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Autonomia abrangente: rumo a um modelo de universidade criativa

GD&TĐ - O conceito de autonomia abrangente é uma nova etapa de desenvolvimento do ensino superior vietnamita, no contexto da inovação fundamental e abrangente.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại07/11/2025

Da conscientização à ação

Se a Resolução 29-NQ/TW anterior lançou as bases para a reforma educacional, a Resolução 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação afirma um estágio superior de desenvolvimento, que é o estágio da criação, da ação e da autonomia real.

Esses são os principais temas abordados no seminário " Ensino superior - Construindo autonomia abrangente e desenvolvendo recursos humanos de alta qualidade, em consonância com a Resolução 71-NQ/TW", que está sendo realizado na Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh.

Os delegados afirmaram que o conceito de autonomia abrangente representa um novo passo no desenvolvimento do ensino superior vietnamita, no contexto da inovação fundamental e abrangente.

O Professor Associado Dr. Nguyen Tan Phat, ex-Vice-Ministro da Educação e Formação e ex-Reitor da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, enfatizou que a consciência da importância de criar uma autonomia universitária abrangente é um novo vento que sopra no momento certo. Criar não é apenas inovar; requer a capacidade de conceber, construir e operar um novo sistema de desenvolvimento. Somente instituições de ensino com força e prestígio suficientes podem fazer isso.

Segundo o Sr. Phat, para atingir o nível de inovação, as escolas precisam ter capacidade e força suficientes para se desenvolverem e, ao mesmo tempo, contar com o apoio do Governo Central. "A autonomia só é real quando as escolas têm capacidade suficiente para inovar e, simultaneamente, constroem a confiança social na qualidade da educação", afirmou o Sr. Phat.

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Professor Associado Dr. Nguyen Tan Phat, ex-Vice-Ministro da Educação e Formação, ex-Diretor da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: HCMUE.

Concordando com essa visão, o Sr. Doan Hong Ha, Vice-Chefe do Departamento de Propaganda e Mobilização de Massas do Comitê do Partido do Ministério da Educação e Treinamento, afirmou que, imediatamente após a publicação da resolução pelo Politburo, o Comitê do Partido do Ministério da Educação e Treinamento aconselhou o Governo a emitir a Resolução 281 e, simultaneamente, o Programa de Ação nº 05 e o Plano de Ação 2811, que especificavam 8 grupos de tarefas e soluções-chave.

Esses planos têm como foco o aperfeiçoamento das instituições, a reorganização do sistema de ensino universitário e o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade para atender às indústrias tecnológicas estratégicas do país, como semicondutores, energia nuclear, ferrovias, inteligência artificial, etc.

Segundo o Sr. Ha, a implementação da Resolução 71-NQ/TW exige a participação simultânea de toda a indústria, desde a revisão do sistema jurídico e a remoção de entraves institucionais até a alocação de recursos para criar as condições necessárias para novos avanços.

"Reestruturar o sistema universitário, reduzir os intermediários e vincular a autonomia à responsabilidade profissional serão tarefas fundamentais para o período de 2026 a 2030", afirmou o Sr. Ha.

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Alunos do ensino médio vivenciam o ambiente de aprendizagem na Universidade Internacional da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Bui Dien

O Sr. Nguyen Viet Long, Vice-Chefe do Departamento de Propaganda e Mobilização de Massas do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, destacou quatro grupos principais de tarefas que estão sendo implementadas pelo Ministério da Educação e Treinamento e outras unidades.

Ou seja: concretizar por lei políticas sobre autonomia universitária; reorganizar instituições de ensino e formação; implementar simultaneamente projetos de capacitação de recursos humanos para atender áreas-chave como alta tecnologia, semicondutores, energia nuclear e ferrovias; e eliminar prontamente os entraves para o bom funcionamento.

O Sr. Long enfatizou que, na realidade, atrair recursos humanos de alta qualidade é apenas o primeiro passo. Mais importante ainda, deve haver uma política de apoio a longo prazo para ajudar o corpo docente a desenvolver suas qualificações e títulos dentro da instituição.

Equilibrar a atração externa e o desenvolvimento da capacidade interna será o fator chave para que as universidades se desenvolvam de forma sustentável, alcancem verdadeira autonomia e criem uma base para um processo de construção abrangente.

Nesse processo, a ligação entre o Estado, a escola e a empresa continua a ser identificada como a "espinha dorsal" para o desenvolvimento do ensino superior.

As escolas precisam se conectar proativamente com as empresas para desenvolver programas em conjunto, cooperar em pesquisas e, ao mesmo tempo, aproveitar os recursos socializados para investir em instalações e pesquisa aplicada.

Interligando três casas para o desenvolvimento sustentável

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Le Quan, Reitor da Universidade de Ciências (Universidade Nacional do Vietname, Cidade de Ho Chi Minh), no contexto da transformação digital e da Indústria 4.0, a estreita ligação entre o Estado, as escolas e as empresas torna-se um requisito inevitável para formar recursos humanos adaptáveis, criativos e com pensamento digital.

