Texto integral da Decisão que aprova o Plano Diretor Nacional de Energia

Desafio do Plano Diretor Nacional de Energia: "Liberando" o Mecanismo; Plano Energético VIII: Priorizando o Desenvolvimento de Energias Renováveis; Ministério da Indústria e Comércio Anuncia Planos Setoriais Nacionais de Energia e Minerais;

O jornal Indústria e Comércio apresenta respeitosamente o texto integral da Decisão nº 893/QD-TTg do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano Diretor Nacional de Energia para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050.

Decisão nº 893/QD-TTg do Primeiro -Ministro que aprova o Plano Diretor Nacional de Energia para o período 2021-2030, com uma visão para 2050.

Com base na Lei de Organização do Governo, de 19 de junho de 2015; e na Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Organização do Governo e da Lei de Organização do Governo Local, de 22 de novembro de 2019;

Com base na Lei de Planejamento de 24 de novembro de 2017;

Com base na Resolução nº 61/2022/QH15, de 16 de junho de 2022, da Assembleia Nacional , sobre o fortalecimento contínuo da eficácia e eficiência da implementação de políticas e leis de planejamento e algumas soluções para superar dificuldades e obstáculos, acelerar o progresso do planejamento e melhorar a qualidade do planejamento para o período de 2021 a 2030;

Com base na Resolução nº 81/2023/QH15, de 9 de janeiro de 2023, da Assembleia Nacional, sobre o Plano Diretor Nacional para o período 2021-2030, com uma visão para 2050;

Com base no Decreto nº 37/2019/ND-CP, de 7 de maio de 2019, do Governo, que detalha a implementação de diversos artigos da Lei de Planejamento;

De acordo com o Relatório nº 4225/TTr-BCT, de 3 de julho de 2023, do Ministério da Indústria e Comércio, sobre a aprovação do Plano Diretor Nacional de Energia para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050; e as opiniões de ministérios, setores e localidades sobre o Plano Diretor Nacional de Energia para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050.

DECISÃO:

Artigo 1. Aprova o Plano Diretor Nacional de Energia para o período 2021-2030, com uma visão para 2050 (doravante denominado Plano Nacional de Energia), com o seguinte conteúdo principal:

I. ÂMBITO E LIMITES DA ÁREA DE PLANEJAMENTO

O planejamento energético nacional abrange subsetores como petróleo e gás, carvão, eletricidade e energias novas e renováveis, com tarefas que vão desde a investigação básica, exploração, extração, produção, armazenamento, distribuição e utilização até outras atividades relacionadas.

II. PERSPECTIVAS E OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO

1. Perspectiva de desenvolvimento

a) A energia desempenha um papel crucial e essencial no desenvolvimento socioeconômico. O desenvolvimento energético deve estar um passo à frente para garantir a segurança energética nacional e promover um desenvolvimento nacional rápido e sustentável, construir uma economia independente e autossuficiente, melhorar a vida das pessoas e assegurar a defesa e a segurança nacional. O planejamento energético nacional deve ter uma visão de longo prazo, ser eficaz, sustentável e priorizar os interesses nacionais e étnicos acima de tudo.

b) O planejamento energético nacional deve assegurar a continuidade, a objetividade, o rigor científico e a otimização global dos fatores relacionados à exploração, produção, distribuição e uso eficiente da energia, de acordo com o contexto espacial e as vantagens comparativas das diferentes regiões e localidades.

c) O planejamento energético nacional deve ser dinâmico e aberto, adaptando-se ao contexto e à situação da transição energética global. Deve explorar e utilizar eficazmente os recursos energéticos domésticos, combinando-os com importações e exportações racionais. O desenvolvimento energético deve caminhar lado a lado com a proteção dos recursos, do meio ambiente e dos ecossistemas. O desenvolvimento de fontes de energia renováveis ​​e novas deve ser considerado uma oportunidade para o desenvolvimento geral do ecossistema da indústria energética.

d) O Estado deverá concentrar-se em investir e incentivar os setores económicos a desenvolver energia sustentável com base no princípio da concorrência saudável e na implementação de mecanismos de mercado para todos os tipos de energia, assegurando um equilíbrio harmonioso de interesses entre as entidades envolvidas no investimento e utilização de energia, e satisfazendo as necessidades de desenvolvimento das regiões e localidades.

d) Desenvolver o setor energético em consonância com as tendências científicas e tecnológicas globais, especialmente as energias renováveis, as novas fontes de energia e os produtos não energéticos, em consonância com a transformação do modelo econômico do país rumo ao crescimento verde, à economia verde, à economia circular e à economia de baixo carbono. Desenvolver todos os tipos de energia de forma abrangente, racional e diversificada, de acordo com o roteiro e os compromissos do Vietnã para uma transição energética sustentável, equitativa e justa.

2. Objetivos de Desenvolvimento

a) Objetivos gerais

- Garantir firmemente a segurança energética nacional, atender às exigências do desenvolvimento socioeconômico, da industrialização e da modernização do país, assegurar a defesa e a segurança nacionais, melhorar a vida da população e proteger o meio ambiente.

A implementação bem-sucedida da transição energética contribuirá significativamente para atingir a meta de emissões líquidas zero até 2050. O setor energético se desenvolverá de forma harmoniosa em todos os seus subsetores, com infraestrutura integrada e inteligente, atingindo um nível avançado na região e alinhando-se às tendências globais em ciência e tecnologia.

- Desenvolver uma indústria energética independente e autossuficiente; formar um ecossistema energético abrangente baseado em fontes de energia renováveis ​​e novas, com o objetivo de se tornar um centro regional para a indústria de energia limpa e exportações de energia renovável.

b) Objetivos específicos

- No que diz respeito à garantia da segurança energética nacional

+ Para atender às necessidades energéticas internas e alcançar as metas de desenvolvimento socioeconômico com uma taxa média de crescimento do PIB de aproximadamente 7% ao ano durante o período de 2021-2030 e de aproximadamente 6,5% a 7,5% ao ano durante o período de 2031-2050:

A demanda total de energia final está projetada em 107 milhões de toneladas equivalentes de petróleo até 2030 e espera-se que atinja entre 165 e 184 milhões de toneladas equivalentes de petróleo até 2050.

Prevê-se que o fornecimento total de energia primária atinja 155 milhões de toneladas equivalentes de petróleo em 2030 e entre 294 e 311 milhões de toneladas equivalentes de petróleo em 2050.

+ Aumentar as reservas nacionais totais de petróleo (incluindo petróleo bruto e derivados) para o equivalente a 75-80 dias de importações líquidas até 2030. Após 2030, considerar o aumento gradual das reservas para o equivalente a 90 dias de importações líquidas.

