Concluindo a reunião do Governo sobre a elaboração de leis, o Primeiro Ministro solicitou a garantia do progresso e a melhoria da qualidade dos projetos de lei; enfatizando especialmente a necessidade de eliminar o mecanismo de solicitação e concessão para evitar corrupção, negatividade e evitar violações; minimizar e simplificar procedimentos administrativos e condições comerciais, não causar inconveniências, reduzir custos e tempo para pessoas e empresas; promover a descentralização e a delegação de poder, juntamente com a alocação adequada de recursos, melhorar a capacidade de execução, fortalecer a inspeção e a supervisão; liberando assim todos os recursos para o desenvolvimento.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião do governo sobre legislação em fevereiro de 2024 - Foto: VGP/Nhat Bac
Em 27 de fevereiro, o primeiro- ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião especial do governo sobre a elaboração de leis em fevereiro de 2024. Também participaram da reunião vice-primeiros-ministros, ministros, chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais e líderes de ministérios, filiais e agências.
Na reunião, o Governo considerou e deu pareceres e resoluções sobre muitos conteúdos importantes: Projeto de Lei sobre Defesa Aérea Popular; Projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado); Projeto de Lei sobre Patrimônio Cultural (alterado); Projeto de Lei sobre Alteração e Complementação de Vários Artigos da Lei sobre Farmácia; Proposta para desenvolver uma Lei sobre Cargos e Patentes Diplomáticas; Proposta para desenvolver uma Lei sobre Aviação Civil (alterada); Proposta para desenvolver uma Lei sobre Ferrovias (alterada); Proposta para desenvolver uma Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital; Proposta sobre o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias para 2025, ajuste do Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias para 2024...

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na reunião – Foto: VGP/Nhat Bac
O Governo ouviu a agência presidente apresentar brevemente os projetos de lei e propostas para elaboração de leis; relatar explicações e aceitação de pareceres sobre os projetos de lei; sintetizar opiniões de ministérios e agências; considerar o processo e os procedimentos de preparação; requisitos e princípios para elaboração de leis; consistência e uniformidade com disposições legais relevantes; referir-se à experiência internacional; e, ao mesmo tempo, analisar profundamente questões importantes, pois há muitas opiniões diferentes nos projetos de lei e propostas para elaboração de leis.
Em relação ao projeto de Lei de Defesa Aérea Popular (presidido pelo Ministério da Defesa Nacional), os membros do Governo se concentraram em dar opiniões sobre os seguintes conteúdos: Organização das forças de defesa aérea popular em agências, organizações e empresas; casos de isenção de licenças de voo na exploração e utilização de aeronaves não tripuladas e ultraleves; condições para exploração e utilização de aeronaves não tripuladas e ultraleves nos casos em que as licenças de voo devem ser concedidas; avaliação dos impactos nos procedimentos administrativos previstos no projeto de Lei.

O vice-primeiro-ministro Le Minh Khai discursa na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
Em relação ao projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado) (presidido pelo Ministério da Segurança Pública), os pareceres se concentraram em uma série de conteúdos relacionados a armas militares, atividades de investimento e comércio de armas brancas altamente letais...
Em relação ao projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Farmácias (presidido pelo Ministério da Saúde), o Governo emitiu pareceres sobre regulamentações sobre declaração de preços de medicamentos; revisou regulamentações para garantir a conformidade com as leis atuais, mas ainda garantir a gestão estatal especializada; garantiu o direito das pessoas ao acesso antecipado a medicamentos, especialmente novos medicamentos; incentivos para empresas nacionais de fabricação de medicamentos que usam tecnologia moderna; regulamentações específicas para incentivar a transferência de tecnologia...

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha discursa na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
Em relação ao projeto de Lei sobre Patrimônio Cultural (alterado) (presidido pelo Ministério da Cultura, Esportes e Turismo), os delegados se concentraram em discutir questões como regulamentações relacionadas ao negócio de tesouros, relíquias e antiguidades; proteção e promoção do valor dos tesouros nacionais e do patrimônio documental como documentos arquivísticos de valor especial...
Em relação à proposta de desenvolvimento da Lei de Aviação Civil (alterada) (presidida pelo Ministério dos Transportes), os delegados se concentraram em discutir políticas para aperfeiçoar a estrutura legal sobre gestão estatal especializada da aviação, segurança da aviação, segurança da aviação, construção, investimento e desenvolvimento de aeroportos e transporte aéreo...

