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Dr. Nguyen Dinh Cung: Uma 'revolução' é necessária para que a economia privada se desenvolva.

O Dr. Nguyen Dinh Cung espera que haja uma "revolução" na simplificação das regulamentações para criar um impulso que permita o desenvolvimento significativo do setor econômico privado.

Báo Công thươngBáo Công thương21/03/2025

À margem do workshop “O capital bancário contribui para a promoção da economia privada”, realizado na manhã de 21 de março em Hanói, o Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM), compartilhou com repórteres do jornal Indústria e Comércio a história de como se criou um incentivo para que a economia privada rompesse barreiras, gerando um avanço na era do desenvolvimento nacional.

O papel dos grandes grupos econômicos no setor empresarial privado

TS. Nguyễn Đình Cung: Cần 'cuộc cách mạng' để kinh tế tư nhân bứt phá
O Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM), compartilhou com repórteres do jornal Indústria e Comércio informações sobre os fatores que impulsionam o sucesso de empresas privadas. Foto: Hoang Giang

Sabe - se que o Politburo em breve publicará uma Resolução sobre o desenvolvimento da economia privada, na qual incentiva, apoia e orienta o desenvolvimento da economia privada, criando uma força motriz inovadora e inaugurando uma era de crescimento para as empresas privadas vietnamitas. Na sua opinião, qual será o papel de liderança dos principais grupos econômicos nessa Resolução?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Em uma economia, o mundo empresarial possui várias camadas. Primeiro, há a camada das startups, depois as pequenas empresas, as médias empresas e, gradualmente, as maiores. Os negócios se desenvolvem naturalmente. A base das grandes empresas e dos principais grupos econômicos também provém do crescimento das startups e das pequenas e médias empresas.

Não podemos construir e formar grandes grupos econômicos sem antes estabelecer uma base sólida com pequenas e médias empresas. Nesse processo de desenvolvimento, a quantidade precede a qualidade. Um grande número de empresas, então, se desenvolve e se transforma em grandes grupos econômicos.

Para promover o crescimento das empresas, são necessários diferentes mecanismos, políticas, apoio, incentivo e mobilização para cada classe de empresas. Isso porque cada classe de empresas terá funções e necessidades de apoio diferentes.

Por exemplo, as pequenas, médias e microempresas representam uma grande parte do total de empresas no Vietnã, sendo responsáveis ​​pela maior parte da economia, principalmente na criação de empregos e na garantia do sustento da maioria da população. Portanto, a estabilidade e a resiliência da economia dependem fundamentalmente dessa classe de empresas.

Contudo, no processo de desenvolvimento, essa classe de pequenas, médias e microempresas não pode prescindir do papel de liderança e orientação das grandes corporações econômicas. Estas são as "guidões" que guiam e orientam o desenvolvimento da comunidade empresarial.

O papel dos grandes grupos econômicos na economia é desenvolver as indústrias estratégicas e fundamentais do país. Mas, para nos desenvolvermos, precisamos dominar a ciência e a tecnologia , desenvolvê-las e dominar as tecnologias essenciais.

TS. Nguyễn Đình Cung: Cần cuộc cách mạng kinh tế tư nhân
O papel dos grandes grupos econômicos na economia é desenvolver as indústrias estratégicas e fundamentais do país. Foto: Thien Minh

O Secretário-Geral To Lam enfatizou que esta é uma nova era em que as empresas privadas desempenham um papel pioneiro e de liderança no processo de industrialização e modernização do país, contribuindo para uma integração mais profunda e eficaz, e, consequentemente, fortalecendo a posição e a competitividade da nação. Essa é a missão das empresas do setor privado. Para tanto, o papel dos grandes grupos econômicos é indispensável.

No novo contexto, não podemos depender de empresas estrangeiras para realizar a industrialização e a modernização do país, mas devemos contar com nós mesmos, impulsionar o setor econômico privado e torná-lo o principal motor. A política de promoção da economia privada é considerada um ponto de virada, abrindo grandes oportunidades de desenvolvimento para a economia privada em geral e para os grandes grupos econômicos em particular.

Dois pilares precisam de reforma para que a economia privada cresça.

Senhor , recentemente, o Secretário-Geral To Lam salientou a necessidade de uma estratégia clara para o desenvolvimento do setor económico privado. Como avalia a estratégia para o desenvolvimento deste setor no futuro próximo e que pontos precisam de ser reformulados para criar, de facto, uma forte força motriz para a economia?

Dr. Nguyen Dinh Cung : O papel das empresas privadas é muito importante, não apenas em termos de números. As empresas privadas estão presentes em todas as regiões econômicas, das urbanas às rurais, das planícies às montanhas, das regiões economicamente favoráveis ​​às regiões economicamente desfavoráveis, e aparecem até mesmo nas regiões economicamente mais difíceis.

As empresas privadas estão presentes em todos os setores. Em setores que antes dizíamos que apenas empresas estatais podiam atuar, agora as empresas privadas podem fazê-lo, e melhor.

No entanto, até o momento, as empresas privadas ainda se desenvolveram de forma passiva e enfrentaram muitas barreiras, sendo a maior delas de ordem institucional. As empresas privadas não têm sido sistematicamente incentivadas e apoiadas para explorarem plenamente seu potencial.

