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Cidade de Ho Chi Minh: processo de 20 etapas do Comitê Popular da Comuna na implementação de compensação, apoio e reassentamento na recuperação de terras

A Cidade de Ho Chi Minh emitiu um guia de 20 etapas para os Comitês Populares no nível municipal (autoridades locais em dois níveis) para realizar indenização, apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras na cidade.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân24/09/2025

A construção da primeira Lista de Preços de Terrenos na cidade custará cerca de 16,2 bilhões de VND. Foto: Quang Phuong
A Cidade de Ho Chi Minh orienta os Comitês Populares em nível municipal a realizar indenizações, apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras, por meio de 20 etapas . Foto: Quang Phuong

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh acaba de emitir o Documento nº 2033/UBND-DT sobre coordenação na implementação de compensação, apoio e reassentamento (BT-HT-TDC) quando o Estado recupera terras (THD) na cidade, ao implementar o governo local de 2 níveis.

Assim, o Presidente do Comitê Popular da Cidade designou os Chefes de Departamentos, Seções, Setores, Investidores de Projetos, Unidades Relevantes e Presidentes dos Comitês Populares de 168 comunas, distritos e zonas especiais com projetos para seguirem as instruções sobre procedimentos e coordenação constantes do Documento nº 6082/SNNMT-BTTDC, de 19 de setembro de 2025, do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente (NN-MT). A implementação das instruções visa garantir o desembolso do capital de investimento público (capital de compensação), de acordo com as diretrizes do Comitê Popular da Cidade constantes do Plano nº 1451/KH-UBND, de 6 de março de 2025.

Devido a problemas de planejamento, muitas casas e instalações são construídas apenas temporariamente. Foto: Quang Phuong, tirada na manhã de 23 de setembro.
Na Cidade de Ho Chi Minh, muitos projetos estão paralisados ​​devido a questões de aquisição de terras e liberação de terrenos. Foto: Quang Phuong

Em relação à questão acima, no Documento nº 6082/SNNMT-BTĐC, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente orientou os procedimentos e o trabalho de coordenação... incluindo 20 etapas.

Etapa 1 : O Presidente do Comitê Popular da Comuna emite o plano de implementação do projeto, incluindo o conteúdo especificado na Cláusula 1, Artigo 28 do Decreto nº 102/2024/ND-CP de 30 de julho de 2024 do Governo (dentro de 10 dias após o recebimento do documento com o dossiê do projeto enviado pelo investidor).

Etapa 2 : Organize uma reunião com as pessoas cujas terras estão na área de recuperação (para discutir conteúdos como: informações sobre o projeto, políticas de compensação-apoio-realocação; conteúdo esperado do plano de compensação-apoio-realocação...).

Paralelamente à Etapa 2, está o estabelecimento do Conselho de Compensação-Restituição-Restituição do projeto ( Etapa 3 ) e Etapa 4 : Determinar preços específicos de terras para estabelecer um plano de Compensação-Restituição-Restituição de acordo com as disposições da Seção III, Parte IV, Apêndice I, Decreto nº 151/2025/ND-CP de 12 de junho de 2025 do Governo.

A península de Thanh Da-Binh Quoi possui uma grande extensão de terra atualmente utilizada como tanques de peixes e lagoas. Foto: Quang Phuong
Ao operar o modelo de governo local de dois níveis, o Comitê Popular, no nível da comuna, executará as tarefas de compensação, apoio e reassentamento quando o Estado recuperar terras. Foto: Quang Phuong

Etapa 5 : Emita o Aviso de Aquisição de Terra e envie o Aviso de Aquisição de Terra (dentro de 5 dias) para a pessoa cuja terra será adquirida.

Etapa 6 : Organizar investigação, levantamento, medição e inventário (dentro de 30 dias, excluindo o tempo de mobilização, persuasão e execução nos casos em que o proprietário do terreno ou imóvel não cooperar). O Presidente do Comitê Popular da Comuna emite uma decisão para executar a decisão de inventário obrigatório nos casos em que o proprietário do terreno ou imóvel não a cumpre e organiza a execução de acordo com os regulamentos.

