto começou em setembro de 2021.

O projeto da rodovia expressa Vinh Hao - Phan Thiet de 101 km, passando pela província de Binh Thuan, conecta-se com a rodovia expressa Cam Lam - Vinh Hao no norte e com a rodovia expressa Dau Giay - Phan Thiet no sul; com um investimento total de VND 10,853 bilhões, a construção começou em setembro de 2020.

No evento, líderes do Ministério dos Transportes, das províncias de Khanh Hoa e Binh Thuan, investidores e empreiteiros afirmaram que, durante o processo de implementação, além das vantagens, os dois projetos enfrentaram muitas dificuldades. Entre elas, o impacto da pandemia de Covid-19; o projeto abrangeu diversas áreas com terrenos e geologia complexos; os preços dos combustíveis e materiais aumentaram drasticamente em alguns momentos; ainda faltavam materiais de construção comuns; o clima era extremo, a estação chuvosa chegou mais cedo e durou mais tempo do que o normal...

Nessa situação, o Governo e o Primeiro-Ministro dedicaram especial atenção, orientando de forma rigorosa e resoluta os ministérios, agências e localidades a coordenar e remover prontamente as dificuldades e obstáculos à implementação do projeto; emitiram diversas Resoluções com mecanismos específicos para solucionar a escassez de materiais de construção comuns para o Projeto. Além disso, os ministérios, agências e localidades participaram com elevado senso de responsabilidade, superando resolutamente todas as dificuldades e desafios para resolver os problemas dentro de sua competência... Graças a isso, as dificuldades foram superadas, os dois projetos foram basicamente concluídos e colocados em operação temporária a partir de maio de 2023.

Na cerimônia de inauguração, o Comitê Popular Provincial de Khanh Hoa e a Son Hai Group Company Limited propuseram que o Governo, o Primeiro Ministro e os ministérios e filiais relevantes prestassem atenção e continuassem a permitir investimentos em diversas outras vias expressas sob o mesmo mecanismo dos dois projetos de vias expressas Nha Trang - Cam Lam e Vinh Hao - Phan Thiet.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na cerimônia de inauguração das vias expressas Vinh Hao - Phan Thiet e Nha Trang - Cam Lam. Foto: Duong Giang/VNA

Falando na cerimônia de inauguração, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou que, sob a liderança do Partido; o acompanhamento e a coordenação da Assembleia Nacional e do Governo; a participação das localidades e de todo o sistema político; o apoio do povo e das empresas; superamos o sol, a chuva e a pandemia; independentemente do dia ou da noite, cedo ou tarde, Tet, sem folgas, trabalhando em 3 turnos, 4 equipes para superar todas as dificuldades para concluir esses 2 projetos.

“A entrada em operação das vias expressas Nha Trang - Cam Lam e Vinh Hao - Phan Thiet basicamente conectou a via expressa da Cidade de Ho Chi Minh a Khanh Hoa, ajudando a encurtar o tempo de viagem, reduzir a carga na Rodovia Nacional 1A, atender às necessidades de viagem, transporte, intercâmbio cultural e social, promover o desenvolvimento socioeconômico das províncias de Khanh Hoa e Binh Thuan em particular; estimular o turismo, contribuindo para maximizar o potencial e as vantagens da região da Costa Centro-Sul em particular e do país em geral”, destacou o Primeiro Ministro.

Segundo o Primeiro-Ministro, o corredor de transporte Norte-Sul sempre desempenhou um papel extremamente importante, sendo a espinha dorsal, o corredor econômico-transporte do país. Para criar um impulso inovador e promover o potencial e as vantagens das localidades neste corredor, foi planejada a Via Expressa Norte-Sul Leste, com uma extensão total de 2.063 km, do Portão da Fronteira Huu Nghi-Lang Son até Ca Mau, passando por 32 províncias e cidades; 804 km foram concluídos e colocados em operação.

Com a operação dos dois projetos Nha Trang - Cam Lam e Vinh Hao - Phan Thiet, com uma extensão total de mais de 150 km, a extensão total da via expressa Norte - Sul aumentou para 954 km e o número total de vias expressas em todo o país para 1.729 km; outros 123 km serão concluídos até o final de 2023 e o foco será implementar a construção para concluir toda a rota até 2025.