- No que diz respeito à transição energética

A participação das energias renováveis ​​na energia primária total será de 15 a 20% até 2030 e de aproximadamente 80 a 85% até 2050.

+ Economia de energia de aproximadamente 8 a 10% até 2030 e de 15 a 20% até 2050 em comparação com o cenário sem mudanças significativas.

Prevê-se que as emissões de gases de efeito estufa atinjam aproximadamente 399-449 milhões de toneladas em 2030 e cerca de 101 milhões de toneladas em 2050. A meta é reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 17-26% até 2030 e em aproximadamente 90% até 2050, em comparação com o cenário sem mudanças significativas. O objetivo é atingir o pico de emissões em 2030, desde que os compromissos assumidos no âmbito do JETP sejam integral e efetivamente implementados pelos parceiros internacionais.

- Em relação ao desenvolvimento da indústria energética

+ Explorar e utilizar os recursos energéticos nacionais de forma eficaz.

A produção de petróleo bruto deverá atingir entre 6,0 e 9,5 milhões de toneladas por ano durante o período de 2021 a 2030. A meta para o período de 2031 a 2050 é de 7,0 a 9,0 milhões de toneladas por ano.

A produção de gás natural deverá atingir entre 5,5 e 15 bilhões de m³/ano durante o período de 2021 a 2030. A meta para o período de 2031 a 2050 é de 10 a 15 bilhões de m³/ano.

A produção de carvão para o período de 2021 a 2030 está projetada em aproximadamente 41 a 47 milhões de toneladas de carvão comercial por ano. A meta para o período de 2031 a 2050 é de aproximadamente 39 milhões de toneladas de carvão comercial até 2045 e 33 milhões de toneladas até 2050. O objetivo é iniciar a operação experimental da Bacia Carbonífera do Rio Vermelho antes de 2040 e avançar para a mineração em escala industrial antes de 2050 (caso o teste seja bem-sucedido).

+ Focar no desenvolvimento do setor energético para que se torne um centro regional de exportação de energia limpa e renovável, estabelecendo e desenvolvendo polos de energia renovável em regiões e localidades com vantagens:

O objetivo é estabelecer e desenvolver diversos centros de energia limpa até 2030, abrangendo produção e utilização de energia, fabricação de equipamentos para energias renováveis, processamento de petróleo e gás, construção, instalação e serviços relacionados, nas regiões Norte, Centro-Sul e Sul do Vietnã, quando surgirem condições favoráveis.

Desenvolver novas fontes de produção de energia para atender às necessidades internas e para exportação. Buscar atingir uma capacidade de produção de hidrogênio verde de aproximadamente 100 a 200 mil toneladas/ano até 2030. Almejar uma capacidade de produção de hidrogênio verde de aproximadamente 10 a 20 milhões de toneladas/ano até 2050.

III. ORIENTAÇÃO E OBJETIVOS DO PLANEJAMENTO DO SUBSETOR DE ENERGIA

1. Setor de Petróleo e Gás

a) O campo da exploração, prospecção e produção de petróleo e gás.

- Exploração e prospecção de petróleo e gás

+ Orientação:

Fortalecimento da pesquisa básica e da exploração de petróleo e gás em âmbito nacional para aumentar as reservas; implementação de políticas específicas para incentivar grandes empresas de petróleo e gás de países líderes a participarem em águas profundas, offshore e áreas sensíveis, vinculadas à proteção da soberania marítima nacional.

Explorar ativamente áreas tradicionais de águas rasas, realizar pesquisas sobre novos alvos de exploração, novas bacias sedimentares e formas não convencionais de hidrocarbonetos (reservatórios densos, metano de leito de carvão, gás raso, gás de xisto, hidratos de gás, etc.) para complementar as reservas para exploração a longo prazo.

Para o petróleo e gás de xisto, e hidratos de gás (gelo combustível), realize ativamente pesquisas e avaliações geológicas mais aprofundadas e aplique os avanços científicos e tecnológicos para expandir o escopo da exploração; implemente prontamente avaliações abrangentes e acelere a produção experimental quando as condições permitirem.

Foco na intensificação da exploração e prospecção nas bacias de Cuu Long, Nam Con Son, Ma Lai - Tho Chu e Song Hong; simultaneamente, realização de ampla exploração e expansão de alvos tradicionais para complementar as reservas e utilizar a infraestrutura existente para desenvolvimento e exploração; transição gradual para a exploração e avaliação do potencial de exploração de petróleo e gás em alvos não tradicionais. Continuação da expansão da exploração em águas profundas e áreas offshore, como as bacias de Phu Khanh e Tu Chinh - Vung May, etc.

Investigações básicas, documentação complementar e exploração de áreas pouco estudadas e zonas de transição em águas rasas serão conduzidas em conjunto com levantamentos sísmicos 2D contínuos, com uma rede mais densa de transectos; pesquisas e avaliações das perspectivas das estruturas descobertas serão realizadas, e perfurações exploratórias serão conduzidas nas estruturas mais promissoras em áreas com mais de 200 m de profundidade e mais ao largo da costa.

Realização de aquisição e processamento de dados sísmicos 2D/3D/aquisição complementar utilizando novas tecnologias avançadas para sincronizar dados sísmicos de alta qualidade em toda a bacia/área; implementação gradual de levantamentos básicos e pesquisas em áreas promissoras de hidratos de gás nas regiões de South Con Son e Tu Chinh - Vung May, e pesquisa do potencial de petróleo e gás não convencionais (reservatórios compactos, metano de leito de carvão, gás raso, gás de xisto, hidratos de gás, etc.) nas bacias de Red River, Cuu Long e South Con Son.

Continuar o levantamento e a coleta de dados sísmicos e geofísicos, tanto em âmbito nacional quanto internacional, para estudar a estrutura geológica e avaliar o potencial de petróleo, gás e hidratos de gás na área da Bacia de Truong Sa - Hoang Sa, quando as condições forem favoráveis.

As atividades de exploração se concentrarão em três áreas: a Bacia do Rio Vermelho Meridional, a Bacia do Rio Con Son Centro-Sul e a Bacia do Rio Cuu Long.

Aumentar a aquisição e o reprocessamento de dados sísmicos 2D/3D, especialmente em áreas-chave, para otimizar a extração de recursos.

+ Objetivos específicos:

A cada 5 a 10 anos, é realizada uma avaliação abrangente do potencial e das reservas de petróleo e gás no território continental e na plataforma continental do Vietnã.

