Na manhã de 24 de abril, o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial, chefiado pelo camarada Nong Thanh Tung, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e vice-presidente do Conselho Popular Provincial, supervisionou a implementação das disposições legais no estabelecimento, aprovação e implementação do planejamento urbano na província para o período de 2021 a 2025 no Comitê Popular Provincial.
Estiveram presentes e trabalharam com a delegação de monitoramento o camarada Hoang Van Thach, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, além de líderes de diversos departamentos e ramos relevantes.
De acordo com o relatório do Comitê Popular Provincial, toda a província possui 15 áreas urbanas, incluindo: 1 área urbana do tipo III, 14 áreas urbanas do tipo V e municípios em 10 distritos e cidades. No período de 2021 a 2025, o trabalho de estabelecimento, avaliação, aprovação e organização da implementação do planejamento urbano na província alcançou muitos resultados positivos. O Comitê Popular Provincial, o Departamento de Construção e os Comitês Populares dos distritos e cidades emitiram diversos documentos que orientam e regulamentam a gestão do planejamento e da arquitetura, fortalecendo o papel da gestão estatal.
O sistema urbano da região foi basicamente planejado como base para a gestão e o desenvolvimento urbano: 15 das 15 áreas urbanas passaram por planejamento geral; a cidade de Cao Bang concluiu gradualmente o planejamento de zoneamento; 81 projetos de planejamento detalhado foram estabelecidos em áreas urbanas-chave. A ordem de planejamento, avaliação e aprovação é realizada de acordo com as normas legais da Lei de Planejamento Urbano, da Lei de Construção e dos decretos e circulares orientadores; a coleta de opiniões públicas e a divulgação pública de informações sobre planejamento são realizadas de forma completa e transparente, garantindo o direito de acesso à informação de organizações e indivíduos. Os projetos de planejamento são consistentes com a orientação do desenvolvimento regional, desenvolvimento de infraestrutura, economia fronteiriça e turismo, e projetos de planejamento de nível superior.
A publicação dos projetos de planejamento está, em geral, em conformidade com as normas, garantindo transparência e acesso à informação. Há 34 projetos de planejamento urbano que foram divulgados publicamente (10 projetos de planejamento geral, 1 projeto de zoneamento e 23 projetos de planejamento detalhado). No entanto, alguns projetos detalhados nos distritos de Bao Lac e Ha Lang ainda têm acesso limitado a métodos de publicação online devido à falta de infraestrutura de tecnologia da informação sincronizada.
A gestão do desenvolvimento urbano, de acordo com o planejamento, tem sido realizada com atenção pelo Comitê Popular Provincial e órgãos especializados. Os objetivos e tarefas de elaboração, avaliação e aprovação do planejamento urbano atendem, em geral, aos requisitos de volume, qualidade e prazo. A coordenação entre os departamentos e órgãos da província para a resolução das tarefas relacionadas é, em geral, oportuna e eficaz. As áreas urbanas são gerenciadas de acordo com o planejamento espacial urbano aprovado, garantindo a harmonia com a modernidade. A infraestrutura técnica, econômica e social das áreas urbanas da província tem recebido investimentos de forma cada vez mais sincronizada e eficaz, especialmente na cidade de Cao Bang. A arquitetura paisagística e a arquitetura urbana têm se modernizado bastante, adquirindo identidade própria e contribuindo para a melhoria da qualidade de vida da população. Algumas obras que criam as bases para o desenvolvimento do turismo foram construídas e colocadas em funcionamento (calçadão à beira do rio Bang, cidade).
Contudo, a maior parte do planejamento geral das cidades da província não abrange toda a extensão dos limites administrativos, resultando em áreas fora dos limites de pesquisa e planejamento sem base legal para gestão; a taxa de cobertura do planejamento detalhado ainda é baixa, especialmente em cidades da província, não atendendo aos requisitos para a implementação sincronizada de investimentos e obras de acordo com o planejamento; não foram estabelecidas e aprovadas normas de gestão arquitetônica. Alguns planos urbanísticos não foram atualizados em tempo hábil no que diz respeito ao planejamento de uso do solo, levando à falta de sincronização e causando dificuldades na implementação de projetos de investimento e desenvolvimento urbano. O trabalho de demarcação do planejamento em campo ainda é limitado, causando dificuldades na gestão territorial e na construção de acordo com os limites do planejamento.
O Comitê Popular Provincial solicita aos ministérios, órgãos e ao Governo Central que emitam prontamente instruções detalhadas para a implementação das leis pertinentes, tais como: Lei de Planejamento Urbano e Rural, conforme a Constituição emendada; Lei de Arquitetura, conforme a Constituição emendada, especialmente os critérios para classificação de áreas urbanas montanhosas; e normas de planejamento adequadas para localidades com condições especiais. Solicita-se ainda o fortalecimento da descentralização e da delegação de poderes às localidades na elaboração, avaliação e aprovação de planos detalhados, a fim de reduzir o tempo dos procedimentos administrativos. Solicita-se também a alocação de recursos para apoiar a província na conclusão do sistema de planejamento em todos os níveis e no aumento da abrangência do planejamento urbano. Solicita-se ainda a organização e o apoio à província para a oferta de treinamento e capacitação aprofundados em planejamento e gestão. O Conselho Popular Provincial estuda e emite resoluções para incentivar e criar um arcabouço legal para a socialização do planejamento.
Na sessão de monitoramento, os delegados discutiram e esclareceram algumas dificuldades e problemas no processo de implementação do planejamento urbano, tais como: recursos limitados alocados para o planejamento, muitos distritos não conseguiram destinar orçamento para o trabalho de planejamento. A qualidade de alguns planos não é alta, alguns projetos foram ajustados localmente diversas vezes e o espaço de desenvolvimento a longo prazo não está claramente definido. A aplicação da tecnologia da informação e da tecnologia digital ainda é fraca. Implementando a política do governo central, atualmente, todos os níveis e setores da província estão revisando e elaborando planos para eliminar o nível distrital, reorganizando as unidades administrativas locais, o que afeta diretamente o trabalho de planejamento regional, e o zoneamento de alguns distritos está em andamento...
Ao concluir a sessão de monitoramento, o Vice-Presidente do Conselho Popular Provincial, Nong Thanh Tung, solicitou que o Comitê Popular Provincial orientasse as localidades a revisar e coletar os documentos de planejamento para a transferência após a conclusão da fusão das unidades administrativas; que os projetos concluídos finalizem os procedimentos de pagamento até 30 de junho de 2025; e que os projetos em andamento sejam transferidos proativamente para novos investidores. Solicitou ainda que as autoridades competentes revisassem e resolvessem as sobreposições entre o planejamento urbano e o planejamento territorial, alocando recursos para a implementação dos planos; que os planos aprovados, mas ainda não implementados, especialmente os planos municipais, fossem revisados para encontrar soluções; que a gestão do desenvolvimento urbano ainda fosse limitada e que fosse necessário um plano para ajustar os planos de forma a um desenvolvimento síncrono. Solicitou também que se atentasse para a necessidade de alocar recursos para a implementação eficaz do trabalho de construção de um banco de dados para planejamento territorial e urbano; e que, ao mesmo tempo, se superassem proativamente as dificuldades e os obstáculos para a execução eficaz do trabalho de planejamento urbano no futuro.
Agricultor
Fonte: https://baocaobang.vn/thuong-truc-hdnd-tinh-giam-sat-thuc-hien-cac-quy-dnh-cua-phap-luat-ve-quy-hoach-do-thi-tai-ubnd-tin-3176760.html










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