Pensamento inovador impulsiona o desenvolvimento da Hanoi Capital na Nova Era.

Complete 3 missões de descoberta

No processo de desenvolvimento da Capital, o planejamento sempre recebeu atenção e foi identificado como o primeiro passo. Herdando lições aprendidas em organização e implementação, solucionando desafios e adaptando-se ao novo contexto, a Cidade demonstrou flexibilidade e determinação na execução de 3 tarefas inovadoras.

Trata-se de elaborar a Lei do Capital (alterada), o Planejamento de Capital para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050 (abreviado como Planejamento de Capital); ajustar o Plano Diretor de Capital para 2045 com uma visão para 2065 (abreviado como Ajuste do Plano Diretor de Capital).

Até o momento, todas as tarefas foram concluídas, a Lei da Capital foi aprovada pela Assembleia Nacional em junho de 2024. O Planejamento da Capital para o período 2021-2030 foi aprovado pelo Primeiro-Ministro em 12 de dezembro de 2024, na Decisão 1569/QD-TTg. O Plano Diretor da Capital até 2045, com uma visão para 2065, foi aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão 1668/QD-TTg, de 27 de dezembro de 2024.

A área urbana de Hanói desenvolveu-se fortemente nos últimos anos, criando a aparência de uma cidade civilizada, inteligente e moderna. Foto: Pham Hung

Pode-se afirmar que os avanços acima mencionados construíram orientações, instituições políticas e criaram novos espaços de desenvolvimento com um pensamento inovador, para que a Capital possa entrar firmemente na Nova Era - a Era do crescimento nacional.

No processo de desenvolvimento da Capital, de 1954 até o presente, foram aprovados sete planos diretores, cada um associado à orientação do desenvolvimento socioeconômico em cada período, de acordo com as perspectivas e metas definidas pelo Partido e pelo Estado. Os dois planos estabelecidos desta vez asseguraram a continuidade dos planos anteriores, mas, em um novo contexto, houve uma mudança de pensamento, uma visão estratégica para criar "novas oportunidades - novos valores" no desenvolvimento de uma Capital "Cultivada - Civilizada - Moderna - Sustentável".

O Plano Diretor da Capital Hanói e o Ajuste do Plano Diretor da Capital, após serem aprovados pelo Primeiro-Ministro, serão uma base particularmente importante para que todos os níveis e setores pesquisem, desenvolvam e implementem políticas, planos, programas de desenvolvimento e projetos de investimento visando o desenvolvimento socioeconômico da capital Hanói. Identificar as inovações e os avanços presentes nos dois planos recém-aprovados ajudará na escolha de soluções eficazes para a implementação.

Os avanços direcionam a capital para um desenvolvimento valioso.

A primeira inovação que requer atenção é a perspectiva de desenvolvimento do Capital. Nesse Planejamento de Capital, foram identificadas perspectivas altamente unificadas de conscientização para gerar um avanço na mobilização de forças conjuntas.

Com essa perspectiva, é necessário um avanço na conexão entre todos os setores, áreas e pessoas. Ao mesmo tempo, o Planejamento identifica a cultura e as pessoas como objetivos fundamentais, forças motrizes e recursos especialmente importantes na perspectiva geral de desenvolvimento.

Há muitos anos, em Hanói, a cultura e as pessoas são reconhecidas como recursos especiais com enorme potencial. Para que a cultura permeie todas as áreas da vida social, ela deve estar presente em todo o processo de construção e desenvolvimento de cada uma delas.

O Plano de Investimentos identifica cinco tarefas principais, incluindo: proteção da paisagem ambiental; desenvolvimento urbano e rural; desenvolvimento econômico; desenvolvimento cultural e social; desenvolvimento científico e tecnológico; e inovação.

Os conteúdos dos 5 grupos de trabalho integraram setores e áreas, herdaram planos anteriores e incorporaram novos conteúdos em documentos legais relacionados, especialmente a Lei da Capital e a Resolução 15/NQ-TW. Ao mesmo tempo, a Assembleia Nacional também identificou 4 avanços: instituições de governança; infraestrutura síncrona, moderna e conectada; desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade; e paisagem ambiental urbana.

