Cidade de Ho Chi Minh: Proposta para eliminar dificuldades em cantinas, cozinhas e estacionamentos para escolas.

Na tarde de 31 de julho, o Comitê Cultural e Social do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh enviou um documento ao próprio Conselho solicitando a análise e a resolução das dificuldades e problemas no funcionamento de cantinas, cozinhas e estacionamentos de escolas na cidade.

Assim, a Inspetoria da Cidade de Ho Chi Minh acaba de concluir que diversas escolas nos Distritos 8, Binh Tan e Tan Phu não implementaram adequadamente as disposições do Decreto nº 151/2017/ND-CP (de 26 de dezembro de 2017) do Governo, que detalha diversos artigos da Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos.

Especificamente, as escolas não possuem um projeto para utilização de bens públicos para arrendamento ou associação aprovado pelo Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, portanto, devem suspender temporariamente o funcionamento do refeitório, da cozinha e do estacionamento.

O chefe do Departamento de Cultura e Sociedade, Cao Thanh Binh, comentou que a organização de serviços como cantinas, estacionamentos e cozinhas é uma necessidade urgente para garantir a higiene e segurança alimentar dos alunos, bem como a segurança e a ordem nos portões da escola. No entanto, até o momento, muitas escolas não conseguiram manter cantinas, estacionamentos e cozinhas em boas condições, causando dificuldades para as escolas e os alunos.

Partindo dessa realidade, o Departamento de Cultura e Sociedade recomenda que se encontre uma solução para que as escolas, ao aprovarem projetos que utilizem bens públicos, garantam que as atividades educativas nas escolas decorram de forma estável e sem problemas.

Ao mesmo tempo, aprovar o projeto para utilizar bens públicos ajuda a evitar o desperdício de recursos públicos nas escolas públicas, permitindo que as escolas tenham mais receita para investir em reformas educacionais, bem como em benefícios para os funcionários e aumentar a arrecadação de impostos para o orçamento estadual.

De acordo com o documento enviado ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o Comitê de Cultura e Assuntos Sociais do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh propôs que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh estudasse e instruísse o Departamento de Finanças e os departamentos, divisões e agências relevantes a encontrar soluções e aconselhar sobre medidas para remover as dificuldades e os obstáculos do setor de educação e treinamento na formulação de um projeto para usar bens públicos para arrendamento e vinculação, a fim de manter o funcionamento de estacionamentos, cantinas, cozinhas e algumas outras atividades auxiliares em unidades escolares, atendendo às necessidades essenciais de alunos e professores.

Além disso, para garantir a estabilidade das atividades educacionais em curso, recomenda-se que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh apresente soluções específicas para as unidades de serviço público do setor de educação e treinamento (incluindo pré-escolas, escolas primárias, escolas de ensino fundamental, escolas de ensino médio e outras instituições públicas de ensino) a fim de assegurar a legalidade do uso de estacionamentos, cantinas, cozinhas, piscinas, ginásios, campos esportivos e salas de aula para atender às necessidades de aprendizagem e treinamento de professores e alunos durante e após o horário escolar, a partir do ano letivo de 2024-2025. Isso visa evitar o desperdício das instalações existentes e, ao mesmo tempo, garantir recursos para a manutenção e o reparo regulares das instalações escolares.

Alunos da Escola Secundária Vo Truong Toan participam de uma refeição no internato, servida pela cozinha da escola.

Além disso, o Comitê de Cultura e Sociedade recomendou que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh apresentasse soluções específicas para remover as dificuldades relacionadas ao Despacho Oficial nº 9757/BTC-QLCS (de 26 de setembro de 2022) do Ministério das Finanças sobre as diretrizes para o uso de bens públicos para arrendamento, joint ventures e associações em unidades de serviço público.

Em particular, as instruções afirmam claramente: "Caso uma unidade utilize as instalações como refeitório ou estacionamento para servir as operações da unidade, não se enquadra no caso de utilização de bens públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações, conforme previsto nos artigos 56, 57 e 58 da Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos, e não precisa elaborar um projeto."

No entanto, na realidade, a maioria das instituições de ensino não tem capacidade para organizar e gerir o funcionamento de cantinas e estacionamentos, sendo necessário alugar espaços a empresas competentes para que estas se encarreguem dessa organização e implementação. Assim, devem elaborar um plano de arrendamento de acordo com a legislação vigente.

Além disso, de acordo com as disposições do inciso 3 do artigo 57 da Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos e dos incisos 3 e 4 do artigo 46 do Decreto nº 151/2017/ND-CP, as unidades de serviço público devem determinar o preço do aluguel de acordo com o preço real de aluguel no mercado e realizar um leilão para o arrendamento dos bens (o preço do aluguel é ajustado para aumentar de acordo com as flutuações do mercado e não deve ser inferior ao preço do leilão).

Portanto, com base nas regulamentações acima, o preço do aluguel terá um valor elevado, afetando significativamente o nível de pagamento dos estudantes que participam desses tipos de serviços.

Atualmente, algumas unidades estão em processo de finalização da documentação legal do imóvel ou ainda apresentam problemas com a documentação imobiliária (atualmente não possuem certidões de uso do solo e ativos vinculados ao terreno), portanto, não atendem aos requisitos do projeto.

Além disso, atualmente não existem regulamentações sobre os padrões de área das obras públicas que sirvam de base para determinar os ativos alocados, investidos em construção e adquiridos para executar tarefas atribuídas pelo Estado, mas ainda não totalmente utilizadas, de acordo com o inciso 1 do artigo 57 da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos.

A organização de leilões anuais para cantinas, cozinhas e estacionamentos em escolas enfrenta muitas dificuldades em termos de documentos, procedimentos e tempo; as empresas vencedoras não se arriscam a investir muito em um ano, pois podem não vencer o leilão no ano seguinte e não têm garantia de cumprir as normas legais vigentes.

Diante de uma série de dificuldades e problemas, o Comitê Cultural e Social (Conselho Popular de Ho Chi Minh) propôs que o Comitê Popular de Ho Chi Minh encontrasse uma solução para as escolas.

ATENÇÃO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html