O Sr. Quan afirmou que o espírito da Resolução 71-NQ/TW dá continuidade às resoluções anteriores, mas vai além, focando na inovação administrativa, vinculando a formação às necessidades sociais e empresariais e visando uma educação de elite e integrada.

Com base em sua experiência internacional, ele citou o modelo da “Hélice Tripla” – três espirais entre o governo, as universidades e as empresas, que mostram a hibridização das funções das partes no ecossistema do conhecimento.

Ali, o Estado orienta e regula, as universidades são os centros de pesquisa e inovação, e as empresas são o resultado da aplicação do conhecimento e da tecnologia.

Segundo ele, o Vietnã precisa institucionalizar em breve esse modelo com políticas claras sobre mecanismos de cooperação, propriedade intelectual e incentivos fiscais para empresas que investem em educação.

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O Professor Associado Dr. Tran Le Quan, Reitor da Universidade de Ciências (Universidade Nacional do Vietname, Cidade de Ho Chi Minh), apresentou o seu discurso. Foto: Thuy Linh.

No entanto, o Sr. Quan também admitiu francamente que a conexão "tripartite" no Vietnã ainda é limitada: as empresas raramente participam da elaboração de programas de treinamento; o mecanismo para compartilhar os benefícios da pesquisa não é claro; a cooperação é de curto prazo e formal.

A vontade de inovar do sistema é muito forte, mas a capacidade de implementação ao nível local ainda é limitada, fazendo com que a eficácia da implementação fique aquém das expectativas.

Para superar isso, ele propôs a criação de centros de transferência de tecnologia (CTT) e centros de cooperação empresarial (CCE) nas universidades e, ao mesmo tempo, o estabelecimento de um índice nacional para avaliar a eficácia do modelo de ligação "de três casas".

Transformar políticas em ações concretas.

O Sr. Huynh Thanh Dat, Vice-Chefe da Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas, afirmou que a implementação da Resolução 71-NQ/TW não se limita à orientação, mas deve se concretizar em ações efetivas e responsáveis.

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O Sr. Huynh Thanh Dat, Vice-Chefe da Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas, discursou no seminário "Ensino superior - Construindo autonomia abrangente e desenvolvendo recursos humanos de alta qualidade no espírito da Resolução 71-NQ/TW". Foto: HCMUE.

Segundo o Sr. Dat, o ensino superior vietnamita atravessa um importante momento de transição, passando de uma mentalidade gerencial para uma mentalidade criativa, que adota a autonomia e a responsabilidade como fundamentos para o desenvolvimento sustentável.

Ele enfatizou que a autonomia abrangente não se trata apenas de empoderamento, mas também de uma medida da capacidade e da fibra de cada universidade.

As escolas precisam aprimorar seu espírito de iniciativa, criatividade e maior responsabilidade, implementar com ousadia modelos avançados de governança, construir um ambiente acadêmico e de pesquisa de acordo com padrões internacionais e usar a qualidade como base para fortalecer sua reputação e consolidar sua posição.

Segundo o Sr. Huynh Thanh Dat, a principal tarefa no futuro próximo é aperfeiçoar o arcabouço legal específico, incentivar escolas com capacidade excepcional a implementar novos mecanismos em caráter experimental, criando as condições necessárias para uma inovação abrangente.

Ao mesmo tempo, é necessário desenvolver recursos humanos de alta qualidade, especialmente em áreas-chave da ciência e da tecnologia, considerando isso como a base para a industrialização e modernização do país.

Ele também enfatizou o papel da sociedade e das empresas no apoio ao ensino superior. Investir em educação é investir em desenvolvimento sustentável; os fundos de desenvolvimento universitário e os mecanismos de parceria público-privada (PPP) precisam ser ampliados para mobilizar inteligência, recursos financeiros e sociais.

"As escolas precisam construir proativamente mecanismos de cooperação, divulgar as finanças e promover uma governança transparente para que os alunos e a sociedade possam confiar nelas e apoiá-las", disse o Sr. Dat.

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Estudantes da Universidade de Ciências Naturais (Universidade Nacional do Vietnã, Cidade de Ho Chi Minh) em uma feira de empregos, outubro de 2025. Foto: Le Nam

O vice-chefe da Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas afirmou que o ensino superior vietnamita enfrenta um grande desafio para se tornar um centro de criação de conhecimento, inovação e desenvolvimento na região.

A Resolução 71-NQ/TW é a diretriz para a causa do desenvolvimento inovador na educação e formação. Na nova era, o ensino superior não é apenas um local para transmitir conhecimento, mas deve se tornar um centro de criação de conhecimento para a humanidade, formando e desenvolvendo talentos para o país.

O Sr. Huynh Thanh Dat afirmou que a Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas continuará a monitorar e acompanhar de perto as instituições de ensino superior, com o objetivo de transformar as conclusões e recomendações da discussão em mecanismos e políticas específicos e viáveis, promovendo assim a implementação da Resolução 71-NQ/TW para alcançar a máxima eficiência em todo o sistema.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/tu-chu-toan-dien-huong-toi-mo-hinh-dai-hoc-kien-tao-post755652.html


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