Sinais positivos para dois projetos médicos em Quang Nam

O Dai Loc Medical Center foi entregue e colocado em uso em dezembro de 2024.

Corrida de construção

O Sr. Tran Duy Phuc, Diretor Adjunto do Conselho de Gestão de Projetos de Investimento e Construção de Quang Nam, disse que os Centros Médicos Nui Thanh e Dai Loc foram entregues e colocados em uso.

Os Centros Médicos Nam Giang e Tien Phuoc estão concluindo os procedimentos de aceitação para prevenção e combate a incêndios. Após a conclusão da aceitação técnica, eles serão apresentados ao Departamento de Construção para aprovação e entrada em operação. O mais tardar após o Ano Novo Lunar de 2025 (fevereiro de 2025), esses dois centros médicos serão entregues e colocados em operação.

O projeto de investimento em 5 centros de saúde, com um investimento total de 92 bilhões de VND, basicamente concluiu 4 obras. Resta apenas o Centro de Saúde do Distrito de Que Son. A empreiteira receberá a entrega do canteiro de obras no início de julho de 2024.

Atualmente, o Departamento de Doenças Infecciosas está concluindo os trabalhos elétricos e hidráulicos, pintura e reboco, e o Departamento de Medicina Oriental está concluindo a construção. A construção e a instalação estão previstas para serem concluídas, e a aceitação técnica ocorrerá nos próximos dias.

O pacote de aquisição de equipamentos médicos (VND 7,65 bilhões) também foi implantado para aquisição e instalação e será concluído, entregue e colocado em uso em janeiro de 2025.

O Tien Phuoc Medical Center conclui a aceitação técnica e será entregue em fevereiro de 2025.

Não tão empolgante quanto o projeto dos 5 centros de saúde, o projeto "Investimento em novas construções, modernização, reforma e aquisição de equipamentos para 76 postos de saúde comunitários" (VND 197 bilhões) enfrentou muitas incertezas. O investidor e a empreiteira estão correndo para cumprir o cronograma e o progresso do investimento.

A Saiko Construction and Trading Company Limited causou surpresa durante a inspeção e supervisão surpresa do investidor nas estações de saúde Binh Trung, Binh Giang e Binh Dao (Thang Binh) em 15 de janeiro de 2025, quando em pouco tempo (a partir de outubro de 2024), concluiu a construção, cercas, portões, áreas de tratamento...

O Sr. Nguyen Van Tung, chefe do Posto de Saúde de Binh Giang, disse que não conseguia acreditar que, com o tempo rigoroso, a construtora conseguisse trabalhar tão rápido. Embora o pátio ainda estivesse cheio de cal, tijolos e pedras, seria limpo em poucos dias de sol. O Posto de Saúde planejava reformar o antigo prédio, que ainda estava em uso, para usá-lo como depósito, mas este item estava fora do projeto, então tiveram que esperar por verbas de outros lugares.

O Centro Médico Nam Giang será entregue no máximo no primeiro trimestre de 2025.

De acordo com o Sr. Pham Thanh Tung, Diretor da Saiko Construction and Trading Company Limited, não apenas esses 3 postos de saúde, mas também outros 18 postos de saúde contratados pela empresa estão apresentando um progresso de investimento muito positivo. Todos os projetos aguardam apenas a instalação dos equipamentos para serem colocados em operação imediatamente. Se o clima não for desfavorável, a conclusão ocorrerá em dezembro de 2024.

Além disso, o projeto foi estendido, então o contratante está esperando o tempo seco para concluir itens adicionais e garantir a qualidade do projeto, mas levará apenas mais alguns meses para ser concluído e entregue.

De acordo com o Conselho de Gestão de Projetos de Investimento em Construção de Quang Nam, todos os postos de saúde com obras de construção e instalação já em andamento (53/76) estão divididos em três pacotes de licitação que estão sendo acelerados.

Atualmente, 15/53 estações estão em construção desde julho de 2024, das quais 14 já foram basicamente concluídas. Os Postos de Saúde Tam Giang e Tam Hoa (Nui Thanh) foram entregues e colocados em uso temporário. A previsão é que as demais estações sejam concluídas, entregues e colocadas em uso em janeiro de 2025. As 38/53 estações restantes, cuja construção começou em outubro de 2024, também estão sendo construídas com urgência para serem concluídas o mais breve possível.

O pacote de aquisição de equipamentos médicos (VND 23,3 bilhões) está passando por procedimentos de avaliação de preços e concluiu a aprovação do orçamento e a licitação de aquisição em dezembro de 2024.

Conclusão antecipada e desembolso total do capital

De acordo com o antigo plano de investimento (quando não foi prorrogado), esses projetos não conseguiram concluir o período de implementação e desembolsar todo o capital, mesmo que o período de desembolso tenha sido prorrogado de 2023 para o final de 2024.