Aumento das reservas: período de 2021 a 2030: 16 a 22 milhões de toneladas de óleo equivalente por ano, fator de compensação de 0,9 a 1,1. Meta para o período de 2031 a 2050: 16 a 27 milhões de toneladas de óleo equivalente por ano, fator de compensação de 0,6 a 1,0.

- Exploração de petróleo e gás

+ Orientação:

Gerir eficazmente as minas, otimizar e manter a exploração eficiente dos campos de petróleo e gás que entraram em produção.

Desenvolver e colocar os campos de petróleo e gás existentes em exploração racional e eficiente para garantir o uso a longo prazo dos recursos nacionais de petróleo e gás, com foco em áreas potenciais como águas profundas e depósitos não convencionais de petróleo e gás. Desenvolver planos de cooperação e mecanismos de exploração conjunta em áreas sobrepostas.

Continuar a promover a pesquisa e a aplicação de soluções para melhorar a recuperação de petróleo nos campos petrolíferos.

Promover a mineração de pequena escala/marginal através da aplicação de novas tecnologias, da conexão para maximizar o uso da infraestrutura investida e da implementação de políticas de incentivo governamentais.

Concentrar recursos na aceleração do progresso de dois grandes projetos de gás: os projetos de gás dos blocos B&48/95 e 52/97 e o projeto de gás Blue Whale.

+ Objetivos específicos:

Produção nacional de petróleo bruto: a produção de petróleo bruto para o período de 2021 a 2030 está projetada para atingir de 6,0 a 9,5 milhões de toneladas por ano. A meta para o período de 2031 a 2050 é de 7,0 a 9,0 milhões de toneladas por ano.

Produção de gás natural em terra: a produção de gás para o período de 2021 a 2030 está projetada para atingir de 5,5 a 15,0 bilhões de m³/ano. A meta para o período de 2031 a 2050 é de 10,0 a 15,0 bilhões de m³/ano.

b) Setor da indústria de gás

- Orientação:

+ Desenvolver um setor da indústria de gás completo e integrado, abrangendo todas as etapas: exploração, coleta, transporte, processamento, armazenamento, distribuição e importação/exportação de produtos gasosos.

+ Desenvolver o mercado de consumo de gás de acordo com os mecanismos de mercado, com regulamentação estatal, e integrá-lo gradualmente aos mercados regionais e globais de gás.

+ Operar os sistemas existentes de gasodutos de coleta, transporte, processamento e tratamento de gás de forma segura e eficiente. Continuar a otimizar e maximizar a coleta de gás de campos com grandes reservas, aumentando simultaneamente a coleta de campos com pequenas reservas e reservas marginais para garantir a coleta máxima de gás através dos gasodutos existentes nas bacias do Rio Vermelho, Mekong, Nam Con Son e Malay-Tho Chu.

+ Promover a implementação de projetos para o desenvolvimento, extração e coleta de gás utilizando sistemas de gasodutos e embarcações flutuantes de GNC em campos sem sistemas de coleta existentes, ampliando o escopo da coleta de gás (GNV, GNL, etc.) de campos que não são capazes de serem coletados por gasodutos (campos pequenos, campos de valor marginal, campos com alto teor de CO₂, etc., especialmente campos de gás associado).

+ Investir na construção de usinas de processamento de gás e gasodutos para transportar gás até essas usinas, a fim de abastecer usinas termelétricas, usinas de processamento de gás e consumidores industriais.

+ Fortalecer o investimento em infraestrutura, promover e incentivar empreiteiras a investir na construção de sistemas de coleta de gás offshore para conexão com os sistemas de gasodutos existentes. Implementar a construção de gasodutos para importar gás de campos em países vizinhos para o sistema de gasodutos existente e para novos gasodutos a serem construídos no futuro. Cooperar com parceiros nacionais e estrangeiros para investir em pesquisa e aplicar soluções tecnológicas apropriadas para recuperar o gás atualmente queimado em plataformas offshore, separando produtos de alto valor agregado, como etano, propano/butano (GLP) e condensado em plantas de processamento de gás, a fim de aumentar o valor dos recursos de petróleo e gás. Construir infraestrutura para coletar e transportar gás de campos atualmente em operação.

+ Desenvolver e construir terminais de GNL e importar gás natural (GNL, GNC) para atender às necessidades de geração de eletricidade, industriais e domésticas. Buscar fontes de importação na Malásia, Indonésia, Brunei, etc., utilizando a infraestrutura existente, promovendo simultaneamente relações internacionais para garantir fontes de importação de GNL e GNC de países com suprimentos prontamente disponíveis e condições comerciais e de transporte favoráveis, prontos para importar GNL a partir de 2023.

+ Concluir o sistema sincronizado de fornecimento de gás natural, GNL, GNC, GLP e DME em todo o país para atender às necessidades de combustível para energia, fertilizantes, indústria, transporte e uso doméstico. Continuar desenvolvendo o sistema de transporte por gasoduto de baixa pressão para atender às necessidades dos consumidores industriais ao longo das rotas dos gasodutos e das áreas residenciais nas principais cidades.

+ Concentrar recursos na aceleração da implementação de projetos da indústria de gás, incluindo: o projeto do terminal de importação de GNL de Thi Vai (fase 1 com capacidade de 1 milhão de toneladas/ano, com previsão de conclusão em 2023; fase 2 aumentando a capacidade para 3 milhões de toneladas/ano, com previsão de conclusão após 2025); o projeto do terminal de importação de GNL de Son My (capacidade de 3,6 milhões de toneladas/ano, com previsão de conclusão da fase 1 em 2026-2027); o projeto de gás Block B (capacidade de 6,4 bilhões de m³/ano, com previsão de conclusão em 2027); e a cadeia de projetos de gás Blue Whale (capacidade de 7 a 9 bilhões de m³/ano, com previsão de conclusão antes de 2030).

- Objetivos específicos:

+ Maximizar a coleta de gás associado dos blocos/campos explorados pela PVN e por empresas contratadas de petróleo e gás no Vietnã.

+ Desenvolver infraestrutura para garantir capacidade suficiente para suprir 100% da demanda de gás natural bruto para geração de eletricidade e outros consumidores, com capacidade de importação de gás natural liquefeito atingindo aproximadamente 15,7 a 18,2 bilhões de m³ até 2030 e uma meta de aproximadamente 10,6 a 12,2 bilhões de m³ até 2050.

+ Desenvolver o mercado de gás para atingir aproximadamente 30,7 a 33,2 bilhões de m³/ano até 2030. A meta é alcançar cerca de 20 a 22 bilhões de m³ até 2050.

c) Setor de processamento de petróleo e gás

- Orientação:

+ Desenvolver o setor de processamento de petróleo e gás para atender às necessidades internas e visando à exportação. Atrair investimentos estrangeiros e privados para desenvolver o setor de processamento de petróleo e gás, garantindo um equilíbrio entre os interesses nacionais e dos investidores.

