O projeto de investimento para construir o Anel Viário 4 - Região da Capital pertence ao grupo de importantes projetos nacionais; a Assembleia Nacional decidiu investir na Resolução nº 56/2022/QH15 de 16 de junho de 2022 e o Governo emitiu a Resolução nº 106/NQ-CP de 18 de agosto de 2022 para implementar a resolução da Assembleia Nacional.

Promover a Região da Capital para “decolar”

O espaço de planejamento da Região da Capital de Hanói abrange atualmente a cidade de Hanói e 9 províncias: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang e Thai Nguyen; é uma das principais regiões econômicas, sociais e políticas do país. No entanto, o sistema de infraestrutura de transporte inter-regional ainda não atende às necessidades reais. Reconhecendo claramente as limitações de tais conexões de infraestrutura, a Resolução nº 56/2022/QH15 da Assembleia Nacional estabelece a meta de investir na construção do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói, o cinturão econômico inter-regional da Região da Capital de Hanói, conectando a capital de Hanói com as províncias de Hung Yen, Bac Ninh e outras localidades da região.

O líder do Departamento de Transportes de Hanói afirmou que a rede de infraestrutura de transporte da Região da Capital, com Hanói como núcleo central, foi projetada com uma estrutura principal de 7 vias expressas: Hanói-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanói-Thai Nguyen; Hanói-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Thang Long Boulevard; Noi Bai-Bac Ninh. Notavelmente, todas as 7 principais vias arteriais são conectadas pelo Anel Viário 4. "O Anel Viário 4 é a principal espinha dorsal da rede de transporte da Região da Capital. No contexto de não ter havido investimento em construção, toda a pressão está sobre o Anel Viário 3 – uma rota que é apenas um cinturão pertencente à área urbana central, tendo que relutantemente assumir esse papel especial", compartilhou o líder do Departamento de Transportes de Hanói.

Projeto do Anel Viário 4 - Região da Capital. Fonte: Comitê Popular de Hanói

Segundo especialistas, o investimento na construção do Anel Viário 4 ajudará a expandir o espaço de desenvolvimento, distribuir a pressão urbana sobre Hanói e contribuir para a formação de uma nova cadeia urbana com grande potencial. O fundo de terras de cerca de 6.500 hectares a oeste do Anel Viário 4 está sendo estudado para ajustes de planejamento. Cidades satélites nos distritos de Me Linh, Dan Phuong, Hoai Duc, bem como muitas áreas urbanas e industriais ao longo da rota nas províncias de Hung Yen, Bac Ninh... se desenvolverão muito rapidamente quando o projeto do Anel Viário 4 for implementado; Ao mesmo tempo, resolverá uma série de pontos de congestionamento de tráfego, como o portão sul, a ponte Thanh Tri, a Rodovia Nacional 2, a Rodovia Nacional 5, etc. Notavelmente, o aeroporto de Noi Bai - o portão de entrada da aviação internacional de toda a Região da Capital - será conectado diretamente às províncias e cidades vizinhas, reduzindo os custos logísticos para as empresas de transporte, reduzindo a pressão do tráfego para os portões de entrada de Hanói, contribuindo para melhorar a competitividade não apenas de Hanói, mas também de províncias e cidades relacionadas na Região da Capital e em todo o país em geral.

O especialista Dao Huy Hoang (Instituto de Ciência e Tecnologia do Transporte) afirmou que o Anel Viário 4 é essencialmente uma rota circular com a função principal de conexão inter-regional. Ao mesmo tempo, trata-se de uma via localizada na periferia da cidade, por isso, enfatizou a necessidade de se concentrar no desenvolvimento sistemático de eixos principais e radiais. Se esses eixos forem planejados sistematicamente, com seções transversais amplas e distâncias adequadas, serão o fator central para atrair moradores do centro da cidade, desenvolver a área urbana e resolver o atual congestionamento de tráfego.

O arquiteto Tran Huy Anh, membro titular da Associação de Arquitetos de Hanói, comentou: "Após a conclusão do Anel Viário 4, ele atrairá moradores para ajudar a dispersar a população do centro da cidade. Esta é uma oportunidade, mas também um desafio, pois deve enfrentar o risco de desenvolvimento urbano espontâneo e construções ilegais, como manchas de óleo. Ele enfatizou que a cidade precisa, em breve, ter um plano específico e, ao mesmo tempo, administrar rigorosamente o fundo fundiário ao redor da estrada."

"Unânime de cima a baixo, suave de cima a baixo"

Anteriormente, na tarde de 14 de março, no Comitê do Partido em Hanói, o Camarada Dinh Tien Dung, membro do Politburo, Secretário do Comitê do Partido da Cidade e Chefe do Comitê Diretor para a Implementação do Projeto de Investimento do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói, presidiu uma sessão de trabalho com o Comitê Diretor para a Implementação do Projeto de Investimento do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói na cidade sobre a situação da implementação do projeto, solicitando a cada membro do Comitê Diretor para a implementação do projeto em Hanói; líderes de todos os níveis e setores que continuem a participar com determinação e o mais alto senso de responsabilidade; determinem que todos estejam comprometidos com o bem comum; considerem os resultados da implementação do projeto como sua honra e responsabilidade. Ao implementar, todos os níveis, setores e cada indivíduo devem acompanhar de perto a base, garantir a conectividade no espírito de "unanimidade de cima para baixo, operação tranquila de cima para baixo"; garantir o progresso definido; quaisquer problemas que ultrapassem sua autoridade devem ser relatados imediatamente.