O Primeiro Ministro Pham Minh Chinh com pessoas nas áreas do projeto das duas vias expressas Vinh Hao - Phan Thiet e Nha Trang - Cam Lam. Foto: Duong Giang/VNA

O chefe do Governo destacou que os projetos Nha Trang - Cam Lam e Vinh Hao - Phan Thiet, cuja construção começou em 2020 e 2021, bem como outros projetos da fase 1 em construção, encontraram muitas dificuldades e problemas durante o processo de construção, afetando muito o progresso.

Compreendendo e compartilhando essas dificuldades e problemas, o Governo e o Comitê Diretor do Estado concentraram seu tempo em direcionar de forma decisiva, sincronizada e abrangente com o espírito de "Resolver as dificuldades onde quer que estejam; resolver os problemas em qualquer nível", "não diga não, não diga que é difícil, não diga sim, mas não faça".

O Governo prontamente emitiu Resoluções para lidar com a escassez de materiais para projetos; orientou resolutamente ministérios e agências a implementarem muitas soluções para estabilizar em breve os preços dos materiais de construção, garantir o fornecimento de gasolina, etc.

Em particular, no caso do projeto Vinh Hao-Phan Thiet, até a data final (30 de abril de 2023), embora a via principal tenha sido basicamente concluída, ainda não é possível conectá-la simultaneamente à via expressa Phan Thiet-Dau Giay devido à espera da extensão da mina de aterro. Para superar as dificuldades do projeto, o Governo emitiu a Resolução 47 sobre o projeto piloto de remoção de dificuldades no licenciamento da exploração de minas de aterro para atender ao projeto Vinh Hao-Phan Thiet, concluído por ocasião do 133º aniversário do Presidente Ho Chi Minh (19 de maio de 1890 - 19 de maio de 2023).

Em relação ao projeto Nha Trang-Cam Lam, que é investido sob o método de parceria público-privada (PPP), implementado no contexto de uma lei de investimento em PPP incompleta. O projeto foi selecionado como investidor antes da promulgação da Lei de Investimento em PPP, e uma "onda" de reação aos projetos de tráfego BOT surgiu em muitas províncias e cidades do país, causando preocupação entre os investidores e preocupações entre as instituições de crédito que fornecem capital. Os projetos componentes 5/8: Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Mai Son - Rodovia Nacional 45, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay foram forçados a se reportar à Assembleia Nacional para consideração e conversão do método de PPP para investimento público.

Às vezes, a solicitação de investimento em PPP para o projeto da Via Expressa Norte-Sul parecia difícil de implementar. No entanto, com o apoio da Assembleia Nacional, do Governo, do Ministério dos Transportes e dos ministérios e agências relacionados na remoção de obstáculos em mecanismos e políticas, os projetos componentes: Nha Trang - Cam Lam, Dien Chau - Bai Vot, Cam Lam - Vinh Hao selecionaram sucessivamente investidores de renome.

O contrato de PPP para o projeto Nha Trang-Cam Lam foi assinado, marcando o primeiro sucesso do objetivo de concretizar o mecanismo de "Estado e povo trabalhando juntos" no primeiro projeto de rodovia arterial do país. Com a estreita orientação do Governo, do Primeiro-Ministro, do Ministério dos Transportes e a alta determinação do Investidor e das unidades relacionadas, o projeto Nha Trang-Cam Lam encurtou o prazo, chegando à linha de conclusão 3 meses antes do previsto.

Com resultados notáveis, o Primeiro Ministro apreciou e elogiou muito o Ministério dos Transportes por inspecionar regularmente e orientar a remoção de dificuldades, inspirando, motivando e fortemente determinado no canteiro de obras; quadros, funcionários públicos e trabalhadores do setor de transportes, Son Hai Group Company Limited, conselhos de gerenciamento de projetos, contratantes e unidades de consultoria demonstraram alta determinação, fizeram grandes esforços, inovaram ativamente o pensamento, as formas de pensar e as formas de trabalhar para superar as dificuldades relacionadas à epidemia, condições climáticas adversas, trabalharam dia e noite, "trabalharam horas extras", mobilizaram recursos, equipamentos e máquinas suficientes, conduziram pesquisas e aplicaram muitas soluções técnicas para colocar os projetos em operação.

Em particular, o Primeiro Ministro elogiou os esforços e a responsabilidade dos comitês e autoridades locais do Partido na limpeza do local e na resolução da escassez de materiais para o projeto; e agradeceu às pessoas nas áreas afetadas por sua disposição de ceder terras e mover suas casas para a implementação.