+ Focar no desenvolvimento de um sistema integrado de refino de petróleo com petroquímica e produtos químicos para aumentar o valor agregado dos derivados de petróleo, criar matérias-primas e combustíveis para atender ao desenvolvimento da produção industrial nacional, visando às exportações e reduzindo o déficit comercial.

+ Pesquisar e implementar investimentos em melhorias/atualizações para se adaptar às mudanças nas tendências de mercado e aos padrões ambientais cada vez mais rigorosos (como os de refinarias de petróleo, etc.). Pesquisar e investir no desenvolvimento de novos produtos petroquímicos/químicos especializados com alto valor agregado.

+ Manter a operação segura, estável e eficiente das refinarias de petróleo e plantas de processamento de condensado existentes; diversificar os produtos dessas plantas.

+ Aproveitar a localização geográfica e a infraestrutura existente para desenvolver plantas de processamento avançado, fábricas e instalações de serviços. Pesquisar e investir na construção de cadeias de transporte, armazenamento, produção e comercialização de petróleo bruto/produtos petrolíferos na área da refinaria existente. Concluir o projeto de modernização e expansão da Refinaria de Dung Quat, estabelecendo um centro nacional de energia e petroquímica na Zona Econômica de Dung Quat.

+ Pesquisar e investir em novos projetos petroquímicos/químicos ligados a centros de processamento de petróleo e gás.

+ Pesquisa sobre produção de hidrogênio e geração de energia renovável: integração com plantas petroquímicas, químicas e de fertilizantes, uso como combustível para células de combustível e foco na conclusão da cadeia de valor do hidrogênio a jusante.

- Objetivos específicos:

+ A produção de produtos petrolíferos deve satisfazer pelo menos 70% da procura interna.

+ Operar as fábricas de forma segura e estável, na capacidade projetada, enquanto se busca a melhoria, otimização e diversificação contínuas dos produtos, além da implementação de medidas de redução de custos.

d) O setor de transporte, armazenamento e distribuição de produtos petrolíferos

- Orientação:

+ Desenvolver um sistema racional de distribuição de petróleo para garantir uma circulação fluida e estabilizar o mercado consumidor, atendendo a todas as necessidades de consumo de petróleo no mercado interno.

+ Reforçar as medidas para aumentar as reservas de petróleo bruto e derivados.

+ Incentivar o uso generalizado de biocombustíveis e novos combustíveis para minimizar a dependência de combustíveis fósseis e proteger o meio ambiente.

- Objetivos específicos:

Até 2030, aumentar as reservas nacionais totais de petróleo (incluindo petróleo bruto e derivados) para 75-80 dias de importações líquidas, das quais: Reservas de produção: 20-25 dias de produção; Reservas nacionais: 15-20 dias de importações líquidas; Reservas comerciais: 30-35 dias de importações líquidas.

+ Após 2030, considere aumentar gradualmente a exigência de reservas para 90 dias de importações líquidas.

2. Indústria do carvão

a) Trabalho de exploração de carvão

- Orientação:

+ Focar na exploração e modernização dos recursos de carvão existentes para garantir a confiabilidade do projeto de mineração e acelerar a exploração de novas minas, assegurando que o trabalho de exploração esteja sempre um passo à frente.

+ Inovar e aplicar tecnologias avançadas de exploração, especialmente em áreas localizadas em grandes profundidades e com condições geológicas complexas; continuar a buscar parceiros de pesquisa e investir na seleção de tecnologias e métodos de exploração adequados para a Bacia Carbonífera do Rio Vermelho.

- Objetivos específicos:

+ Período 2021 - 2030: Concluir os projetos de exploração anteriores e implementar novos projetos de exploração com um volume aproximado de 1.071 a 1.328 mil metros de perfuração na Bacia Carbonífera do Nordeste e aproximadamente 102 a 131 mil metros de perfuração em minas de carvão nacionais e locais. Realizar trabalhos de exploração dentro dos limites da área de mineração experimental planejada na Bacia Carbonífera do Rio Vermelho.

+ Orientação para o período 2031 - 2050: concluir os projetos de exploração anteriores e implementar novos projetos de exploração com um volume aproximado de 773-943 mil metros de perfuração na Bacia Carbonífera do Nordeste e aproximadamente 7-10 mil metros de perfuração em minas de carvão nacionais e locais; implementar projetos de exploração na Bacia Carbonífera do Rio Vermelho.

b) Operações de mineração de carvão

- Orientação:

+ Focar no desenvolvimento e na manutenção de minas subterrâneas de grande escala, de acordo com os critérios de "Minas verdes, Minas modernas, Minas de alto rendimento, Minas seguras". Desenvolver minas a céu aberto de forma a aumentar a taxa de remoção de estéril, em conformidade com as condições técnico-econômicas e o planejamento pertinente; realizar o descarte de rejeitos de forma a maximizar o aproveitamento dos depósitos internos de rejeitos.

+ Conectar minas de pequena escala com condições geológicas, geográficas e de infraestrutura adequadas a minas de grande escala.

+ Desenvolver a produção de mineração de forma sustentável e eficiente; explorar os recursos de carvão de forma segura, econômica e eficiente, incluindo os recursos de carvão em áreas de proteção de estruturas e os recursos de carvão perdidos após o término da mineração subterrânea.

+ Investir em diversos temas/projetos de pesquisa/projetos de exploração experimental na Bacia Carbonífera do Rio Vermelho para selecionar a tecnologia de mineração mais adequada.

+ Incentivar localidades com pequenas reservas de carvão a investir na mineração para atender às necessidades locais; concentrar esforços na exploração de turfa para combustível e fertilizantes, visando atender às necessidades dos setores agrícola e florestal.

+ Pesquisa sobre a exploração e utilização de rejeitos de mineração para nivelamento de terrenos, visando promover o desenvolvimento da economia circular e a remediação ambiental; pesquisa sobre o processamento de rejeitos de mineração para materiais de construção, a fim de aumentar a eficiência da exploração e utilização desses rejeitos.

+ Fortalecer a pesquisa e a aplicação de tecnologias avançadas na mineração de carvão, especialmente em grandes minas de carvão, minas próximas a áreas residenciais, cidades e áreas costeiras, etc.

+ Intensificar os esforços para buscar oportunidades de investimento estrangeiro na exploração e explotação de carvão (um tipo de carvão que o Vietnã precisa importar), garantindo eficiência e conformidade com as normas legais.

