Repórteres do jornal, rádio e televisão de Hai Phong entrevistaram a advogada Nguyen Thi Mai, presidente da Associação de Advogados da Cidade de Hai Phong, para esclarecer o arcabouço legal e sua aplicação prática na localidade.
- Como está mudando o quadro legal que regulamenta as atividades de energia solar em telhados no Vietnã atualmente? A que as pessoas e as empresas devem estar atentas?
Recentemente, o arcabouço legal que regulamenta as atividades de energia solar, especialmente a energia solar em telhados, passou por mudanças significativas. Destaca-se o Decreto nº 58/2025/ND-CP, de 3 de março de 2025, que detalha a implementação de diversos artigos da Lei de Energia Elétrica sobre o desenvolvimento de energias renováveis e novas fontes de energia. Este decreto substitui o Decreto nº 135/2024/ND-CP, que anteriormente regulamentava as atividades de instalação de energia solar em telhados, visando incentivar a instalação para autoconsumo.
O Decreto 58 traz muitas novidades, incluindo a exigência de que os sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados, tanto para autoprodução quanto para autoconsumo, sejam registrados ou notificados às autoridades para garantir transparência, segurança do sistema e conveniência no despacho da rede elétrica.
De fato, nos últimos anos, a energia solar em telhados tem se desenvolvido muito rapidamente devido aos mecanismos de incentivo do Estado. No entanto, essa realidade também acarreta riscos em termos de segurança técnica, qualidade da energia e risco de sobrecarga da rede caso haja falta de gestão.
No seminário "Por que é obrigatório o registro de sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados?", realizado em Hanói em 18 de setembro, o Sr. Nguyen Quoc Dung, Chefe do Departamento Comercial do Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), compartilhou: Embora existam cerca de 1.300 MWp (Megawatt pico - unidade de medida da capacidade máxima de um sistema fotovoltaico em condições ideais) de energia solar fotovoltaica em telhados instalados desde 2020, muito poucos sistemas foram relatados à EVN por pessoas físicas e jurídicas. Isso leva a imprecisões na previsão de demanda, o que pode causar um desequilíbrio entre a geração e o consumo, especialmente em momentos em que a energia solar não é gerada (à noite, em dias nublados).
O Sr. Nguyen Ba Hoai, Operador do Sistema e Mercado Nacional de Eletricidade (NSMO), e o Sr. Le Viet Cuong, Vice-Diretor do Instituto de Energia ( Ministério da Indústria e Comércio ), também enfatizaram a importância da atualização completa dos dados dos sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados para garantir a operação, o planejamento e a regulamentação de políticas eficazes. Portanto, o Decreto 58 não apenas estabelece requisitos técnicos, mas também cria um mecanismo de gestão transparente, que apoia a operação estável e segura do sistema elétrico. Ao mesmo tempo, este documento também define certos limites para garantir a segurança da rede e o equilíbrio entre oferta e demanda. Outro ponto importante é que o decreto incentiva a instalação de sistemas de energia com baterias de armazenamento, permitindo a mobilização prioritária durante os horários de pico. Essa é uma direção alinhada com a tendência atual de uso sustentável de energia.
- Do ponto de vista jurídico, quais riscos legais você acha que pessoas ou empresas podem enfrentar ao investir em energia solar em telhados?
Alguns riscos legais podem surgir se indivíduos ou organizações não cumprirem os procedimentos corretos prescritos por lei. Por exemplo, instalar e conectar um sistema de energia solar sem notificar ou assinar um contrato de compra de energia com a concessionária pode ser considerado uma violação das normas de gestão de energia elétrica, sujeita a sanções administrativas.
Além disso, o não cumprimento das normas técnicas de segurança, como a proteção contra corrente reversa, a proteção contra raios ou a omissão de medidas de isolamento durante interrupções no fornecimento de energia à rede, pode colocar em risco o próprio sistema e afetar a rede elétrica regional.
Outro risco é que a política de preços da eletricidade e o mecanismo de comercialização de energia elétrica podem mudar periodicamente. Isso dificulta o cálculo da eficiência financeira a longo prazo para investidores que não acompanham de perto a situação legal. Portanto, recomendo que, antes de investir, pessoas físicas e jurídicas consultem assessoria jurídica e técnica completa e trabalhem diretamente com a concessionária de energia elétrica local para garantir transparência e conformidade com as normas.
- Como presidente da Ordem dos Advogados de Hai Phong, pode compartilhar informações sobre a prática atual de implantação de energia solar em telhados na região?
Hai Phong é uma das localidades com grande potencial para o desenvolvimento de energia solar em telhados, especialmente em parques industriais, fábricas e empresas com grandes áreas de telhado e alta demanda de eletricidade.
Em Hai Phong, a energia solar fotovoltaica em telhados está sendo fortemente incentivada para desenvolver fontes de energia limpas e sustentáveis. A cidade possui quase 400 clientes, incluindo residências e empresas, que instalaram sistemas de energia solar fotovoltaica em seus telhados, com uma capacidade total de quase 2.000 kW. O preço de cada painel solar varia de 300.000 a 4 milhões de VND, dependendo do tipo e da capacidade; o custo de instalação de um sistema de 4 kWp a mais de 10 kWp pode variar de 50 milhões a 200 milhões de VND, dependendo da escala e da demanda de eletricidade.
Hai Phong também planeja desenvolver energia solar em diversos parques industriais, como VSIP, Nam Cau Kien e Dinh Vu, com capacidade total de até dezenas de MW. O governo municipal está coordenando com o setor elétrico para apoiar a população na conexão e instalação do sistema, visando aumentar a participação de energia renovável para 5% até 2030. Este é um passo importante na transição energética local e na estratégia de proteção ambiental.
- Na sua opinião, quais soluções são necessárias para melhorar o quadro legal e criar condições mais favoráveis ao desenvolvimento da energia solar em telhados em Hai Phong?
É necessário continuar revisando e aprimorando o sistema jurídico pertinente para criar um corredor legal estável e consistente, evitando mudanças repentinas nas políticas que causem confusão aos investidores. Ao mesmo tempo, devem existir políticas específicas de apoio financeiro, como incentivos de crédito e isenções fiscais para pessoas físicas e jurídicas que investem em sistemas de energia solar.
Em âmbito local, é necessário intensificar o trabalho de divulgação, fornecer orientações específicas sobre os procedimentos legais para conexão, compra e venda de eletricidade; criar um banco de dados público sobre a disponibilidade de energia solar em cada área, para que as pessoas tenham informações completas antes de investir. Além disso, deve haver um modelo piloto em alguns bairros, comunas ou zonas industriais, no qual as autoridades locais e as empresas de energia elétrica atuem de forma sincronizada, abrangendo desde os aspectos legais e técnicos até os financeiros, para criar um bom precedente, que poderá ser replicado em toda a cidade, contribuindo para tornar Hai Phong uma localidade líder no uso de energia limpa e no desenvolvimento sustentável.
Muito obrigado.
THU HANG (executado)Fonte: https://baohaiphong.vn/tuan-thu-quy-dinh-phap-luat-khi-lap-dat-dien-mat-troi-mai-nha-523458.html
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