Listando 6 lições aprendidas durante o processo de implementação do projeto, o Primeiro Ministro enfatizou que deve haver novas maneiras de fazer as coisas, pensar, metodologias e abordagens; a determinação deve ser alta; os esforços devem ser grandes; as ações devem ser drásticas, focadas e importantes; a implementação deve ser organizada de forma científica, razoável e eficaz; a responsabilidade dos líderes deve ser promovida, próxima da realidade, compreender a situação de forma proativa e melhorar a previsão para ajustar prontamente os planos e implementar soluções para lidar e resolver prontamente os problemas e questões que surgem durante o processo de implementação do projeto.

“Ministérios, filiais e localidades foram determinados, precisam ser ainda mais determinados; tentaram, tentaram mais; tentaram, tentaram ainda mais para completar as metas estabelecidas”, destacou o Primeiro Ministro.

De acordo com o Primeiro Ministro, durante o processo de implementação, é necessário resolver proativamente as tarefas dentro da autoridade; identificar as rodovias como ativos nacionais comuns dos quais as localidades se beneficiam diretamente, a fim de mobilizar todo o sistema político para participar de forma responsável e eficaz; lidar com flexibilidade de acordo com a autoridade, especialmente limpeza de locais, matérias-primas, estradas de logística, locais de despejo, etc.; especialmente, lidar com a questão dos materiais de construção.

Junto com isso, é necessário fazer um bom trabalho de propaganda e mobilização para que as pessoas entendam e concordem com as principais políticas do Partido e do Estado; prestar atenção à vida das pessoas, concentrar-se nos arranjos de reassentamento para as pessoas, garantir que as novas moradias sejam melhores ou pelo menos iguais às antigas, garantir infraestrutura, assistência médica, educação e serviços; a partir daí, as pessoas confiam e estão dispostas a abrir mão de terras e realocar casas para atender à construção de projetos.

Além disso, é necessário não dividir o pacote de licitação; determinar os padrões, critérios e condições para selecionar os contratantes de acordo com a realidade; garantir publicidade, transparência, seriedade, eficiência e conformidade com os regulamentos legais para selecionar contratantes que sejam realmente capazes, respeitáveis ​​e experientes em gerenciar e implementar projetos de grande porte; garantir fatores técnicos e estéticos, economizar custos e não aumentar desnecessariamente o investimento total.

Em particular, lidar e resolver prontamente as dificuldades e obstáculos no espírito de "benefícios harmoniosos, riscos compartilhados", minimizar os procedimentos administrativos, evitar causar inconveniências às pessoas e empresas; questões dentro da autoridade devem ser resolvidas, evitar fugir da responsabilidade; lutar resolutamente contra a negatividade, o desperdício e a corrupção.

O km 39 da rodovia Nha Trang-Cam Lam passa por um "campo" de energia solar no distrito de Cam Lam. Foto: Huy Hung/VNA

Em relação às tarefas futuras, o Primeiro Ministro solicitou ao Ministério dos Transportes que presidisse e coordenasse com ministérios, filiais e localidades para organizar a operação e exploração seguras; com base na demanda de tráfego, desenvolvesse um plano de investimento completo para o projeto de acordo com a escala de planejamento futuro; pesquisasse, analisasse e avaliasse experiências na implementação do Projeto para servir como lições para projetos futuros; acelerasse o progresso da construção para colocar as seções restantes da Via Expressa Norte-Sul em operação dentro do cronograma; coordenasse e apoiasse de perto as localidades para implantar urgentemente a construção de Projetos de Via Expressa Leste-Oeste, Projetos do Cinturão Urbano na Cidade de Ho Chi Minh e Hanói, e projetos de conexão inter-regional na forma de PPP.

O Primeiro Ministro também solicitou aos Comitês Populares das províncias de Khanh Hoa e Binh Thuan que instruíssem as agências e unidades relevantes a continuarem cuidando da vida material e espiritual das pessoas, especialmente das famílias e pessoas que cederam suas terras para o projeto, garantindo que as pessoas tenham melhores condições de vida e paz de espírito para "se estabelecer e começar um negócio"; aproveitar ao máximo as vantagens da via expressa para planejar e desenvolver novos espaços para promover o desenvolvimento socioeconômico local.

Em relação à proposta da província de Khanh Hoa e da Son Hai Group Company Limited de investir em vários outros projetos de vias expressas, o Primeiro Ministro concordou em princípio; designou o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério dos Transportes para coordenar com o Comitê Popular da província de Khanh Hoa o desenvolvimento de um projeto e propor às autoridades competentes uma decisão para garantir a conformidade com os regulamentos legais.


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