No novo contexto, a era do desenvolvimento nacional, como afirmou o Secretário-Geral To Lam, uma estratégia clara para o desenvolvimento da economia privada é inevitável. Essa estratégia deve definir a missão da economia privada não apenas como a força motriz mais importante do crescimento econômico, mas também como a força pioneira e principal na implementação da industrialização e modernização do país, na execução de importantes projetos nacionais para fortalecer a posição, a competitividade e a resiliência da economia.

Atualmente, enfatizamos que as empresas privadas são a força motriz mais importante do crescimento econômico e precisam crescer mais. Se esse setor não atingir uma taxa de crescimento de cerca de 10%, a economia certamente não alcançará sua meta. Para isso, destaco dois pilares.

A primeira é a reforma institucional. Eliminar o "gargalo do gargalo", criando uma "solução para a solução". O foco deste pilar deve ser a transformação e a eliminação. Em particular, eliminar e transformar o sistema jurídico que é sobreposto, duplicado, obscuro, ineficaz, não específico, não transparente...

Nosso sistema jurídico atual é orientado para a gestão. Portanto, precisa ser transformado em um sistema jurídico mais aberto, criando um ambiente verdadeiramente livre para os negócios, liberdade de criatividade e práticas comerciais justas, com baixos custos de conformidade e sem riscos legais nas atividades empresariais.

Ao adotarmos um sistema jurídico mais aberto, as empresas podem demonstrar todo o seu potencial para contribuir e enriquecer a si mesmas e ao país. O resultado desse pilar é a construção de um ambiente de negócios mais aberto. Nele, as pessoas têm liberdade para empreender em todos os setores que não sejam proibidos por lei e para serem criativas; em que os direitos de propriedade e os ativos são firmemente protegidos e tratados com justiça. Se surgirem disputas, elas são resolvidas de forma justa, eficaz e rápida.

Em segundo lugar, no que diz respeito ao capital das empresas. Ou seja, é necessário criar um ambiente e um sistema de políticas que apoiem e incentivem o desenvolvimento das empresas privadas.

Criar condições para que as empresas privadas tenham acesso a capital, terras, ciência, tecnologia, dados... de forma oportuna, em escala suficiente e de maneira síncrona, para que possam atingir um novo patamar, passando de superpequenas para pequenas, de pequenas para médias e de médias para grandes – um limiar muito difícil para as empresas.

Ressalto que o arcabouço para o desenvolvimento de empresas privadas não se limita a capital de crédito, mas também inclui capital de investimento de longo prazo. Portanto, o Estado precisa abrir um mercado de capitais de investimento mais diversificado, reduzindo a carga sobre o setor bancário. Devemos desenvolver um mercado de capitais com diversos tipos de fundos, dos quais atualmente carecemos bastante. Devido a essa carência, muitas empresas não conseguiram se desenvolver...

Espero que a próxima estratégia do Politburo mobilize plenamente os recursos da economia privada, bem como a criatividade e o dinamismo desse setor. Dessa forma, contribuirá para o pleno aproveitamento das oportunidades de desenvolvimento do setor econômico privado em geral e de toda a economia.

Haverá uma revolução regulatória.

- Na verdade, já temos vários grandes grupos econômicos que podem ser considerados "líderes em crescimento". Na sua opinião, o que devemos fazer para termos mais empresas "líderes em crescimento"?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Em primeiro lugar, reitero o ponto de vista acima: devemos desenvolver mais a base dos grandes grupos econômicos, ou seja, devemos desenvolver as pequenas e médias empresas.

Temos 1 milhão de empresas, mas apenas cerca de 20 grandes grupos econômicos privados. Portanto, se quisermos ter 50, 60 ou 70 grupos econômicos, precisaremos de 1,5, 2 ou 3 milhões de empresas. Não podemos construir um grupo econômico sem a base de pequenas empresas.

Em segundo lugar , os grandes grupos econômicos se desenvolvem dessa forma, mas se não estiverem vinculados a projetos e obras nacionais essenciais, se não estiverem ligados a setores estratégicos da construção civil, os pilares da economia também perderão o rumo. Portanto, o Estado precisa utilizar os grupos econômicos privados, promover suas iniciativas, implementar projetos nacionais essenciais, aproveitando os recursos internos e incentivando os grupos privados.

Em relação à conexão entre empresas no setor econômico privado, acredito que as empresas estão interligadas para benefício próprio, mas é fundamental que tenham liberdade para inovar, liberdade para operar e eliminar barreiras desnecessárias; o mercado deve ser regulado por meio de mecanismos de mercado. O Estado deve estar presente para apoiar as empresas.

Resumindo, o maior incentivo para o crescimento do setor privado é a remoção dos gargalos; a eliminação de mecanismos e políticas que criam barreiras para os negócios.

Obrigado!

O Dr. Nguyen Dinh Cung espera que, após a simplificação e reorganização do aparato operacional, ou em conjunto com a simplificação e reorganização do aparato, haja também uma revolução na simplificação das regulamentações legais para criar um impulso decisivo, inaugurando uma era de crescimento para as empresas privadas vietnamitas.

Thuy Linh - Hoang Hoa

Fonte: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html


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