Primeiro-ministro: Eliminar o mecanismo de pedir e dar para prevenir a corrupção e as irregularidades.

Ao concluir a reunião do Governo sobre a elaboração de leis, o Primeiro-Ministro solicitou que se assegurasse o progresso e se melhorasse a qualidade dos projetos de lei; enfatizando especialmente a necessidade de eliminar o mecanismo de solicitação e concessão para prevenir a corrupção, a negatividade e as violações; de minimizar e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais, para não causar transtornos, reduzir custos e tempo para as pessoas e as empresas; de promover a descentralização e a delegação de poder, juntamente com a alocação adequada de recursos, melhorar a capacidade de fiscalização, fortalecer a inspeção e a supervisão; liberando, assim, todos os recursos para o desenvolvimento.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião do governo sobre a elaboração de leis em fevereiro de 2024 - Foto: VGP/Nhat Bac

Em 27 de fevereiro, o primeiro- ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião especial do governo sobre a elaboração de leis para fevereiro de 2024. Também estiveram presentes na reunião vice-primeiros-ministros, ministros, chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais e líderes de ministérios, departamentos e agências.

Na reunião, o Governo analisou e emitiu pareceres e resoluções sobre diversos temas importantes: Projeto de Lei sobre Defesa Aérea Popular; Projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (com alterações); Projeto de Lei sobre Patrimônio Cultural (com alterações); Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Farmácia; Proposta de elaboração de uma Lei sobre Cargos e Patentes Diplomáticas; Proposta de elaboração de uma Lei sobre Aviação Civil (com alterações); Proposta de elaboração de uma Lei sobre Ferrovias (com alterações); Proposta de elaboração de uma Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital; Proposta do Programa de Desenvolvimento de Leis e Regulamentos para 2025, com ajustes no Programa de Desenvolvimento de Leis e Regulamentos para 2024...

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na reunião – Foto: VGP/Nhat Bac

O Governo ouviu a apresentação sucinta dos projetos de lei e propostas legislativas por parte do órgão responsável; o relatório sobre as explicações e a aceitação das opiniões relativas aos projetos de lei; a síntese das opiniões dos ministérios e departamentos; a análise do processo e dos procedimentos de preparação; os requisitos e princípios para a elaboração de leis; a consistência e a uniformidade com as disposições legais pertinentes; a referência à experiência internacional; e, simultaneamente, a análise aprofundada das questões importantes e das diversas opiniões divergentes presentes nos projetos de lei e nas propostas legislativas.

Com relação ao projeto de Lei sobre Defesa Aérea Popular (presidido pelo Ministério da Defesa Nacional), os membros do Governo concentraram-se em emitir pareceres sobre os seguintes pontos: Organização das forças de defesa aérea popular em agências, organizações e empresas; casos de isenção de licenças de voo na exploração e utilização de aeronaves não tripuladas e ultraleves; condições para a exploração e utilização de aeronaves não tripuladas e ultraleves nos casos em que as licenças de voo são obrigatórias; avaliação dos impactos nos procedimentos administrativos previstos no projeto de Lei.

O vice-primeiro-ministro Le Minh Khai discursa na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac

Com relação ao projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado) (presidido pelo Ministério da Segurança Pública), os pareceres se concentraram em diversos pontos relacionados a armamentos militares, atividades de investimento e comércio de facas altamente letais...

Com relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Farmácia (presidido pelo Ministério da Saúde), o Governo emitiu pareceres sobre a regulamentação da divulgação de preços de medicamentos; revisou a regulamentação para garantir a conformidade com a legislação vigente, sem deixar de assegurar a gestão estatal especializada; assegurou o direito da população ao acesso precoce a medicamentos, especialmente os novos; incentivou as empresas farmacêuticas nacionais que utilizam tecnologia moderna; e estabeleceu regulamentações específicas para incentivar a transferência de tecnologia...

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha discursa na reunião – Foto: VGP/Nhat Bac

Em relação ao projeto de Lei sobre Patrimônio Cultural (alterado) (presidido pelo Ministério da Cultura, Esportes e Turismo), os delegados se concentraram em discutir questões como a regulamentação relacionada ao comércio de tesouros, relíquias e antiguidades; a proteção e promoção do valor dos tesouros nacionais e do patrimônio documental como documentos de arquivo de valor especial...

