“Encontrar soluções” para a gestão de terras na área aluvial de Kim Son

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Em anos anteriores, pessoas das comunas de Kim Dong, Kim Trung, Kim Hai e de outras localidades afluíram às terras aluviais dos diques Binh Minh 2 e Binh Minh 3 (distrito de Kim Son) para formar áreas de aquicultura espontânea. Muitas construções ilegais de acampamentos, casas, tanques de ostras... em terras públicas não só causaram dificuldades para a província de Ninh Binh, quando havia muitos projetos de grande porte a serem implementados, como também tiveram um impacto significativo na gestão estatal de terras.

Área aluvial costeira de Kim Son (Ninh Binh)

De acordo com o Comitê Popular do distrito de Kim Son, desde 2010, a província de Ninh Binh planeja implementar diversos projetos de grande porte, como: o projeto Con Noi; o projeto de dragagem do estuário do rio Day; a construção de áreas industriais de aquicultura; o projeto de construção de portos marítimos... nas terras aluviais do distrito de Kim Son. Em 2015, a província de Ninh Binh aprovou o plano diretor de desenvolvimento econômico da região costeira de Kim Son até 2020 e com orientação para 2030. Implementando a política provincial, o distrito de Kim Son anunciou a suspensão temporária da assinatura de contratos com famílias de aquicultura.

Além disso, fortalecer a gestão de terras em áreas aluviais e promover a propaganda junto à população sobre essas políticas e diretrizes. Especificamente, em relação à gestão e ao uso da terra, das terras com superfície de água costeira do dique Binh Minh II a Con Noi e da área de terra da unidade 1080 entregue ao distrito, o Comitê Popular do Distrito de Kim Son exige: Organizações, famílias e indivíduos mantenham o status atual da área de terras de aquicultura e superfície de água costeira que foi contratada antes de 2015. Proíba estritamente atos ilegais: escavação, aterro, nivelamento do solo, compra, venda, transferência, arrendamento de terras de aquicultura e construção de obras. Ao limpar o terreno para implementar projetos, o Estado não implementa políticas de compensação e apoio para organizações, famílias e indivíduos que escavam, aterro, nivelam o solo, compram, vendem, transferem, arrendam terras e realizam obras de construção ilegais.

Além disso, as unidades funcionais do distrito também se coordenam regularmente com a Estação de Guarda de Fronteira de Kim Son e os Comitês Populares das comunas de Kim Dong, Kim Trung e Kim Hai para inspecionar a cena, detectar e registrar a suspensão e solicitar autorização para restaurar o estado original da terra.

A situação de compra, venda e transferência de lagoas e praias costeiras sem passar pelos órgãos gestores estaduais causa dificuldades para a gestão.

O Sr. Tran Anh Khiem, vice-presidente do Comitê Popular do Distrito de Kim Son, avaliou que, embora tenham sido feitos esforços na gestão das áreas aluviais costeiras, ainda existem limitações. Em anos anteriores, muitos indivíduos organizaram deliberadamente atividades além do nível territorial estabelecido, construindo arbitrariamente instalações de produção agrícola ; também houve casos de compra, venda e transferência de lagoas e praias sem passar pelas agências de gestão estaduais, causando dificuldades para a gestão.

Além disso, a suspensão da assinatura de contratos de 2010 a agosto de 2013 e muitos grandes projetos da província de Ninh Binh que não foram implementados também dificultaram a gestão de terras na área de planície aluvial, pois muitas famílias aproveitaram esse período para recuperar terras para lagoas, construir lagoas flutuantes, construir projetos de criação de ostras e mariscos, etc.

Em outubro de 2013, quando a província de Ninh Binh emitiu o documento nº 316/UBND-VP3, concordando em permitir que o distrito de Kim Son assinasse contratos com proprietários de aquicultura pelo período de um ano, muitos proprietários não assinaram devido ao prazo do contrato ser muito curto. De 2015 até o presente, o Comitê Popular do distrito de Kim Son não conseguiu assinar contratos.

As autoridades inspecionam, monitoram e lidam regularmente com violações, especialmente casos de transferência de terras e construção de moradias.

De acordo com o Sr. Vu Van Lam, vice-chefe do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente do distrito de Kim Son, embora não tenha havido nenhuma nova criação de terras nem construção de acampamentos recentemente, houve trabalho para concluir os acampamentos cuja construção começou antes de 18 de agosto de 2020. Manter a estabilidade da planície aluvial por muito tempo é difícil, especialmente para lagoas que criaram terras no passado...

Portanto, para fortalecer a gestão estatal da área aluvial, Kim Son planeja expandir os limites administrativos das três comunas de Kim Dong, Kim Trung e Kim Hai.

Após o Planejamento Provincial; o Planejamento do Dique Binh Minh II até Con Noi ser aprovado e o Planejamento Distrital de Uso do Solo ajustado para 2030 ser aprovado; os investidores serão chamados a implementar o planejamento aprovado para a área sob o planejamento acima.

Para a área de aquicultura atual restante (localizada na área do dique Binh Minh II até Con Noi e na área administrada pelo Comitê Popular do Distrito e entregue pelas unidades militares), desenvolver e enviar ao Comitê Popular Provincial para aprovação um plano de uso e gestão de terras de acordo com preços de terras específicos, um prazo de arrendamento de 2 a 5 anos e um tempo de implementação previsto para 2023.

Fonte