O Vietnã se abre, se conecta e busca o equilíbrio na cooperação com a APEC.

Na APEC, o Vietname pode tanto cooperar como competir, promover a integração e, ao mesmo tempo, fortalecer as suas capacidades endógenas para um desenvolvimento sustentável.

A Semana da Cúpula da APEC 2024 acontece em Lima (Peru) de 10 a 16 de novembro com o tema "Empoderamento. Inclusão. Crescimento". (Fonte: Adina)

Criada há mais de três décadas, a APEC é composta por 21 economias- membro, incluindo as três maiores economias do mundo: Estados Unidos, China e Japão, além de Austrália, Brunei, Canadá, Chile, Hong Kong (China), Indonésia, Malásia, México, Nova Zelândia, Papua Nova Guiné, Peru, Filipinas, Rússia, Singapura, Coreia do Sul, Taiwan (China), Tailândia e Vietnã.

Reforçar o papel na "tempestade global"

A APEC é o principal mecanismo multilateral de cooperação econômica e comercial da região, representando cerca de 62% do PIB e 48% do comércio global em 2021. Este fórum promove a cooperação econômica com base em compromissos não vinculativos, diálogo aberto, tomada de decisões por consenso e respeito igualitário pelas opiniões de todas as economias-membro. O mecanismo não vinculativo, diferentemente da Organização Mundial do Comércio (OMC) ou de outras organizações multilaterais de comércio, criou condições para iniciativas de forte integração.

A interligação das economias, a redução das barreiras comerciais e a diminuição das lacunas regulamentares impulsionaram o comércio intrarregional, com as tarifas médias a caírem de 17% em 1989 para 5,3% em 2021.

O comércio total de mercadorias na região aumentou mais de nove vezes, superando o de outras regiões. O comércio de bens e serviços cresceu a uma taxa média anual de 7,1% durante esse período, quase o dobro da taxa de crescimento do PIB, de 3,7% (Makin & Verikos 2021). O crescimento do comércio impulsionou o crescimento do PIB regional de US$ 19 trilhões em 1989 para US$ 52,8 trilhões em 2021. A renda per capita também aumentou quase quatro vezes.

Dr. Le Ngoc Bich, Faculdade de Administração de Empresas, Universidade RMIT do Vietnã. (Fonte: Universidade RMIT)

No entanto, nos últimos anos, a APEC enfrentou desafios sem precedentes, desde tensões comerciais até a pandemia de Covid-19 e conflitos em muitos pontos críticos, como o conflito entre Rússia e Ucrânia e a guerra entre Israel e Hamas. Esses eventos criaram um ambiente de instabilidade, divisão e fragmentação, especialmente na área comercial, com uma onda de protecionismo nos Estados Unidos e em muitas economias.

Os Estados Unidos buscam reduzir sua dependência da China e aumentar o investimento em aliados, seguindo uma tendência chamada "friendshoring" – quando o governo incentiva empresas a reestruturarem suas cadeias de suprimentos, transferindo a produção de rivais geopolíticos para aliados. Por outro lado, a China está construindo uma rede de parceiros comerciais africanos e europeus por meio de sua Iniciativa Cinturão e Rota.

Essa prática levanta preocupações sobre a possibilidade de uma divisão e do comércio global ficar preso na rivalidade entre as superpotências Estados Unidos e China. Uma nova análise do FMI, realizada em 2023, mostra que, se o mundo se dividir em dois blocos separados com pouco ou nenhum comércio, o PIB global cairia mais de 1,5%, o equivalente a cerca de US$ 1,5 trilhão.

Somente na Ásia, devido à interdependência das economias da região, essa redução poderia dobrar, chegando a mais de 3% do PIB. Portanto, a necessidade de maior diálogo e cooperação, transformando desafios em oportunidades, e o papel de fóruns multilaterais de cooperação como a APEC tornam-se mais importantes do que nunca.

“Renovando” a cooperação da APEC

Embora as regras do comércio global da OMC estejam se tornando obsoletas diante das rápidas mudanças, a APEC tem buscado ativamente apoio e recursos dos governos para elaborar um plano de reforma da OMC em áreas que apresentam deficiências, como o comércio de serviços, o investimento e a economia digital.

A APEC também desempenha um papel importante na defesa dos princípios do comércio multilateral. Apesar do conflito, tanto os Estados Unidos quanto a China têm interesses na estrutura da APEC. A APEC oferece uma oportunidade para levar as duas superpotências à mesa de negociações. O presidente Joe Biden e o presidente Xi Jinping tiveram uma reunião produtiva à margem da Semana da Cúpula da APEC de 2023 em São Francisco, Califórnia.

