Em 17 de janeiro, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh enviou uma carta ao Ministério dos Transportes e ao Ministério das Finanças solicitando orientações sobre o método e o desenvolvimento de um plano para a cobrança de taxas pelo uso temporário de leitos de estradas e calçadas, que fazem parte da infraestrutura de transporte rodoviário.
Assim, com base na Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos de 21 de junho de 2017 e na Lei de Taxas e Tarifas de 7 de dezembro de 2020, que estipula que as taxas para o uso temporário de leitos de estradas e calçadas são da competência do Conselho Popular Provincial, e com base no Artigo 11, Cláusula 1, do Decreto Governamental 33/2019, que especifica os métodos de exploração de ativos de infraestrutura rodoviária.
A agência encarregada de gerir os ativos de infraestrutura de transporte rodoviário organiza diretamente a exploração desses ativos, arrenda o direito de exploração e transfere esse direito por um período limitado.
A cidade de Ho Chi Minh solicitou orientações de dois ministérios sobre os métodos e o planejamento para a cobrança de taxas pelo uso temporário de vias públicas e calçadas, que fazem parte da infraestrutura viária. (Imagem ilustrativa)
Nos casos em que seja necessário explorar os ativos da infraestrutura de transporte rodoviário utilizando métodos diferentes dos estipulados acima, o Ministério dos Transportes assumirá a liderança, em coordenação com o Ministério das Finanças e as agências relevantes, no desenvolvimento de um plano de exploração de ativos e no seu envio ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão.
Segundo o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, em relação aos métodos de exploração mencionados, tanto a Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos quanto o Decreto 33/2019 estipulam que a unidade responsável pela gestão de bens públicos deve elaborar um plano de exploração dos ativos de infraestrutura de transporte rodoviário e submetê-lo à aprovação da autoridade competente antes de iniciar a exploração.
Atualmente, a cidade de Ho Chi Minh está implementando a cobrança de taxas pelo uso temporário de vias públicas e calçadas, conforme a Resolução nº 15/2023/NQ-HĐND, de 19 de setembro de 2023, do Conselho Popular da Cidade. Durante a implementação e pesquisa das regulamentações pertinentes, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh encontrou alguns obstáculos legais. Especificamente:
Vias públicas e calçadas são consideradas ativos de infraestrutura de transporte rodoviário; no entanto, os métodos para exploração e uso temporário de vias públicas e calçadas ainda não estão regulamentados na Lei de Gestão de Ativos Públicos e no Decreto Governamental nº 33/2019/ND-CP.
Em seguida, os requerentes de autorizações temporárias para utilização de vias públicas e calçadas são principalmente indivíduos e famílias. Portanto, a unidade responsável pela gestão de vias públicas e calçadas deve elaborar um plano de utilização e submetê-lo à aprovação da autoridade competente antes de emitir as autorizações e cobrar as taxas de utilização temporária dessas vias.
Para garantir a implementação oportuna das taxas temporárias de utilização de vias públicas e calçadas, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh solicita ao Ministério dos Transportes e ao Ministério das Finanças que forneçam orientações sobre os métodos de operação e o desenvolvimento de um plano para a cobrança dessas taxas.
Hoang Tho
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