Representante do Ministério da Defesa Nacional relata o projeto de Lei de Defesa Aérea Popular - Foto: VGP/Nhat Bac
Em relação à proposta de desenvolvimento da Lei Ferroviária (alterada) (presidida pelo Ministério dos Transportes), os delegados se concentraram em dar opiniões sobre políticas relacionadas ao investimento no desenvolvimento de infraestrutura ferroviária; gestão e exploração de infraestrutura ferroviária; atividades de transporte ferroviário; conexão de modos de transporte; desenvolvimento da indústria ferroviária e recursos humanos.
Em relação à proposta de desenvolvimento da Lei da Indústria de Tecnologia Digital (presidida pelo Ministério da Informação e Comunicações), os membros do Governo discutiram dois grupos de políticas sobre atividades da indústria de tecnologia digital, produtos e serviços de tecnologia digital e garantia do desenvolvimento da indústria de tecnologia digital, com 14 políticas específicas.

Representante do Ministério da Segurança Pública apresenta relatório sobre o projeto de Lei de Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado) - Foto: VGP/Nhat Bac
Em relação à proposta de elaboração de uma Lei sobre Cargos e Títulos Diplomáticos (presidida pelo Ministério das Relações Exteriores), os pareceres se concentraram na discussão de grupos de políticas sobre aperfeiçoamento de processos, procedimentos e autoridades relacionadas a cargos e títulos diplomáticos; assuntos de atribuição de cargos diplomáticos, padrões para cargos diplomáticos; políticas que vinculam cargos diplomáticos a mecanismos de remuneração e garantias sobre condições de trabalho; obrigações e responsabilidades dos titulares de cargos diplomáticos...
Depois de ouvir as opiniões do debate, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez comentários finais sobre cada conteúdo e atribuiu tarefas específicas para concluir os projetos de lei e as propostas de lei.
Em particular, com o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Farmácias, o Primeiro-Ministro afirmou que os medicamentos são produtos especiais, portanto, deve haver uma política de gestão específica, mas que esta precisa ser aberta, com base na eliminação do mecanismo de solicitação e doação, no cumprimento das regras de mercado, na simplificação dos procedimentos administrativos para estabelecimentos que produzem e comercializam medicamentos e materiais medicinais, na promoção da descentralização e no aumento do reconhecimento e da avaliação da conformidade por parte de países avançados. O Primeiro-Ministro também destacou a política de incentivo à atração de investimentos e ao desenvolvimento da indústria farmacêutica.
Em relação ao projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de preservar, embelezar e promover o patrimônio cultural nacional, desenvolver a indústria cultural, promover investimentos e negócios na área do patrimônio cultural, mobilizar recursos sociais por meio do fortalecimento da cooperação público-privada; e desenvolver recursos humanos culturais. O Primeiro-Ministro observou a necessidade de pesquisar cuidadosamente, consultar a experiência internacional e buscar pareceres de especialistas sobre as regulamentações relacionadas à gestão de patrimônios culturais com base em instrumentos de gestão tributária. O Primeiro-Ministro também observou a necessidade de incentivar e implementar políticas para a gestão das atividades de museus privados; as disposições desta lei não se sobrepõem à Lei de Arquivos.



Delegados discutem na reunião – Foto: VGP/Nhat Bac
Concluindo a reunião, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh reconheceu e apreciou muito os esforços e a preparação ativa dos ministérios responsáveis, a apresentação de projetos e propostas para elaboração de leis, a aceitação séria e a explicação das opiniões dedicadas, responsáveis e aprofundadas dos membros do Governo e delegados na reunião.
O Primeiro Ministro solicitou que os Ministros orientassem a aceitação séria e completa das opiniões dos membros do Governo, concluíssem os projetos de lei, propostas para elaboração de leis, propostas para o Programa de Elaboração de Leis e Portarias; os Vice-Primeiros Ministros prestassem atenção e orientassem diretamente a conclusão de projetos e propostas conforme designado; e os submetessem às autoridades competentes conforme prescrito.
Em relação à preparação de propostas para o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025 e ajustes ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2024, o Primeiro Ministro designou o Ministério da Justiça para presidir, coordenar, orientar e instar ministérios e agências a submeter propostas de desenvolvimento de leis ao Governo para consideração e aprovação; e sintetizá-las e incluí-las na proposta do Governo à Assembleia Nacional.