Com relação à proposta de desenvolvimento da Lei da Aviação Civil (alterada) (presidida pelo Ministério dos Transportes), os delegados concentraram-se na discussão de políticas para aperfeiçoar o quadro legal sobre a gestão estatal especializada da aviação, segurança da aviação, proteção aeroportuária, construção, investimento e desenvolvimento de aeroportos e transporte aéreo...

Representante do Ministério da Defesa Nacional apresenta relatório sobre o projeto de lei de defesa aérea popular - Foto: VGP/Nhat Bac

Com relação à proposta de desenvolvimento da Lei Ferroviária (alterada) (presidida pelo Ministério dos Transportes), os delegados concentraram-se em emitir opiniões sobre políticas relacionadas ao investimento no desenvolvimento da infraestrutura ferroviária; gestão e exploração da infraestrutura ferroviária; atividades de transporte ferroviário; interligação de modais de transporte; desenvolvimento da indústria ferroviária e de recursos humanos.

Com relação à proposta de elaboração da Lei da Indústria de Tecnologia Digital (presidida pelo Ministério da Informação e Comunicações), os membros do Governo discutiram dois grupos de políticas sobre atividades da indústria de tecnologia digital: produtos e serviços de tecnologia digital e garantia do desenvolvimento da indústria de tecnologia digital, com 14 políticas específicas.

Representante do Ministério da Segurança Pública apresenta relatório sobre o projeto de Lei de Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado) - Foto: VGP/Nhat Bac

Com relação à proposta de elaboração de uma Lei sobre Cargos e Títulos Diplomáticos (presidida pelo Ministério das Relações Exteriores), os pareceres se concentraram na discussão de grupos de trabalho sobre o aperfeiçoamento de processos, procedimentos e autoridades relacionados a cargos e títulos diplomáticos; os temas da outorga de cargos diplomáticos; os padrões para cargos diplomáticos; as políticas que vinculam os cargos diplomáticos aos mecanismos de remuneração e garantias sobre as condições de trabalho; as obrigações e responsabilidades dos detentores de cargos diplomáticos...

Após ouvir as opiniões apresentadas no debate, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh fez comentários finais sobre cada ponto e atribuiu tarefas específicas para concluir os projetos de lei e as propostas legislativas.

Em particular, com relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Farmácia, o Primeiro-Ministro afirmou que os medicamentos são produtos especiais e, portanto, devem seguir uma política de gestão específica. Essa política precisa ser transparente, eliminando mecanismos burocráticos, respeitando as regras de mercado, simplificando os procedimentos administrativos para estabelecimentos que produzem e comercializam medicamentos e insumos medicinais, promovendo a descentralização e aumentando o reconhecimento e a avaliação da conformidade com padrões internacionais. O Primeiro-Ministro também destacou a política de incentivo à atração de investimentos e ao desenvolvimento da indústria farmacêutica.

Em relação ao projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de preservar, valorizar e promover o patrimônio cultural nacional, desenvolver a indústria cultural, fomentar investimentos e negócios na área do patrimônio cultural, mobilizar recursos sociais por meio do fortalecimento da cooperação público-privada e desenvolver recursos humanos na área da cultura. O Primeiro-Ministro destacou a necessidade de pesquisar cuidadosamente, consultar a experiência internacional e buscar pareceres de especialistas sobre as normas relativas à gestão de bens culturais com base em instrumentos tributários. O Primeiro-Ministro também ressaltou a necessidade de incentivar e implementar políticas para a gestão das atividades de museus privados; as disposições desta lei não se sobrepõem à Lei dos Arquivos.

Delegados discutem durante a reunião – Foto: VGP/Nhat Bac

Ao concluir a reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh reconheceu e apreciou os esforços e a preparação ativa dos ministérios presentes, a apresentação de projetos e propostas legislativas, bem como a aceitação e a explicação atentas das opiniões dedicadas, responsáveis ​​e aprofundadas dos membros do Governo e dos delegados presentes na reunião.

O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros orientem a aceitação séria e integral das opiniões dos membros do Governo, concluam os projetos de lei, as propostas legislativas e as propostas para o Programa de Elaboração de Leis e Regulamentos; que os Vice-Primeiros-Ministros atentem para a conclusão dos projetos e propostas que lhes forem atribuídos e os submetam às autoridades competentes, conforme prescrito.