O investidor inspecionou e supervisionou a construção de postos de saúde em Thang Binh em 15 de janeiro de 2025.

Estatísticas até dezembro de 2024, o capital total do projeto dos 5 centros de saúde desembolsou apenas 59,4% (54,614 bilhões/92 bilhões de VND) e o projeto dos 76 centros de saúde desembolsou um nível muito baixo de 20,9% (41,1 bilhões/197 bilhões de VND).

De acordo com a análise e revisão do investidor, não se sabe quanto dos 92 bilhões de VND do capital dos 5 centros de saúde não pode ser desembolsado, mas reconhece-se que o projeto dos 76 centros de saúde, com o maior desembolso até 31 de dezembro de 2024, representa apenas cerca de 160/197 bilhões de VND do plano de capital atribuído (81%).

O investidor decidiu devolver ao orçamento central 37 bilhões de VND do capital total de 289 bilhões de VND de 2 projetos de investimento em saúde no âmbito do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico . Além disso, o capital de investimento restante não poderá ser totalmente desembolsado quando o ano de investimento terminar em 31 de dezembro de 2024.

O Centro Médico Binh Trung (Thang Binh) será entregue após Tet At Ty 2025.

Os projetos do Grupo B, de acordo com a regulamentação, têm um período de implementação de 4 anos, mas o programa é implementado em apenas 2 anos. Nenhum mecanismo especial é aplicado ao processo de implementação, desde a fase de formulação da política até a fase de licitação da construção.

Mesmo que a Assembleia Nacional permita uma extensão até 2024, ela cairá no final do ano, tornando os investidores passivos na organização da implementação para o ano seguinte, bem como na mudança de políticas.

Nos primeiros meses de 2024, a agência de gestão estadual ainda não recebeu nenhum plano de seleção de contratantes submetido pelo investidor, embora o projeto tenha atendido às condições para a submissão do plano de seleção de contratantes para aprovação, portanto, o projeto está atrasado na aprovação e aprovação de ajustes no plano de seleção de contratantes para atender à implementação das próximas etapas.

Além disso, os documentos da fase de pesquisa, estabelecimento da política de investimento, estabelecimento do projeto até a fase de desenho de construção são implementados em um curto espaço de tempo, o que torna difícil evitar deficiências.

O investidor e as partes relacionadas ajustaram alguns conteúdos relacionados ao projeto, o que forçou a extensão da implementação do pacote. Particularmente no caso do projeto de 76 centros de saúde, ao receber a política de investimento estabelecida pelo Ministério da Saúde, o investidor teve que reavaliar e ajustar, afetando o andamento da implementação do projeto.

Escolher uma unidade de avaliação de equipamentos médicos é difícil devido ao alto risco, mas ao baixo custo. Muitas unidades de avaliação se recusam a realizar avaliações, mesmo tendo assinado um contrato, porque não conseguem encontrar orçamentos de empresas e fabricantes de equipamentos...

O Centro Médico Binh Dao está em construção e será entregue nos próximos dias.

As explicações para o atraso, incluindo a admissão de que o investidor não havia previsto os problemas e dificuldades que surgiriam; a mudança nas políticas quando a nova Lei de Licitações e novos regulamentos foram emitidos...

Ou a gestão das unidades de consultoria em projeto e construção não possui soluções ou sanções específicas, e não há nenhuma determinação que leve a atrasos nas obras. No entanto, essas desculpas não são aceitas. Muitos delegados do Conselho Popular Provincial e do governo estão preocupados com a possibilidade de a localidade ter que devolver esse capital ao Governo Central.

O Sr. Tran Xuan Vinh - Vice-presidente do Conselho Popular Provincial disse uma vez que a localidade precisa preparar fundos para poder continuar o projeto quando a Central retirar capital, enquanto o orçamento local estiver cada vez mais limitado, haverá capacidade suficiente para concluir ou o projeto ficará inacabado, incapaz de promover a eficácia do programa...

De fato, não apenas Quang Nam, mas 50% das províncias e cidades com este projeto também fracassaram. No final da sessão de 2024, a Assembleia Nacional decidiu estender a implementação desses projetos até 31 de dezembro de 2025.

O Sr. Huynh Xuan Son, Diretor do Conselho de Gestão do Projeto, afirmou que, se o período de construção e desembolso for prorrogado por mais um ano, não há razão para não concluir o projeto. Sem esperar até o final de 2025, ou no máximo no primeiro trimestre de 2025, todas as obras serão concluídas, o projeto estará concluído e todo o capital de investimento será desembolsado.

Fonte: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html