Simplificar o mecanismo para desbloquear recursos de investimento.

O vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh disse: "Como podemos ter um aparato mais eficiente e eficaz, usando o mínimo possível do dinheiro do povo para sustentá-lo, e destinando o restante para o desenvolvimento socioeconômico, a fim de melhorar a vida das pessoas?"

Em 13 de fevereiro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos: Projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado); Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado); Projeto de Resolução da Assembleia Nacional que regulamenta o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal.

É preciso continuar a simplificar

Em seu discurso ao grupo, o membro do Politburo e Vice-Primeiro-Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, afirmou que a reunião extraordinária tem como objetivo definir a base legal, formar organizações e promover fusões para implementar a Resolução 18. Ele explicou que, para fundir ministérios e departamentos, é preciso começar pela lei. Ao mesmo tempo, é necessário emendar a Lei de Organização da Assembleia Nacional, a Lei de Organização do Governo e a Lei de Organização do Governo Local para criar uma base legal para a construção e implementação de um aparato estatal eficiente e racional.

Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, a razão para a racionalização é que atualmente o orçamento nacional gasta 70% na manutenção de um aparato excessivamente complexo. A China gasta pouco mais de 40% com a manutenção desse aparato, enquanto nós gastamos 70% do orçamento nacional com isso. Se quisermos fortalecer o potencial de defesa e segurança nacional para proteger a Pátria e construir estradas e infraestrutura que dependam dos 30% restantes, não há outra maneira senão racionalizar. Para racionalizar, é necessário um corredor legal.

“A simplificação é apenas o primeiro passo; devemos continuar a simplificar. Portanto, a lei poderá ser alterada em breve”, disse o vice-primeiro-ministro.

O membro do Politburo e vice-primeiro-ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, discursa na reunião (Foto: Quang Vinh).

O Vice-Primeiro-Ministro deu um exemplo de que, atualmente, com base na experiência internacional, mais de 70% dos países não possuem um nível distrital. Esse nível não aborda as questões da população porque o órgão que lida diretamente com essas questões é o nível comunal, enquanto as políticas e diretrizes vêm dos níveis central e provincial. Portanto, o distrito recebe verbas investidas pela província, que são então transferidas para a comuna para que esta as distribua à população.

"Como podemos ter um aparato mais eficiente e eficaz, utilizando o mínimo possível do dinheiro do povo para sustentá-lo, deixando o restante para o desenvolvimento socioeconômico e, assim, melhorar a vida das pessoas?", declarou o Vice-Primeiro-Ministro.

A lei deve desempenhar ambas as funções.

O Vice-Primeiro-Ministro Permanente destacou: A primeira tarefa definida pela sessão extraordinária foi criar um arcabouço legal para o funcionamento dos órgãos estatais, para que tivessem leis que os regessem. Mas também aproveitando esta oportunidade, seguindo a tendência da sessão anterior, estabelecemos um princípio muito novo para a elaboração de leis, ou seja, eliminar a prática de proibir quando não se consegue gerir. A lei deve desempenhar funções tanto de gestão quanto de criação, criando um arcabouço legal para o desenvolvimento da sociedade. No passado, seguíamos a direção de que a lei deveria gerir, gerir rigorosamente, mas a criação de uma base para o desenvolvimento só ocorria até certo ponto.

A segunda questão, segundo o Vice-Primeiro-Ministro, é a inovação na elaboração de leis, que consiste em uma forte descentralização. Ontem, a Assembleia Nacional debateu a Lei de Organização da Assembleia Nacional, que conferiu amplos poderes ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e, simultaneamente, também autorizou o Governo a descentralizar poderes. Na sessão de hoje, a Assembleia Nacional debateu a Lei de Organização do Governo e a Lei de Organização dos Governos Locais, também nesse mesmo espírito de inovação, elevando a questão da descentralização aos níveis inferiores.

O Vice-Primeiro-Ministro salientou que estas são duas funções muito importantes destas duas leis. Uma é criar uma base legal para o funcionamento do aparelho governamental, e a outra é implementar de forma robusta a descentralização. O espírito da descentralização estabelece princípios que permitem ao Governo delegar muitas atribuições aos presidentes provinciais. A responsabilidade dos presidentes provinciais é agora desenvolver um plano de médio prazo.

“Em um espírito de inovação, esta emenda estabelece os princípios da descentralização e da delegação de poder para abrir caminho. De agora em diante, com base na lista de pontos-chave e importantes das localidades, o Governo destinará uma determinada quantia do orçamento, e o presidente provincial será responsável por decidir qual projeto priorizar. Em vez de a província ter 10 projetos, os 100 bilhões serão divididos igualmente entre os 10 projetos, sendo 10 bilhões para cada um, e todos os 10 projetos terão duração de 5 a 10 anos. Agora, o foco será em 1 ou 2 projetos-chave da província, concluindo-os este ano e, no ano que vem, iniciando os demais”, destacou o Vice-Primeiro-Ministro.

Além disso, o Vice-Primeiro-Ministro informou que o Governo controla, em princípio, apenas projetos-chave, que devem ser aqueles que gerem benefícios para a economia, como projetos de infraestrutura inter-regionais essenciais que implementem metas nacionais ou provinciais. Para tanto, esta lei deve estabelecer princípios, não solicitando permissão a este ou aquele ministério, mas detendo plena autoridade para decidir. Ademais, o atual projeto de Lei de Organização Governamental também abre caminho para a descentralização e a delegação de poder.

Fonte: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-10299821.html