Pessoas concluem procedimentos para receber apoio indenizatório pela limpeza de terras. Foto: kinhtedothi.vn

Anteriormente, a limpeza de terrenos enfrentava muitas dificuldades, pois a área a ser recuperada chegava a centenas de hectares, incluindo terras agrícolas, residenciais, de tráfego, escolas, cemitérios e afetava milhares de famílias. É necessário mencionar que existem dificuldades comuns na recuperação de áreas de terra diagonais, distorcidas e de difícil cultivo, com uma área maior ou igual a 50 m² fora dos limites da limpeza do terreno; problemas de custo com a movimentação de sepulturas não escavadas; famílias com grandes áreas de terrenos residenciais recuperadas, mas ainda não separadas, domicílios, lotes...; dificuldades na identificação de proprietários de terras e disputas sobre indenização por limpeza de terrenos; ausência de documentos que comprovem os direitos de uso da terra e alguns terrenos usados ​​para o propósito errado agora não são indenizados...

No entanto, sob a estreita coordenação do Comitê do Partido da Cidade, do Comitê Popular da Cidade e com a participação de todo o sistema político, até 20 de junho, as localidades alcançaram muitos resultados positivos na implementação do trabalho de limpeza do terreno. Para alcançar os resultados acima, a cidade de Hanói aplicou proativamente e resolutamente quatro grupos principais de soluções: separar o trabalho de limpeza do terreno em projetos componentes independentes; implementar simultaneamente o trabalho de limpeza do terreno com uma série de tarefas relacionadas a compensação, apoio e reassentamento; organizar a preparação, aprovação e entrega de documentos de projeto de limpeza do terreno para as localidades implementarem; revisar e aprovar o planejamento e os planos de uso do solo, revisar as necessidades de reassentamento e, com base nisso, organizar a preparação de projetos de investimento para construir áreas de reassentamento e implementar a limpeza do terreno para áreas de reassentamento (se houver).

Além disso, a cidade de Hanói e as províncias de Hung Yen e Bac Ninh organizaram bem a atribuição, a descentralização e a distribuição de tarefas específicas e detalhadas aos distritos, vilas e unidades relacionadas, atribuindo responsabilidades aos endereços e aos responsáveis ​​certos. Todos os níveis e setores se uniram na propaganda e mobilização para garantir que não ocorram incidentes negativos nos trabalhos de compensação e limpeza de terrenos.

Limpeza do local "na velocidade da luz", pronto para o dia da inauguração

Embora o processo de implementação seja às vezes lento e apresente problemas, de acordo com o relatório, até 20 de junho, as localidades basicamente cumpriram o progresso de limpeza do local de acordo com a Resolução nº 56/2022/QH15 da Assembleia Nacional e a Resolução nº 106/NQ-CP do Governo, que deve entregar 70% do local antes de 30 de junho de 2023 e iniciar a construção em junho de 2023.

Na sessão de trabalho para avaliar a situação atual e o andamento da implementação do projeto, realizada na tarde de 20 de junho, um representante do Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Tráfego de Hanói afirmou que, até o momento, os distritos de Hanói recuperaram terras e entregaram 651,33/798,043 hectares, atingindo 81,62%, superando a meta estabelecida. O número total de túmulos movidos é de 6.035/10.039 (atingindo 60,12%). O valor total aprovado é de 4.626,79 bilhões de VND.

O secretário do Comitê do Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, inspeciona o local da inauguração no distrito de Hoai Duc. Foto: VIET THANH

Relatando na reunião, representantes de 7 distritos por onde passa o Projeto do Anel Rodoviário 4 disseram que, até agora, o trabalho de limpeza do local está excedendo o plano da cidade e todos demonstram alta determinação no processo de implementação do projeto.

Um ano após a Assembleia Nacional aprovar a política de investimento para o Projeto de Construção do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói (junho de 2022), este projeto-chave nacional começará oficialmente a construção em 25 de junho. O Secretário do Comitê do Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, destacou: “Observo que, uma vez iniciada a construção, ela deve ser feita imediatamente e, uma vez concluída, deve ser feita continuamente. O investidor deve solicitar ao contratante que prepare totalmente o maquinário e os materiais para organizar a construção. Todos os níveis, setores, cada agência, unidade e cada camarada devem considerar a implementação do projeto para garantir o progresso de acordo com a resolução da Assembleia Nacional e a Resolução nº 15-NQ/TW de 5 de maio de 2022 do Politburo, que está basicamente concluída em 2026 e entrará em operação a partir de 2027; considere isso uma tarefa política; uma vez determinada, devemos estar ainda mais determinados a implementá-la”.

O projeto do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói tem uma extensão total de 112,8 km. O ponto inicial do Anel Viário 4 conecta a Via Expressa Hanói-Lao Cai, e o ponto final conecta a Via Expressa Noi Bai-Ha Long. O projeto passa por Hanói (com 58,2 km de extensão), Hung Yen (com 19,3 km de extensão), Bac Ninh (com 25,6 km de extensão) e pela rota de conexão (com 9,7 km de extensão).

O projeto será investido mediante a utilização de capital de investimento público combinado com investimento sob o método de parceria público-privada (PPP); dividido em 3 grupos de projetos com 7 projetos componentes e um investimento total de 85.813 bilhões de VND. O projeto está sendo preparado para investimento e implementação a partir de 2022, com previsão de conclusão em 2026 e entrada em operação em 2027.

THANH HUONG - HONG QUANG