- Objetivos específicos:

+ Período 2021 - 2030: Buscar uma produção total de carvão bruto de aproximadamente 46 a 53 milhões de toneladas/ano para toda a indústria (excluindo turfa), o que corresponde a aproximadamente 41 a 47 milhões de toneladas de carvão comercial/ano.

+ Orientação para o período 2031-2050: A produção total de carvão bruto de toda a indústria diminuirá gradualmente de 53 milhões de toneladas em 2030 (correspondendo a aproximadamente 47 milhões de toneladas de carvão comercial) para aproximadamente 44 milhões de toneladas em 2045 (correspondendo a aproximadamente 39 milhões de toneladas de carvão comercial) e aproximadamente 36 milhões de toneladas em 2050 (correspondendo a aproximadamente 33 milhões de toneladas de carvão comercial). O objetivo é iniciar a operação experimental da Bacia Carbonífera do Rio Vermelho antes de 2040 e avançar para a mineração em escala industrial antes de 2050 (caso o teste seja bem-sucedido).

c) Triagem e processamento de carvão

- Orientação:

+ Manter e modernizar as instalações de triagem de carvão e os centros de processamento existentes, mantendo os agrupamentos de triagem de minas de forma racional; continuar investindo na construção de novas instalações de triagem centralizadas em cada região para garantir o atendimento às necessidades de processamento de carvão e à demanda do mercado.

+ Processamento de carvão nacional em combinação com a mistura de carvão importado para maximizar a variedade de tipos de carvão para a produção de eletricidade; diversificação de produtos para atender às necessidades internas de acordo com as demandas do mercado.

+ Promover a pesquisa e a aplicação da ciência e da tecnologia no processamento do carvão (para metalurgia, gaseificação do carvão para produzir gases adequados aos setores energético e industrial, etc.) a fim de diversificar os produtos não energéticos processados ​​a partir do carvão, atendendo aos requisitos de proteção ambiental e reduzindo as emissões de gases de efeito estufa.

+ Implementar a triagem e o processamento de carvão em minas gerenciadas localmente, de acordo com as necessidades de consumo e a capacidade dos projetos de mineração, atendendo também aos requisitos de proteção ambiental. Desenvolver instalações centralizadas de processamento de turfa com tecnologia avançada, priorizando o processamento de produtos de alta qualidade para uso na agricultura e silvicultura, atendendo também aos requisitos de proteção ambiental.

- Objetivos específicos:

+ Período 2021 - 2030:

Construir novas instalações e centros de triagem e processamento de carvão para aumentar a capacidade de triagem e processamento de carvão na área de Uong Bi em aproximadamente 4,0 a 5,0 milhões de toneladas/ano em comparação com a capacidade atual; construir uma nova instalação de triagem com capacidade de aproximadamente 1,5 milhão de toneladas/ano na área de Uong Bi.

Ampliar e aumentar a capacidade centralizada de triagem e classificação na área de Hon Gai para aproximadamente 5,0 milhões de toneladas/ano.

O objetivo é atingir uma taxa de aproximadamente 60 a 65% do carvão extraído sendo enviado para instalações centralizadas de triagem e processamento, em relação à produção total de carvão.

+ Orientação para o período 2031 - 2050:

Continuar a manutenção das usinas de processamento de carvão e dos centros centralizados de triagem e processamento já construídos; acelerar a renovação e modernização da tecnologia e aumentar a taxa de recuperação de carvão de alta qualidade para atender às exportações, visto que a demanda por carvão produzido internamente está diminuindo gradualmente.

O objetivo é atingir uma taxa de mais de 65% do carvão extraído sendo enviado para instalações centralizadas de triagem e processamento, em relação à produção total de carvão.

d) O mercado de carvão e as atividades de importação e exportação de carvão

- Orientação:

As exportações e importações de carvão devem estar em consonância com a demanda do mercado e em conformidade com as diretrizes governamentais para garantir a máxima satisfação das necessidades internas de carvão, especialmente carvão para geração de energia elétrica. É necessário buscar, de forma ativa e proativa, fontes estáveis ​​e de longo prazo de carvão importado para atender à demanda interna, inclusive considerando as reservas de carvão.

- Objetivos específicos:

+ Em relação ao mercado de carvão: formar gradualmente um mercado de carvão com múltiplos vendedores e compradores, diversificando as fontes de abastecimento de carvão para os consumidores; concluir a pesquisa sobre um índice internacional de preços de carvão adequado para referência aos preços do carvão importado no Vietnã para aplicação piloto e posterior aprimoramento para implementar o índice de preços de carvão nas transações de carvão importado, adequado às condições específicas do Vietnã, operando o mercado de carvão de acordo com o roteiro para o desenvolvimento de um mercado de energia competitivo aprovado pelo Primeiro-Ministro.

Em relação às importações de carvão:

Período 2021 - 2030: Prevê-se que o Vietname importe carvão em volumes gradualmente crescentes, atingindo aproximadamente 73 milhões de toneladas até 2030, das quais cerca de 44 milhões de toneladas correspondem à procura de carvão importado proveniente de centrais termoelétricas projetadas/planeadas para utilizar carvão importado.

Previsão para o período 2031-2050: O volume de carvão importado deverá continuar aumentando, atingindo um pico de aproximadamente 85 milhões de toneladas em 2035, e diminuindo gradualmente para cerca de 50 milhões de toneladas em 2045. Desse total, a demanda por carvão importado proveniente de usinas termelétricas projetadas/planejadas para utilizar carvão importado é estimada em aproximadamente 64 milhões de toneladas em 2035, diminuindo gradualmente para cerca de 34 milhões de toneladas em 2045. Até 2050, espera-se que o Vietnã deixe de importar carvão.

Em relação às exportações de carvão:

Período 2021 - 2030: Exportar carvão de alta qualidade que não seja necessário ou não esteja totalmente utilizado no mercado interno, conforme diretrizes anuais do Primeiro-Ministro, com um volume anual de exportação de aproximadamente 2,0 a 3,0 milhões de toneladas.

Orientação para o período 2031-2050: Continuar a exportar carvão de alta qualidade que não seja necessário ou não esteja sendo totalmente utilizado internamente, conforme orientação do Primeiro-Ministro, até 2035; após 2035, fortalecer o processamento de carvão de alta qualidade proveniente da produção nacional para atender às necessidades do mercado mundial de exportação.

d) Planejamento geral do local e transporte externo

- Orientação:

+ Construir novas estruturas e completar as existentes no local (áreas de mineração e disposição de resíduos; infraestrutura técnica, instalações de proteção ambiental, etc.) para atender às necessidades de cada projeto de mineração, triagem e processamento de carvão; garantindo os requisitos de paisagem, meio ambiente, prevenção de desastres, eficiência na produção de carvão e atendendo de forma flexível às futuras necessidades de desenvolvimento do terreno.