O objetivo é aperfeiçoar uma instituição abrangente, sincronizada, unificada e viável, com mecanismos específicos. Para isso, é necessário conectar e mobilizar todo o sistema político e a população para que participem, e estabelecer uma relação adequada com as disposições sobre o âmbito de aplicação previstas no Artigo 4º da Lei Capital.

O segundo avanço reside na perspectiva da organização espacial. Desta vez, o planejamento herdou os resultados da implementação da orientação anterior, mas enfatizou e exigiu o desenvolvimento e a exploração eficazes e harmoniosos de cinco espaços: espaço público, espaço em edifícios altos, espaço subterrâneo, espaço cultural-criativo e espaço digital.

Para implementar essa orientação, são necessárias normas especializadas de planejamento e gestão com uma visão abrangente para organizar a execução do planejamento, construir programas de desenvolvimento e planos de desenvolvimento socioeconômico. Entre elas, há novas questões que exigem maior atenção, como o espaço subterrâneo e o espaço digital.

Em relação ao espaço urbano, está determinado que o modelo de aglomerado urbano continuará sendo implementado, mas com ênfase na implantação do "Rio Vermelho como eixo verde, eixo paisagístico central e desenvolvimento da orientação de tráfego TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte)."

O eixo do Rio Vermelho é um tema de interesse e pesquisa há décadas. No entanto, devido à falta de implementação efetiva nas interligações regionais e à falta de harmonia e acesso a dados hidrogeológicos, esse desafio foi considerado na declaração conjunta Vietnã-China de dezembro de 2023, entre o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong e o Secretário-Geral Xi Jinping. Essa declaração inclui a orientação de que "ambos os lados concordaram em trocar dados hidrológicos durante a época das cheias, implementar a cooperação em áreas como gestão integrada de recursos hídricos, prevenção de desastres naturais, inundações, secas...". A boa implementação desse conteúdo criará um desenvolvimento sustentável e seguro.

Além disso, determinar o desenvolvimento urbano de acordo com o modelo TOD não só herda lições do mundo real, como também aumenta a eficácia da tendência de desenvolvimento de infraestrutura técnica, sistemas de tráfego, especialmente o sistema ferroviário urbano, que Hanói considera uma tarefa inovadora.

No entanto, para Hanói, uma área urbana com milhares de anos de desenvolvimento histórico, cultura tradicional e um rico sistema patrimonial, a implementação disso requer pesquisa científica síncrona e muito específica, vinculada ao desenvolvimento urbano específico de cada localidade e área.

Em particular, os planos de exploração do espaço subterrâneo não se limitam à infraestrutura técnica, mas também visam expandir o espaço comercial e de serviços. Em março de 2022, o Comitê Popular da Cidade emitiu a Decisão 913/QD-UBND sobre o planejamento do espaço subterrâneo no centro da cidade. Com base nas orientações dos dois planos aprovados e, especialmente, na política específica sobre espaço subterrâneo prevista na Lei da Capital, criam-se as condições para que Hanói explore seus recursos fundiários de forma eficaz.

Em particular, o novo modelo de organização das cidades sob a égide da Capital. Implementá-lo representa, sem dúvida, um grande desafio em termos de pensamento, visão e instituições, com grande atenção à coordenação multissetorial e à mobilização abrangente de recursos de toda a sociedade.

Com a chegada de 2025 e a celebração do Ano Novo Chinês (At Ty), o Plano de Investimentos e o Ajuste do Plano Diretor de Investimentos foram aprovados. Além disso, a Lei de Investimentos de 2024 entrou em vigor, representando um marco histórico e impulsionando Hanói para uma nova era.

A promulgação do plano é um evento importante, mas a organização e a direção de sua implementação representam uma etapa crucial. Contudo, com a determinação de todo o sistema político, a população de todo o país e, em particular, da capital, estão otimistas e confiantes de que Hanói entrará em uma nova fase, com um novo patamar, à altura de sua posição como capital e área urbana singular do Vietnã.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html