O Primeiro-Ministro destacou uma série de pontos e requisitos importantes na construção e aperfeiçoamento de instituições - Foto: VGP/Nhat Bac
Em relação à preparação dos projetos de lei a serem submetidos à Assembleia Nacional para consideração e comentários na próxima 7ª Sessão, o número de projetos é muito grande, o que torna a tarefa bastante complexa. O Primeiro-Ministro solicitou aos ministros e chefes de agências de nível ministerial que concentrem recursos, liderem e orientem a conclusão dos projetos de lei de acordo com os regulamentos.
Em relação aos dois projetos de lei, incluindo o projeto de Lei sobre Notarização (alterado) e o projeto de Lei sobre Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas (alterado), aprovados pelo Governo na Sessão Jurídica de janeiro de 2024, o Ministério da Justiça e o Ministério da Segurança Pública estão designados para presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes para concluir o dossiê do projeto de lei a ser submetido ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional dentro do prazo.
Em relação ao projeto de Lei de Planejamento Urbano e Rural, o Ministério da Construção foi designado para revisar e concluir urgentemente o dossiê do projeto de lei e submetê-lo às autoridades competentes, conforme prescrito.

O Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de garantir o progresso e melhorar a qualidade dos projectos de lei – Foto: VGP/Nhat Bac
Observando uma série de pontos e requisitos importantes na construção e aperfeiçoamento de instituições, o Primeiro Ministro solicitou a promoção do papel de líderes, Ministros e Chefes de agências de nível ministerial liderando e dirigindo diretamente o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições; concentrando recursos e tendo políticas e regimes apropriados para quadros e funcionários públicos trabalhando em assuntos jurídicos, especialmente o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições; encurtando ainda mais o processo de alteração e complementação de documentos legais para atender aos requisitos práticos; continuando a consultar a experiência internacional, absorvendo conteúdos adequados às condições e circunstâncias do nosso país; fortalecendo a comunicação política, especialmente a comunicação no processo de construção e promulgação de leis, criando consenso e eficácia no processo de construção, promulgação e aplicação de leis.
O Primeiro Ministro enfatizou a necessidade de garantir o progresso e melhorar a qualidade dos projetos de lei com base no acompanhamento rigoroso das diretrizes e políticas do Partido, das políticas e leis estaduais relevantes, removendo dificuldades e obstáculos na prática, lidando com questões que foram regulamentadas, mas foram superadas na prática, e novas questões que ainda não foram regulamentadas; aprimorando a capacidade de resposta política; e garantindo que os processos e procedimentos estejam de acordo com os regulamentos.
O Primeiro-Ministro observou que políticas, regulamentos e expressões devem ser concebidos para serem claros, concisos, fáceis de compreender, implementar, verificar, monitorizar e avaliar; e que se deve prestar atenção à audição das opiniões de especialistas, cientistas, profissionais, empresas e cidadãos. Para questões com opiniões divergentes, devem ser elaborados planos específicos e os pontos de vista devem ser claramente apresentados para que as autoridades competentes os considerem e decidam.
O Primeiro Ministro enfatizou especialmente a necessidade de eliminar o mecanismo de pedir e dar para prevenir e combater interesses de grupo, corrupção, negatividade e violações; minimizar e simplificar procedimentos administrativos e condições comerciais, não causar inconveniências, reduzir custos e tempo para pessoas e empresas; promover a descentralização e delegação de poder, juntamente com a alocação adequada de recursos, melhorar a capacidade de execução, fortalecer a inspeção e a supervisão; e liberar todos os recursos para o desenvolvimento.
Fonte: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham-102240227180734694.htm
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