+ Organizar um sistema de transporte (rodoviário, ferroviário, por correia transportadora) que corresponda à capacidade de produção de carvão de cada região, utilizando tecnologia moderna, ambientalmente correta e economicamente eficiente; conectar as minas de carvão aos grandes consumidores da região, de acordo com o planejamento de desenvolvimento socioeconômico, o planejamento de desenvolvimento urbano e o planejamento de infraestrutura das áreas com atividades de mineração de carvão; aumentar o uso de correias transportadoras, ferrovias e hidrovias para o transporte de carvão e minimizar o transporte rodoviário para reduzir os impactos negativos no meio ambiente.

+ Manter, renovar e modernizar determinadas vias de acesso, em conformidade com os planos de expansão das operações de mineração e os planos de desenvolvimento urbano nas áreas.

+ Investir na manutenção e construção de novas linhas de correias transportadoras, integradas ao sistema ferroviário existente, para transportar carvão bruto das minas até as instalações de triagem; e carvão refinado das instalações de triagem até depósitos centralizados de carvão, usinas termelétricas e portos de exportação de carvão na região, de acordo com cada etapa da produção de carvão.

+ Tiếp tục duy trì các tuyến đường sắt quốc gia để vận tải than (từ các mỏ Mạo Khê, Tràng Bạch, Hồng Thái cấp cho Nhà máy nhiệt điện Phả Lại 1, 2 và một phần cho nội địa; từ mỏ Núi Hồng về trạm pha trộn phía Bắc mỏ Khánh Hoà) và vận chuyển nguyên vật liệu (tuyến đường sắt Mai Pha + Na Dương).

- Mục tiêu cụ thể:

+ Giai đoạn 2021 - 2030:

. Đường ô tô: đầu tư duy trì phục vụ sản xuất khoảng 125 km; cải tạo nâng cấp khoảng 112 km.

. Đường sắt: đầu tư duy trì, cải tạo nâng cấp hệ thống đường sắt Vàng Danh, Khe Thần - Uông Bí - Điền Công hiện có để vận chuyển than, vật tư, vật liệu... cho cụm mỏ Vàng Danh, Nam Mẫu, Đồng Vông; duy trì hệ thống đường sắt hiện có tại khu vực Cẩm Phả để vận tải than từ các mỏ về Nhà máy tuyển than Cửa Ông.

. Băng tải: đầu tư duy trì các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 46 km; xây dựng mới một số tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 45 km tại các khu vực Uông Bí, Đông Triều, Hòn Gai, Cẩm Phả.

+ Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

. Bể than Đông Bắc: đầu tư duy trì các tuyến đường ô tô, đường sắt, băng tải đã xây dựng giai đoạn trước.

. Bể than sông Hồng: xây dựng mới các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 4,5 km.

e) Công tác quy hoạch cảng xuất, nhập than

- Orientação:

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới các cảng nội địa tại các vùng sản xuất than phục vụ xuất, nhập và pha trộn than với công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường.

+ Nghiên cứu cải tạo, mở rộng cảng chuyên dùng hiện có của các hộ tiêu thụ để có thể trực tiếp nhập khẩu, trung chuyển than cho các tàu có trọng tải phù hợp khi chưa hình thành cảng tập trung tại các khu vực.

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới cảng tập trung tại các vùng sản xuất than và theo khu vực (phía Bắc, phía Nam) phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch khác liên quan với loại hình cảng hợp lý, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics đồng bộ, công nghệ tiên tiến, hiện đại và thân thiện với môi trường để phục vụ xuất, nhập, pha trộn than, có tính đến khả năng dự trữ than phù hợp đáp ứng yêu cầu sản xuất, đặc biệt là cho sản xuất điện; xóa bỏ dần các bến nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Cảng xuất, nhập than nội địa:

. Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục đầu tư duy trì và cải tạo nâng cấp hiện đại hóa các cảng, cụm cảng hiện có (Bến Cân, Hồng Thái Tây, Điền Công, Làng Khánh, Km 6, Cẩm Phả, Khe Dây, Hóa chất Mông Dương) đáp ứng yêu cầu nhập khẩu khoảng 16 - 20 triệu tấn than/năm và xuất khoảng 45 - 50 triệu tấn than/năm.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

Bể than Đông Bắc: đầu tư xây dựng mới cảng Đông Triều - Phả Lại với công suất 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm để phục vụ tiêu thụ than cho các mỏ Đông Triều, Chí Linh I và Chí Linh II.

Bể than sông Hồng: đầu tư các cảng mới chuyên dùng để xuất than tại các vị trí phù hợp với công suất mỗi cảng khoảng 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm và đáp ứng cho tàu có trọng tải đến 2.000 tấn.

+ Cảng nhập khẩu, trung chuyển than:

. Giai đoạn 2021 - 2030:

Khu vực phía Bắc (Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Bắc, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam phục vụ cho các trung tâm điện lực (Cẩm Phả, Quảng Ninh; Nghi Sơn, Thanh Hóa; Sơn Dương, Hà Tĩnh; Quảng Trạch, Quảng Bình). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 20 - 30 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than gồm Hòn Nét (thuộc tỉnh Quảng Ninh), Quảng Trạch (thuộc tỉnh Quảng Bình),...

Khu vực phía Nam (Nam Trung Bộ và Nam Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than cho khu vực phía Nam, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam để phục vụ cho các trung tâm điện lực (Vân Phong, Khánh Hòa; Vĩnh Tân, Bình Thuận; Duyên Hải, Trà Vinh...). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 25 - 35 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Nam gồm Gò Gia (thuộc Thành phố Hồ Chí Minh), Duyên Hải (thuộc tỉnh Trà Vinh), Vân Phong (thuộc tỉnh Khánh Hòa),...

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục duy trì các cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than đã đầu tư giai đoạn trước, kết hợp với các cảng biển nước sâu được đầu tư theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam.

g) Công tác đóng cửa mỏ

- Orientação:

Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; xem xét lực chọn thời điểm, hình thức đóng cửa mỏ phù hợp để đảm bảo khai thác triệt để, tiết kiệm tài nguyên và phát huy tối đa hiệu quả các công trình đã đầu tư.

- Mục tiêu cụ thể:

Thực hiện các đề án đóng cửa mỏ đồng bộ, phù hợp với thời gian kết thúc khai thác của các dự án đầu tư khai thác than theo từng giai đoạn cụ thể được thể hiện chi tiết trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch theo từng thời kỳ.

