Alunos de minorias étnicas são muito poucos nas aulas de educação física. (Fonte: CPV) |
Em maio de 2017, quando o Governo emitiu o Decreto nº 57/ND-CP regulamentando a admissão preferencial e as políticas de apoio à aprendizagem para crianças em idade pré-escolar, alunos e estudantes de minorias étnicas muito pequenas, no Vietnã, 16 grupos étnicos foram identificados como beneficiários, incluindo: Cong, Mang, Pu Peo, Si La, Co Lao, Bo Y, La Ha, Ngai, Chut, O Du, Brau, Ro Mam, Lo Lo, Lu, Pa Then e La Hu.
Essas são minorias étnicas com uma população de menos de 10.000 pessoas, representando 0,08% da população nacional, representando 0,55% da população de minorias étnicas, residindo em áreas difíceis, nas áreas "mais pobres" do país, de modo que sempre ficam para trás no acesso a recursos, serviços públicos e oportunidades de desenvolvimento em comparação a outras minorias étnicas e ao grupo étnico majoritário.
Devido às difíceis condições socioeconômicas , à necessidade de estudar longe de casa e, em parte, à influência da percepção ultrapassada de que recursos humanos são necessários para a produção de mão de obra para garantir a alimentação diária, ou mesmo de que "educação superior é inútil", ainda existe uma situação em que um pequeno número de minorias étnicas tem uma taxa de frequência escolar na idade certa no nível primário que não atingiu a meta, como o grupo étnico Brau.
A taxa de crianças fora da escola entre o grupo étnico Brau é a mais alta (35,4%); a taxa de crianças que não frequentam o ensino fundamental é 3 vezes maior que a taxa média de 53 minorias étnicas.
Entre as minorias étnicas com população inferior a 10.000 pessoas, a menor taxa de mão de obra qualificada é a do grupo étnico Brau (2,2%) e a maior é a do grupo étnico Pu Peo, atingindo apenas 29%. Há 9 minorias étnicas com pouquíssima população cuja taxa de mão de obra qualificada é inferior à média de 53 minorias étnicas, ou seja, inferior a 10,3%...
Alguns números dos resultados da segunda pesquisa de informações coletadas de 53 minorias étnicas em 2019 mostram que as minorias étnicas no Vietnã, que são muito pequenas em número, ainda enfrentam muitas dificuldades no acesso à educação e, portanto, enfrentam muitas desvantagens no acesso a oportunidades de treinamento técnico para criar empregos para si mesmas ou encontrar empregos com salários mais altos do que se dedicar exclusivamente à agricultura em sua terra natal, levando a uma alta taxa de pobreza entre essas minorias étnicas.
O Decreto nº 57/ND-CP foi emitido para contribuir para a criação de condições para que crianças de minorias étnicas com muito poucas pessoas tenham a oportunidade de acessar a educação, garantindo os requisitos de expansão das oportunidades de escolha de carreira; protegendo e promovendo grupos desfavorecidos para exercer seu direito à educação e treinamento, o direito ao desenvolvimento integral, igual aos outros grupos étnicos, atendendo ao desenvolvimento humano e melhorando a qualidade de vida.
Com o Decreto de Implementação nº 57/ND-CP, no período de 2017 a 2022, 100% das crianças pré-escolares de minorias étnicas com muito poucas pessoas desejam estudar em jardins de infância, escolas e classes de jardim de infância públicos; 100% dos alunos de minorias étnicas com muito poucas pessoas podem estudar em todos os níveis de educação geral em internatos étnicos e escolas públicas gerais.
Ao concluir o ensino fundamental e médio, os alunos são colocados em cursos de ensino superior adequados aos seus desejos pessoais e nível acadêmico.
Além disso, quase VND710 bilhões foram gastos para implementar políticas de apoio ao aprendizado para estudantes de minorias étnicas muito pequenas.
Como pessoa da etnia Lu, estudando na Escola Preparatória da Universidade Étnica Central e recebendo apoio estudantil de acordo com as disposições do Decreto nº 57/ND-CP igual a 100% do salário base/pessoa/mês e pago diretamente mensalmente, Tao Thi Dien compartilhou que esse apoio ajudou sua família a reduzir a dificuldade de pagar a mensalidade de seu filho e, ao mesmo tempo, criou motivação para ajudá-la a estudar com determinação para entrar na universidade com a qual sempre sonhou.