No que diz respeito à elaboração de propostas para o Programa de Desenvolvimento de Leis e Regulamentos de 2025 e aos ajustes ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Regulamentos de 2024, o Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério da Justiça de presidir, coordenar, orientar e instar os ministérios e agências a apresentarem propostas de desenvolvimento legislativo ao Governo para consideração e aprovação; e de sintetizá-las e incluí-las na proposta do Governo à Assembleia Nacional.

O Primeiro-Ministro destacou uma série de pontos e requisitos essenciais para a construção e o aperfeiçoamento das instituições - Foto: VGP/Nhat Bac

Com relação à elaboração dos projetos de lei a serem submetidos à Assembleia Nacional para apreciação e comentários na próxima 7ª Sessão, o número de projetos é muito grande, o que torna a tarefa bastante árdua. O Primeiro-Ministro solicitou aos ministros e chefes de órgãos ministeriais que concentrem recursos, liderem e orientem a conclusão dos projetos de lei de acordo com as normas vigentes.

Com relação aos dois projetos de lei, incluindo o projeto de Lei sobre Autenticação Notarial (alterado) e o projeto de Lei sobre Prevenção e Combate ao Tráfico de Seres Humanos (alterado), aprovados pelo Governo na Sessão Jurídica de janeiro de 2024, o Ministério da Justiça e o Ministério da Segurança Pública foram incumbidos de presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes a conclusão do dossiê do projeto de lei para submissão à Comissão Permanente da Assembleia Nacional dentro do prazo.

Com relação ao projeto de Lei sobre Planejamento Urbano e Rural, o Ministério da Construção foi incumbido de revisar e concluir urgentemente o dossiê do projeto de lei e submetê-lo às autoridades competentes, conforme prescrito.

O primeiro-ministro enfatizou a necessidade de garantir o progresso e melhorar a qualidade dos projetos de lei – Foto: VGP/Nhat Bac

Ao destacar uma série de pontos e requisitos essenciais para a construção e o aperfeiçoamento das instituições, o Primeiro-Ministro solicitou a promoção do papel dos líderes, ministros e chefes de agências de nível ministerial que lideram e dirigem diretamente o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições; a concentração de recursos e a implementação de políticas e regimes adequados para os quadros e servidores públicos que atuam em assuntos jurídicos, especialmente no trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições; a simplificação do processo de alteração e complementação de documentos legais para atender às necessidades práticas; a continuidade da consulta à experiência internacional, absorvendo conteúdos adequados às condições e circunstâncias do país; o fortalecimento da comunicação política, especialmente durante o processo de elaboração e promulgação de leis, visando a criação de consenso e a eficácia nesse processo.

O Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de garantir o progresso e melhorar a qualidade dos projetos de lei, seguindo rigorosamente as diretrizes e políticas do Partido, as políticas e leis estaduais pertinentes, removendo dificuldades e obstáculos na prática, lidando com questões já regulamentadas, mas superadas na prática, e com novas questões ainda não regulamentadas; aprimorando a capacidade de resposta política; e garantindo que os processos e procedimentos estejam em conformidade com os regulamentos.

O Primeiro-Ministro observou que as políticas, regulamentos e expressões devem ser concebidos de forma clara, concisa, fácil de entender, fácil de implementar, fácil de verificar, monitorar e avaliar; e que se deve atentar para as opiniões de especialistas, cientistas, profissionais, empresas e da população. Para questões com opiniões divergentes, devem ser elaborados planos específicos e os pontos de vista devem ser claramente expostos para que as autoridades competentes os considerem e decidam.

O Primeiro-Ministro enfatizou especialmente a necessidade de eliminar o mecanismo de pedir e dar para prevenir e combater interesses de grupo, corrupção, negatividade e violações; minimizar e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais, para não causar transtornos, reduzir custos e tempo para pessoas e empresas; promover a descentralização e a delegação de poder, juntamente com a alocação adequada de recursos, melhorar a capacidade de fiscalização, fortalecer a inspeção e a supervisão; e liberar todos os recursos para o desenvolvimento.

Fonte: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham-102240227180734694.htm

Fonte: https://baolangson.vn/chinh-tri/647004-thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham.html