A Cidade de Ho Chi Minh precisa priorizar a construção de uma rede de metrô sob o modelo PPP, compartilhando a "pressão de capital" com o Estado.

Unidades e especialistas acreditam que a Cidade de Ho Chi Minh precisa aprender com a experiência internacional e priorizar a aplicação do modelo PPP (parceria público-privada) para investir na rede ferroviária urbana (metrô), contribuindo para reduzir a pressão de capital.

Após a fusão de 3 localidades, o desenvolvimento de redes metropolitanas e urbanas ao longo da rota de conexão de transporte público desempenha um papel importante - Foto: QUANG DINH

Em 24 de outubro, o Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh e a Universidade Vietnã-Alemanha organizaram uma conferência internacional sobre desenvolvimento urbano orientado ao transporte público (TOD) e transformação verde sustentável.

Muitas unidades de gestão e especialistas participaram de discussões sobre abordagens criativas, soluções de implementação e estratégias de preparação para projetos TOD na Cidade de Ho Chi Minh e Hanói nos próximos anos.

O transporte público deve ser o “núcleo”

Com foco no planejamento do uso do solo no desenvolvimento de TOD, design urbano de TOD e transformação verde, aplicação de inteligência artificial (IA) juntamente com tecnologia de desenvolvimento e seleção de modelos de investimento apropriados.

O Sr. Pham Huynh Tuan Anh, Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh, discursou no workshop - Foto: THU DUNG

Em seu discurso no workshop, o Sr. Pham Huynh Tuan Anh, Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh, compartilhou que, após a fusão de três localidades, a Cidade de Ho Chi Minh, com sua escala expandida e população de mais de 14 milhões de pessoas, representa uma grande oportunidade para promover seu potencial e desenvolver o eixo de crescimento econômico da região Sudeste. Ao mesmo tempo, ela se tornará uma força motriz para o desenvolvimento econômico, visando um crescimento de dois dígitos.

Com esse objetivo, a Cidade de Ho Chi Minh precisa de muita atenção e apoio de agências de gestão, empresas, pessoas... para chegar a soluções altamente eficazes.

"Há certas deficiências no processo de implementação, e o transporte público desempenha um papel muito importante na conexão e na solução de dificuldades. Por exemplo, esta manhã, levei quase 2 horas para ir do centro até o bairro Ben Cat.

Diante dessa realidade, o Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh coordenou com as unidades para organizar um workshop para analisar especificamente o modelo TOD em torno das estações ferroviárias urbanas, orientando a transformação verde sustentável.

Ao mesmo tempo, o transporte público está conectado em toda a extensão para atender a viagens rápidas, economizando tempo. "Na primeira fase, não vimos benefícios econômicos, mas o impacto social é enorme", disse o Sr. Anh.

De acordo com o Sr. Anh, por meio do workshop, gerentes e empresas aprenderão uma experiência valiosa integrando um grupo de soluções no novo planejamento pós-fusão que o departamento está preparando para embarcar em uma nova jornada de construção excepcional e crescimento de dois dígitos no próximo período.

O Professor Associado Dr. Vu Anh Tuan - Diretor do Centro de Pesquisa em Transporte Vietnã-Alemanha - sugere modelos de PPP que podem ser considerados para aplicação na Cidade de Ho Chi Minh - Foto: THU DUNG

Priorizar o modelo PPP

Em relação ao modelo de desenvolvimento da rede ferroviária urbana e das áreas urbanas ao longo da estação, o Professor Associado Dr. Vu Anh Tuan - Diretor do Centro de Pesquisa de Transporte Vietnã - Alemanha (Universidade Vietnã - Alemanha) - disse que o maior desafio da Cidade de Ho Chi Minh é mobilizar recursos para desenvolver a rede ferroviária urbana de quase 1.000 km.

A cidade precisa de cerca de 100 bilhões de dólares nos próximos 20 a 30 anos para concluir a rede ferroviária urbana, o que corresponde a uma necessidade de investimento de 5 a 6 bilhões de dólares por ano.

Entretanto, o capital orçamentário não é suficiente, de modo que as unidades precisam mobilizar muitos recursos e diferentes modelos de implementação. Notavelmente, o papel da economia privada no desenvolvimento ferroviário urbano, no modelo de parceria público-privada, é considerado o mais viável.

O Sr. Tuan analisou a experiência internacional, mostrando que as empresas privadas participam de 30% a 40% do número de linhas ferroviárias urbanas e que o desenvolvimento urbano ao longo dessas linhas é o mais razoável. Existem 9 a 10 modelos de PPP comumente aplicados.

"No Vietnã, a agência de gestão considera tanto o modelo liderado pelo Estado, o modelo liderado pela iniciativa privada e o modelo híbrido de PPP... Ao encontrar um modelo adequado, os investidores "assumem" menos riscos com o Estado, especialmente em termos de capital. Além disso, os investidores também compartilham experiências com o Estado em gestão e operação", disse o Sr. Tuan.

Particularmente na Cidade de Ho Chi Minh, muitos investidores empresariais estão ansiosos para participar de investimentos em infraestrutura. A cidade também apoia essa iniciativa. O problema é construir mecanismos e políticas adequados. No futuro próximo, a cidade precisa preparar propostas de soluções e aprender com experiências internacionais para ter mecanismos e políticas que orientem a implementação de PPPs na cidade e em todo o país.

Coletar dados e gerenciar linhas de metrô

Em discussões mais aprofundadas no workshop, o Professor Sam Chow - Arup Group (Hong Kong - China) sugeriu mais experiências em planejamento de TOD e desenvolvimento de sistemas de metrô em Hong Kong - China usando tecnologia para integrar dados de viagem por meio de cartões de pagamento inteligentes.

Com base nesses dados, gestores e investidores podem revisar e ajustar prontamente a rota para investir na conexão do TOD com as linhas de metrô, monitorando assim a produção de serviços de passageiros e maximizando a eficiência operacional.

QUI DUNG

Fonte: https://tuoitre.vn/tp-hcm-can-uu-tien-lam-mang-luoi-metro-hinh-thuc-ppp-chia-se-ap-luc-von-voi-nha-nuoc-20251024135536826.htm