Priorize a compensação monetária quando houver expropriação de terras.

VietNamNet•09/06/2023

Na manhã de 9 de junho, a Assembleia Nacional realizou debates em grupo sobre o projeto de Lei da Terra (alterada). Esta foi a segunda sessão em que a Assembleia Nacional analisou este projeto de lei.

Antes da sessão de discussão, em nome do Governo , o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, apresentou o projeto de lei.

Houve mais de 12 milhões de comentários e sugestões, sendo 1,22 milhão focados em compensação, apoio e reassentamento; e 1,06 milhão em alocação de terras, arrendamento de terras e conversão do uso da terra.

Segundo o Ministro Dang Quoc Khanh, o conteúdo referente às políticas de compensação, apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras foi o que recebeu mais comentários.

O Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, apresentou o projeto de lei.

Para garantir os direitos e interesses legítimos daqueles cujas terras são expropriadas, para criar consenso e para reduzir reclamações e processos judiciais, o projeto de lei foi revisado para declarar: "A compensação, o apoio e o reassentamento quando o Estado expropria terras devem assegurar democracia, objetividade, equidade, abertura, transparência, celeridade e conformidade com a lei."

Aqueles cujas terras forem confiscadas serão indenizados pelos danos causados à terra, pelos bens vinculados à terra, pelos custos de investimento na terra e pelas perdas decorrentes da paralisação da produção e dos negócios; eles também receberão apoio para formação profissional e busca de emprego, apoio para estabilizar suas vidas e sua produção, e apoio para reassentamento quando o Estado confiscar terras residenciais.

Ao mesmo tempo, é dada prioridade àqueles que desejam receber compensação monetária. O preço da compensação pela terra é o preço específico da terra que está sendo adquirida no momento em que o plano de compensação, apoio e reassentamento é aprovado.

O projeto de lei estipula que as áreas de reassentamento devem possuir infraestrutura técnica e social completa, de acordo com o plano detalhado aprovado pela autoridade competente.

Membros do Parlamento presentes na sessão desta manhã.

Ao apresentar o relatório de verificação, o presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, afirmou que este projeto de lei foi ampliado e listou 31 casos de aterro, divididos em 3 grupos: aterro para a construção de obras públicas; aterro para a construção de sedes de órgãos estatais e instalações de serviços públicos; e aterro para o desenvolvimento socioeconômico em benefício nacional e público.

Contudo, as disposições do Artigo 79 referem-se aos processos de leilão e licitação de terras de uma forma que é pouco clara em significado e contraditória em abordagem, quando comparada a outros casos. Leiloar direitos de uso da terra ou licitar para selecionar investidores para implementar projetos de uso da terra é meramente um método de alocação ou arrendamento de terras, e não um critério para determinar a recuperação de terras.

O Artigo 79 faz referência ao Artigo 112, que lista os projetos de uso da terra para os quais o Estado recupera terras para leilão de direitos de uso da terra, incluindo projetos de habitação comercial.

O presidente da Comissão Econômica argumentou que a estrutura do regulamento é muito genérica e carece de clareza suficiente quanto às circunstâncias em que o Estado recupera terras para projetos de habitação comercial, dificultando a determinação de se esses projetos se enquadram no âmbito do desenvolvimento socioeconômico para benefício nacional e público.

Segundo o Comitê Econômico, esta é uma importante disposição da Lei de Terras, que tem um impacto significativo sobre os direitos e interesses dos usuários da terra, e só pode ser implementada quando estipulada na Constituição e nas leis, e atende aos critérios de desenvolvimento socioeconômico.

Presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh.

Portanto, é necessária extrema cautela e consideração cuidadosa para garantir a plena institucionalização da Resolução e da Constituição, de modo a fornecer regulamentações claras e evitar interpretações divergentes que possam causar dificuldades práticas.

Além disso, o Comitê Econômico Básico concordou unanimemente sobre a necessidade de estabelecer uma lista anual de preços de terrenos para garantir atualizações oportunas que reflitam as flutuações nos preços de mercado dos terrenos.

Contudo, o desenvolvimento inicial das tabelas de preços de terrenos ao abrigo desta Lei exige a consideração da capacidade real da localidade para cumprir os requisitos da Lei e a espera por documentos legais complementares após a sua promulgação. A contratação de consultores, a recolha de informações, o processo e os procedimentos de avaliação e a submissão para aprovação... tudo isto requer tempo e pode causar confusão na aplicação dos preços dos terrenos de acordo com a tabela de preços local devido a atrasos no seu desenvolvimento.

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