De acordo com a avaliação do Departamento de Educação Étnica (Ministério da Educação e Treinamento), as políticas estipuladas no Decreto 57/ND-CP não só facilitam a matrícula, mas também, graças ao apoio financeiro, os alunos têm mais condições de estudar, mantendo assim as taxas de frequência, reduzindo as taxas de evasão, contribuindo significativamente para a implementação e consolidação da educação pré-escolar universal, educação primária e secundária e melhorando gradualmente a qualidade da educação.
Por exemplo, no distrito de Bao Lac, província de Cao Bang, a implementação de políticas de admissão preferencial contribuiu para o aumento gradual da taxa de alunos da etnia Lo Lo concluindo o ensino fundamental e ingressando em internatos étnicos. No ano letivo de 2018-2019, essa taxa era de 17,24%, mas no ano letivo de 2019-2020, aumentou para 53,13%.
No entanto, de acordo com o Sr. Le Nhu Xuyen, Diretor Adjunto do Departamento de Educação Étnica do Ministério da Educação e Formação, atualmente, a implementação do Decreto 57/ND-CP enfrenta algumas deficiências. Por exemplo, a política de apoio à aprendizagem aplica-se apenas a crianças em idade pré-escolar a partir dos 3 anos de idade, as crianças em creches não têm um regime de apoio, enquanto a taxa de famílias pobres e quase pobres de muitas minorias étnicas é muito baixa e muito alta, chegando a 80%, o que dificulta a mobilização das crianças em creches para frequentarem as aulas.
Além disso, a população de minorias étnicas, com pouquíssimas pessoas, também mudou. Os grupos étnicos La Hu e La Ha, com uma população de mais de 10.000 pessoas, não são mais elegíveis para o Decreto nº 57/ND-CP. De fato, de acordo com a Decisão nº 1227/QD-TTg, de 14 de julho de 2021, do Primeiro-Ministro, que aprovou a lista de grupos étnicos que enfrentam muitas dificuldades e dificuldades específicas no período de 2021 a 2025, existem apenas 14 grupos étnicos: Cong, Mang, Pu Peo, Si La, Co Lao, Bo Y, Ngai, Chut, O Du, Brau, Ro Mam, Lo Lo, Lu e Pa Then.
O vice-ministro da Educação e Treinamento, Ngo Thi Minh, disse que a implementação de políticas de apoio a crianças, alunos e estudantes de minorias étnicas afirmou a humanidade, a superioridade e o cuidado do Partido e do Estado para com as minorias étnicas.
Esta também é uma solução do Vietnã para concretizar os direitos humanos em geral, os direitos das minorias étnicas em particular no acesso a oportunidades de aprendizagem, para diminuir a lacuna de desenvolvimento em educação e treinamento com outras minorias étnicas e com a maioria.
No futuro próximo, além de priorizar a alocação de recursos para implementar de forma séria e completa políticas preferenciais sobre matrícula e apoio à aprendizagem para crianças em idade pré-escolar, alunos e estudantes de minorias étnicas muito pequenas, conforme prescrito no Decreto nº 57ND-CP, o Ministério da Educação e Treinamento coordenará com ministérios, filiais e localidades para direcionar a revisão contínua e a conclusão de mecanismos e políticas de acordo com a realidade para criar as melhores condições para o desenvolvimento da educação e treinamento para minorias étnicas muito pequenas.
Rever e aperfeiçoar mecanismos de políticas de acordo com a realidade para criar as melhores condições para o desenvolvimento da educação e da formação de minorias étnicas com populações muito pequenas.
Fortalecer a inspeção, a supervisão e promover o papel das organizações de massa, dos anciãos das aldeias, dos chefes das aldeias e de pessoas de prestígio em áreas de minorias étnicas para participar da propaganda, mobilização e promover o trabalho de comunicação sobre a implementação do Decreto 57/2017/ND-CP e das políticas no campo da educação e treinamento em áreas de minorias étnicas e montanhosas.
O Ministério da Educação e Treinamento também solicitou aos Comitês Populares das províncias e cidades que fortaleçam a inspeção e a supervisão, detectem, previnam e tratem prontamente as violações da lei do Decreto 57/2017/ND-CP durante o processo de implementação.
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