3. Phân ngành năng lượng mới và tái tạo

Đối với phân ngành năng lượng mới và tái tạo, các loại hình năng lượng tái tạo được đưa vào quy hoạch gồm có: (i) năng lượng gió; (ii) năng lượng mặt trời; (iii) năng lượng sinh khối; (iv) năng lượng chất thải rắn; (v) thủy điện nhỏ; (vi) năng lượng tái tạo khác (thủy triều, địa nhiệt và khí sinh học); năng lượng mới (hydro, amoniac và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro). Mục tiêu chung của Quy hoạch năng lượng quốc gia nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ năng lượng tái tạo, góp phần quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Định hướng phát triển mạnh điện gió ngoài khơi kết hợp với các loại hình năng lượng tái tạo khác (điện mặt trời, điện gió trên bờ,...) để sản xuất năng lượng mới (hyro, amoniac xanh,...) phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Các nguồn điện năng lượng tái tạo sản xuất năng lượng mới phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu được ưu tiên/cho phép phát triển không giới hạn trên cơ sở bảo đảm an ninh quốc phòng, an ninh năng lượng và mang lại hiệu quả kinh tế cao, trở thành một ngành kinh tế mới của đất nước.

a) Năng lượng tái tạo cho phát điện

- Orientação:

Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió trên bờ và ngoài khơi, mặt trời, sinh khối,...), năng lượng mới, năng lượng sạch (hydro, amoniac xanh,...) phù hợp với khả năng bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện năng hợp lý, đặc biệt là các nguồn điện tự sản xuất, tự tiêu thụ, điện mặt trời mái nhà.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện, đạt tỷ lệ khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030, hướng tới mục tiêu tỷ lệ năng lượng tái tạo 47% nếu nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ về tài chính, công nghệ, quản trị của quốc tế theo JETP. Định hướng đến năm 2050 tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5 - 71,5%.

+ Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo:

. Dự kiến đến 2030, hình thành 02 trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng tái tạo liên vùng bao gồm sản xuất, truyền tải và tiêu thụ điện; công nghiệp chế tạo thiết bị năng lượng tái tạo, xây dựng, lắp đặt, dịch vụ liên quan, xây dựng hệ sinh thái công nghiệp năng lượng tái tạo tại các khu vực có nhiều tiềm năng như Bắc Bộ, Nam Trung Bộ, Nam Bộ khi có các điều kiện thuận lợi.

Desenvolver fontes de energia renováveis ​​e produzir nova energia para exportação. Buscar atingir uma capacidade de exportação de eletricidade de aproximadamente 5.000 a 10.000 MW até 2030.

b) Năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt

- Orientação:

+ Thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng tái tạo sử dụng năng lượng sinh khối, khí sinh học, năng lượng mặt trời trong sản xuất nhiệt ở các khu vực công nghiệp, thương mại và dân dụng.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Tổng nguồn năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt và đồng phát nhiệt điện vào năm 2030 khoảng 8,0 - 9,0 triệu tấn dầu quy đổi, đến năm 2050 khoảng 17,0 - 19,0 triệu tấn dầu quy đổi.

+ Phát triển năng lượng mặt trời: tăng diện tích hấp thụ của các giàn nước nóng năng lượng mặt trời trong thương mại dịch vụ, dân dụng và sản xuất công nghiệp cung cấp khoảng 3,1 triệu tấn dầu quy đổi năm 2030 và định hướng khoảng 6 triệu tấn dầu quy đổi năm 2050.

+ Phát triển nhiên liệu sinh học và khí sinh học:

. Sử dụng nhiên liệu sinh học đạt khoảng 0,28 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2030 và định hướng 13,0 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2050.

. Sử dụng khí sinh học với thể tích xây dựng dự kiến khoảng 60 triệu m3 vào năm 2030 và định hướng khoảng 100 triệu m3 vào năm 2050.

c) Năng lượng tái tạo cho các ngành khác

- Orientação:

Phát triển của các dạng năng lượng tái tạo bao gồm nhiên liệu sinh học, hydro, amoniac và các nhiên liệu tổng hợp có nguồn gốc từ hydro sử dụng trong sản xuất điện, giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), công nghiệp (thép, hóa chất, lọc dầu, công nghiệp khác...), tòa nhà dân dụng và thương mại nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng và từng bước phi các-bon hóa nền kinh tế. Xây dựng lộ trình công nghệ cho sản xuất và sử dụng nhiên liệu hydro và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Nâng cao sản lượng hydro sản xuất thông qua các quá trình điện phân và quá trình khác có thu giữ các-bon đạt 100 - 200 nghìn tấn vào năm 2030 và định hướng khoảng 10,0 - 20,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Nâng cao sản lượng nhiên liệu tổng hợp định hướng khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp thu hồi, sử dụng và tồn trữ các-bon trong các cơ sở sản xuất công nghiệp và nhà máy điện đạt khả năng thu giữ khoảng 1 triệu tấn vào năm 2040 và định hướng khoảng 3 - 6 triệu tấn vào năm 2050.

4. Engenharia Elétrica

Phân ngành điện thực hiện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023.

5. Nhu cầu vốn đầu tư

Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư của ngành năng lượng toàn giai đoạn 2021 - 2050 khoảng: 15.304 - 19.398 nghìn tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư các giai đoạn như sau:

- Giai đoạn 2021 - 2030: khoảng 4.133 - 4.808 nghìn tỷ đồng.

- Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khoảng 11.170 - 14.590 nghìn tỷ đồng, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch/kế hoạch tiếp theo.

IV. ĐỊNH HƯỚNG BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH NĂNG LƯỢNG VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ BẢO TỒN SINH THÁI, CẢNH QUAN, DI TÍCH

1. Bố trí sử dụng đất cho phát triển năng lượng

Nhu cầu đất cho phát triển cơ sở và kết cấu hạ tầng ngành năng lượng khoảng 93,54 - 97,24 nghìn ha trong giai đoạn 2021 - 2030 và định hướng khoảng 171,41 - 196,76 nghìn ha giai đoạn 2031 - 2050.

Diện tích mặt biển cho các công trình ngoài khơi, đến năm 2030 ước tính khoảng 334.800 - 334.800 ha, đến năm 2050 khoảng 1.302.000 - 1.701.900 ha.

2. Các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, di tích và cảnh quan thiên nhiên

Thực hiện chuyển dịch năng lượng mạnh mẽ từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo và năng lượng mới để giảm phát thải khí ô nhiễm và khí gây hiệu ứng nhà kính, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Áp dụng công nghệ mới, hiện đại theo hướng chuyển dịch sang nền kinh tế các-bon thấp, kinh tế tuần hoàn, giảm tiêu thụ năng lượng, giảm phát thải, hướng đến đáp ứng các quy định về phát thải các-bon trên đơn vị sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và thị trường các-bon.