Etapa 7 : Confirmar a origem e o status legal da casa, do terreno e dos bens anexados ao terreno para determinar se o usuário do terreno é elegível para compensação ou não (no prazo de 15 dias a partir da data de recebimento do dossiê transferido pela unidade ou organização que executa as tarefas de compensação, apoio e reassentamento). O Comitê Popular em nível municipal atua.

Localização dos problemas de aquisição de terras no projeto da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh
A limpeza de terrenos é muito importante para os projetos. Na foto, havia um problema com a limpeza de terrenos no projeto da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh.

Etapa 8 : Emitir decisões sobre outras medidas e níveis de apoio, conforme prescrito na Cláusula 2, Artigo 108 da Lei de Terras, Cláusula 7, Artigo 12 e Cláusula 9, Artigo 13 do Decreto 88/2024/ND-CP (implementado em paralelo com a Etapa 7).

Etapa 9 : Elaborar um rascunho do plano BT-HT-TDC (no prazo de 15 dias) de acordo com as disposições das Cláusulas 1 e 2, Artigo 3 do Decreto nº 88/2024/ND-CP de 15 de julho de 2024 do Governo.

Etapa 10 : Organizar a publicação pública do rascunho do Plano BT-HT-TDC do projeto (dentro de 30 dias).

Em seguida, Etapa 11 : Realizar consulta sobre o rascunho do plano BT-HT-TDC (dentro de 20 dias, imediatamente após o término do período de publicação).

Etapa 12 : Avaliação do plano BT-HT-TDC.

Etapa 13 : Decisão de aprovação do plano BT-HT-TDC (A agência com a função de administrar terras no nível da comuna submete ao Presidente do Comitê Popular no nível da comuna a decisão de aprovação do plano BT-HT-TDC).

Etapa 14 : Divulgar e publicar publicamente a decisão que aprova o plano BT-HT-TDC (no prazo de 7 dias).

Paralelamente à Etapa 14, envie o plano de compensação ( Etapa 15 ) a cada pessoa cuja terra for recuperada, ao proprietário da propriedade anexa à terra e à pessoa com direitos e obrigações relacionados. No qual, indique claramente o nível de compensação, a casa de reassentamento ou o arranjo fundiário (se houver), a data e o local de pagamento da compensação...

Em seguida, dentro de 30 dias, a unidade ou organização que executa a tarefa BT-HT-TDC deverá realizar o BT-HT-TDC ( Etapa 16 ).

Etapa 17 : O Presidente do Comitê Popular no nível da comuna emite uma decisão sobre os direitos de uso da terra de acordo com os regulamentos (dentro de 3 dias).

Etapa 18 : Caso a pessoa cuja terra for recuperada ou o proprietário da propriedade anexada à terra não concorde ou não coopere na implementação do plano BT-HT-TDC, o Comitê Popular em nível de comuna presidirá e coordenará com o Comitê da Frente Pátria do Vietnã da comuna para organizar a mobilização e a persuasão. Após 10 dias de mobilização, se a pessoa cuja terra for recuperada não concordar ou não cooperar na implementação, o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna emitirá uma decisão sobre a recuperação da terra.

Etapa 19 : Caso a pessoa cuja terra for recuperada não a entregue à unidade ou organização que executa a tarefa BT-HT-TDC, o Comitê Popular em nível de comuna presidirá e coordenará com o Comitê da Frente Pátria do Vietnã em nível de comuna para mobilizar e persuadir (expresso por escrito). Caso não haja acordo, o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna emitirá uma decisão sobre a recuperação compulsória e organizará a execução de acordo com as disposições do Artigo 89 da Lei de Terras.

Etapa 20 : Gestão do fundo de terras recuperadas.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-quy-trinh-20-buoc-cua-ubnd-cap-xa-trong-thuc-hien-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-khi-thu-hoi-dat-10387769.html


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