Em particular, no contexto da recuperação econômica global que enfrenta muitos desafios, como a inflação crescente, as tensões geopolíticas, as mudanças climáticas e a pandemia, a APEC concentra-se na promoção do desenvolvimento sustentável e inclusivo, enfatizando seu papel fundamental como fórum para discussões construtivas que promovam a cooperação internacional.

A Cúpula da APEC de 2023, com o tema “Criando um futuro resiliente e sustentável para todos”, concentra-se em muitas questões importantes, como resiliência da cadeia de suprimentos, comércio eletrônico, oportunidades para pequenas e médias empresas e mudanças climáticas. Questões relacionadas à segurança alimentar, saúde, combate à corrupção, transformação digital e empoderamento econômico das mulheres também estão no centro das discussões.

Olhando para a Cúpula de 2024 no Peru, a APEC continuará sendo uma plataforma para construir confiança e facilitar discussões difíceis para abordar importantes questões compartilhadas.

Aproveite a oportunidade de ouro

A APEC desempenha um papel importante no desenvolvimento econômico do país. Atualmente, mais de 80% do volume de importações e exportações do Vietnã é realizado com o mercado da APEC, mais de 80% do investimento estrangeiro direto (IED) total no Vietnã provém de economias da APEC e mais de 80% dos turistas que visitam o Vietnã são da APEC. A APEC reúne 15 dos 31 parceiros estratégicos, parceiros estratégicos abrangentes e principais parceiros econômicos e comerciais do Vietnã. Dos 17 acordos de livre comércio (ALC) assinados pelo Vietnã, 13 são com membros da APEC.

Desde que aderiu à APEC em 1998, o Vietname tem aproveitado o mecanismo de cooperação não só para promover a integração económica e atrair Investimento Direto Estrangeiro (IDE), mas também para promover reformas, melhorar instituições e políticas, participar ativamente e ter voz em pé de igualdade com muitos dos principais centros económicos mundiais no processo de construção e definição de regras e acordos comerciais regionais.

A participação do Vietnã no contexto atual visa aumentar a eficiência e fazer bom uso dos mecanismos de cooperação.

Nesse contexto desafiador, o Vietnã tem agora uma oportunidade de ouro para se tornar um importante polo industrial regional, ao lado da China. Para aproveitar essa oportunidade, o Vietnã precisa continuar participando ativamente dos projetos e iniciativas da APEC, especialmente nas áreas de transformação digital, transformação verde, desenvolvimento sustentável e desenvolvimento de recursos humanos, a fim de se posicionar como uma das opções mais atraentes no modelo “China + 1”.

Em vez de simplesmente se ajustar aos compromissos internacionais, o governo vietnamita deveria adotar uma abordagem flexível e responsiva na formulação de políticas para se adaptar às rápidas mudanças do mercado. Ao mesmo tempo, é necessária uma estreita cooperação entre o governo e as empresas.

Aprendendo com os modelos de sucesso de economias como as do Japão, Coreia do Sul e China, o governo vietnamita deve implementar programas de apoio, investir em infraestrutura educacional e tecnológica, estabelecer zonas de alta tecnologia e fortalecer as conexões entre o governo, as universidades e as empresas, com foco no desenvolvimento da transformação digital e da inovação. Isso fortalecerá a posição do Vietnã no mundo e criará uma base sólida para que o país participe de mercados mais amplos e de acordos de livre comércio de alta qualidade e de nova geração.

A APEC não é apenas um espaço para promover a cooperação multilateral, mas também um importante canal para o Vietnã fortalecer as relações bilaterais, criando benefícios profundos e de longo prazo com importantes parceiros estratégicos. Além disso, o Vietnã pode usar a APEC para construir relações estratégicas com economias em potencial que aguardam adesão, como Bangladesh, Colômbia, Costa Rica e Equador. A cooperação com membros em potencial da região da América Latina não só abre oportunidades de acesso a novos mercados, como também promove o diálogo e a cooperação entre os países em desenvolvimento.

Com as medidas certas para manter a abertura, a conectividade e o equilíbrio no processo de cooperação na APEC, o Vietnã pode tanto cooperar quanto competir, promover a integração e, ao mesmo tempo, fortalecer suas capacidades endógenas para o desenvolvimento sustentável.

Fonte: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html