Tránh và hạn chế tối đa phát triển các công trình năng lượng và cơ sở hạ tầng năng lượng ở những vị trí có nguy cơ ảnh đến rừng, khu bảo tồn tự nhiên và đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, cảnh quan, di tích và di sản văn hóa đã được xếp hạng phù hợp với phân vùng môi trường trong Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia.

Thực hiện các giải pháp thích hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án để đảm bảo tăng cường khả năng chống chịu của các công trình năng lượng, vận hành an toàn, ổn định, giảm tối đa những rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các công trình và cơ sở hạ tầng năng lượng.

V. DANH MỤC DỰ ÁN QUAN TRỌNG, ƯU TIÊN ĐẦU TƯ trong lĩnh vực NĂNG LƯỢNG VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN

1. Tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư trong lĩnh vực năng lượng

Các dự án quan trọng, ưu tiêu đầu tư trong lĩnh vực năng lượng được xây dựng dựa trên các tiêu chí sau đây:

a) Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công và Điều 30 Luật Đầu tư.

b) Dự án đáp ứng được một trong các tiêu chí sau:

- Có vai trò quan trọng trong cân đối cung - cầu năng lượng quốc gia và các vùng, miền, trung tâm năng lượng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia và địa bàn đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo.

- Tìm kiếm, thăm dò các nguồn năng lượng sơ cấp, phát triển năng lượng mới.

- Đầu tư hạ tầng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, đầu tư khai thác năng lượng ở nước ngoài để góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Có tính chất kết nối liên vùng, liên kết chuỗi cung cấp, sản xuất, sử dụng năng lượng, hình thành các cụm, trung tâm năng lượng.

- Góp phần thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường (sinh khối, điện sản xuất từ rác, chất thải rắn, đồng phát, sử dụng khí dư…), thực hiện các cam kết về khí hậu.

- Góp phần tạo ra hệ sinh thái tổng thể về công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo.

- Xuất khẩu điện, xuất khẩu năng lượng mới sản xuất từ năng lượng tái tạo.

- Sử dụng đất hiệu quả.

- Ứng dụng công nghệ hiện đại.

- Hiệu quả kinh tế - xã hội cao.

Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư được chia thành 02 nhóm:

- Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư: là các dự án có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, đã được quy hoạch trong giai đoạn trước hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.

- Các dự án quan trọng có tiềm năng: là các dự án được hình thành dựa trên các luận chứng sau đây:

+ Đáp ứng tiêu chí của dự án quan trọng ưu tiên đầu tư.

+ Có tính khả thi trong triển khai: phụ thuộc vào tình hình phát triển trong giai đoạn tới (nhu cầu thị trường, các dự án kết nối, cơ sở hạ tầng liên quan,…).

+ Ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.

2. Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng

Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng gồm:

a) Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục IA kèm theo Quyết định này.

b) Các dự án quan trọng có tiềm năng tại Phụ lục IB kèm theo Quyết định này.

c) Các dự án khác tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này.

VI. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH

1. Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư

- Đa dạng hóa các nguồn vốn, các hình thức huy động vốn, thu hút có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước vào phát triển năng lượng, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cạnh tranh trong thị trường năng lượng. Tăng cường kêu gọi, sử dụng có hiệu quả các cam kết hỗ trợ của quốc tế (ví dụ JETP, AZEC, …), các nguồn tín dụng xanh, tín dụng khí hậu, trái phiếu xanh,...

- Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác công - tư,...) đối với các dự án năng lượng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển năng lượng. Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn của các đối tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển dịch năng lượng và hướng tới phát thải ròng bằng “0” của Việt Nam.

- Có chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng, kết nối khu vực.

- Từng bước tăng khả năng huy động tài chính nội bộ trong các các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp năng lượng thông qua các giải pháp: nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động của các doanh nghiệp năng lượng, bảo đảm có tích lũy, đảm bảo tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; tiến tới nguồn huy động vốn chính cho các dự án đấu tư từ vốn tự tích lũy của các doanh nghiệp.

2. Giải pháp về cơ chế, chính sách

a) Thị trường năng lượng, giá năng lượng

- Phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành điện, than, dầu khí và năng lượng tái tạo, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ có tính thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước đối với ngành năng lượng nhằm giải quyết kịp thời những vướng mắc và rào cản về mặt pháp lý.

- Hoàn thiện khung pháp lý đối với ngành năng lượng phù hợp với các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng (khí, than, điện) và chính sách thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo; đồng thời đảm bảo tính thống nhất, tránh những sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các quy định.

- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng với lộ trình cụ thể, phù hợp các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng, đảm bảo tách bạch rõ giữa các lĩnh vực, các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các lĩnh vực, các khâu có tiềm năng cạnh tranh trong ngành năng lượng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, không phân biệt đối xử giữa các thành viên tham gia thị trường năng lượng.

- Phát triển thị trường khí, thị trường than gắn liền với chính sách ưu tiên, ổn định nguồn cung cấp khí, than cho sản xuất điện nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Từng bước đưa giá năng lượng vận hành theo cơ chế thị trường cạnh tranh, đảm bảo phản ánh đúng các chi phí hợp lý hợp lệ, minh bạch, công khai. Nhà nước chỉ điều tiết mức giá, phí đối với các khâu mang tính độc quyền tự nhiên trong ngành năng lượng, hoặc tại các lĩnh vực, khu vực chưa có cạnh tranh.

b) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ban hành cơ chế chính sách, quy định pháp luật đối với mô hình kinh doanh công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng (ESCO).

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.

- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.

- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ

a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.

- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.

- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.

- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.

- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.

b) Khoa học và công nghệ

- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.

- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.

- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.

- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.

4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.

- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.

- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.

- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.

- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.

5. Giải pháp về hợp tác quốc tế

- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.

- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.

- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.

- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.

- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.

6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch

- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.

- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Công Thương

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.

- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.

- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.

2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.

4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên rà soát, đánh giá cân đối cung - cầu điện, tình trạng vận hành hệ thống điện toàn quốc và khu vực, báo cáo các cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện triệt để các giải pháp đổi mới quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động, giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm chi phí, giảm giá thành.

5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.

- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.

- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.

- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Destinatário: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

Primeiro-ministro interino PHÓ THỦ TƯỚNG [assinado] Tran Hong Ha

Nguyễn Duyên

Fonte: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html