A história começa não em um obscuro porto africano ou em uma ferrovia transasiática, mas em Ashburn, Virgínia, lar dos gigantescos centros de dados da Amazon Web Services. Poucas pessoas sabem que parte do financiamento do "cérebro" dessa gigante da tecnologia vem de instituições financeiras estatais chinesas.
Esta é apenas uma pequena parte de um panorama financeiro global de US$ 2,2 trilhões, recentemente divulgado pela AidData, um instituto de pesquisa do College of William & Mary (EUA).
O relatório, divulgado em 18 de novembro, baseado em dados de mais de 30.000 projetos em mais de 200 países entre 2000 e 2023, redesenha completamente o mapa dos empréstimos da China, com descobertas que chocaram investidores e empresas.
A China desembolsou US$ 2,2 trilhões em empréstimos e doações para mais de 200 países e territórios entre 2000 e 2023 (Fonte: AidData).
Da ajuda ao investimento estratégico
Durante duas décadas, a imagem familiar tem sido a da China gastando mais de US$ 1 trilhão em países em desenvolvimento por meio de sua Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), construindo infraestrutura em troca de influência. Mas essa é apenas metade da história.
O relatório da AidData revelou que a China também investiu uma quantia equivalente (quase US$ 1 trilhão) em países de alta renda. E o nome no topo da lista dos maiores "clientes" é ninguém menos que os EUA, com mais de US$ 200 bilhões destinados a quase 2.500 projetos.
"O tamanho real da carteira de empréstimos da China é de duas a quatro vezes maior do que as estimativas publicadas anteriormente", disse Brad Parks, CEO da AidData e principal autor do relatório. "Essa é uma descoberta surpreendente, visto que os Estados Unidos vêm alertando outros países sobre os riscos de tomar empréstimos da China há anos."
O fluxo de capital não se limita aos Estados Unidos. O Reino Unido recebeu US$ 60 bilhões e os 27 Estados-membros da UE receberam um total de US$ 161 bilhões. Potências econômicas europeias como a Alemanha (US$ 33,4 bilhões), a França (US$ 21,3 bilhões) e a Itália (US$ 17,4 bilhões) são clientes importantes.
Essa mudança representa uma alteração fundamental na estratégia de Pequim, que passa de doadora de ajuda humanitária para uma posição de "credora principal", onde as decisões de empréstimo estão cada vez mais ligadas às prioridades de segurança nacional e ao poder econômico.
O "gosto" do gigante pelos seus investimentos: alta tecnologia, minerais e cadeia de suprimentos.
Enquanto os empréstimos para países pobres se concentram em infraestrutura básica, o dinheiro que flui para os países desenvolvidos visa objetivos completamente diferentes: infraestrutura estratégica, minerais críticos e, especialmente, a aquisição de ativos de alta tecnologia.
Nos Estados Unidos, o dinheiro de bancos estatais chineses financiou projetos de gás natural liquefeito (GNL) no Texas e na Louisiana, terminais nos aeroportos JFK (Nova York) e LAX (Califórnia) e importantes oleodutos e gasodutos. Além disso, diversas empresas da lista Fortune 500, como Amazon, Tesla, Boeing e Disney, também receberam crédito dessas instituições.
As fusões e aquisições (M&A) são as mais notáveis. Desde que a China lançou sua estratégia “Made in China 2025”, a proporção de empréstimos usados para financiar aquisições em setores sensíveis, como inteligência artificial, robótica avançada, semicondutores, computação quântica e biotecnologia, aumentou de 46% para 88%.
Um excelente exemplo disso é a aquisição, em 2019, de uma participação majoritária na Nexperia, uma fabricante de chips com sede na Holanda, pela empresa chinesa Wingtech Technology. A aquisição, posteriormente, enfrentou intenso escrutínio do Ocidente. No início de 2025, o governo holandês retomou o controle da Nexperia depois que Washington endureceu as regulamentações devido a preocupações com a segurança da cadeia de suprimentos de semicondutores.
Segundo especialistas, esses acordos refletem uma estratégia cuidadosamente calculada para controlar gargalos econômicos, desde o fornecimento de recursos estratégicos até as tecnologias essenciais para o futuro.
Bancos chineses forneceram cerca de US$ 200 bilhões para quase 2.500 projetos nos EUA (Ilustração: Adobe Stock).
Quando o Ocidente aprender com a “estratégia de Pequim”
O aspecto mais interessante apontado no relatório é que as potências do G7 também parecem estar começando a "copiar" o modelo da China. Elas estão gradualmente reduzindo as agências de ajuda tradicionais e aumentando os empréstimos sob o pretexto de segurança nacional.
Recentemente, o governo dos EUA apoiou a aquisição de participações em ativos estratégicos, como o porto grego de Pireu e a mina de terras raras de Tanbreez, na Groenlândia. O Congresso americano está inclusive considerando aumentar o limite de empréstimos da Corporação Financeira de Desenvolvimento Internacional (DFC) de US$ 60 bilhões para US$ 250 bilhões e permitir que ela opere em países de alta renda por motivos de segurança.
Rastrear o dinheiro da China está se tornando cada vez mais difícil. Pequim está entrando em "modo obscuro", reforçando o controle da informação, usando empresas de fachada em paraísos fiscais e exigindo cláusulas de confidencialidade rigorosas em contratos.
O objetivo da China não é mais projetar uma imagem de "benfeitora global", afirma Brooke Escobar, coautora do relatório. A participação da ajuda ao desenvolvimento em sua carteira de empréstimos caiu drasticamente. Em vez disso, "o objetivo é consolidar sua posição como o credor supremo que ninguém pode ofender", diz ela.
Apesar das alegações de que os empréstimos chineses estão diminuindo, os dados da AidData sugerem o contrário. Em 2023, a China ainda desembolsará cerca de US$ 140 bilhões, mais que o dobro dos EUA e muito à frente do Banco Mundial.
Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/trung-quoc-rot-2200-ty-usd-cho-vay-my-bat-ngo-la-khach-hang-lon-nhat-20251118204321969.htm
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