Superando barreiras não tarifárias na participação em acordos de livre comércio.

Além dos tradicionais Acordos de Livre Comércio (ALCs), o Vietnã agora é membro de três Acordos de Livre Comércio (ALCs) de nova geração: CPTPP, EVFTA e UKVFTA. Com os ALCs de nova geração, além das vantagens da remoção gradual das barreiras tarifárias de acordo com o roteiro estabelecido, as barreiras não tarifárias representam desafios aos quais as empresas exportadoras de Thanh Hoa devem se adaptar para obter vantagem competitiva no mercado.

O Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio divulga conteúdo sobre o tratamento prático e a resposta a casos de defesa comercial relacionados a mercadorias de importação e exportação.

A FXPT Seafood Export Company Limited (Sam Son City) é especializada na exportação de lulas para sushi para o mercado japonês. Este é um dos 12 países membros do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP), incluindo o Vietnã. Segundo um representante da empresa, para entrar neste mercado promissor, porém exigente, a empresa teve que superar diversas etapas de controle rigorosas, especialmente no que diz respeito ao controle de qualidade e rastreabilidade do produto. Além de se concentrar nas matérias-primas, a empresa também coordenou com investidores japoneses a construção de um processo de produção que atenda a critérios que vão desde a qualidade e segurança alimentar até a higiene ambiental, trabalhista e outras questões.

Atualmente, além de frutos do mar, Thanh Hoa exporta com sucesso muitos outros produtos para mercados exigentes e também é membro de acordos de livre comércio. Exemplos típicos incluem a exportação de aço, bolas de futebol, vestuário e produtos agrícolas para o Japão e a União Europeia; a exportação de cimento para Singapura e Brunei; e a exportação de pavimentos para o Reino Unido. Segundo as empresas, além de critérios rigorosos quanto à origem das mercadorias, esses mercados também estabelecem padrões mais elevados e abrangentes em relação à propriedade intelectual, trabalho, meio ambiente, mecanismos de resolução de disputas e, principalmente, critérios para produção verde, limpa e circular.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, além do mais alto nível de comprometimento (redução de impostos para quase 0%, conforme o roteiro), os acordos de livre comércio possuem mecanismos de fiscalização rigorosos e, além disso, abrangem áreas consideradas "não tradicionais", como: trabalho, meio ambiente, compras governamentais, transparência, mecanismos de resolução de disputas de investimento... que as empresas exportadoras precisam atender para obter sucesso.

Normalmente, com o Acordo EVFTA, o Vietnã e a UE se comprometem a eliminar os impostos de importação em 99% das linhas de tributação em um período de 7 anos para a UE e 10 anos para o Vietnã. No entanto, em relação às barreiras não tarifárias, as empresas devem cumprir rigorosamente os procedimentos de investimento, normas alfandegárias, padrões técnicos, medidas de higiene e segurança alimentar, quarentena animal e vegetal, barreiras técnicas ao comércio, defesa comercial, concorrência, propriedade intelectual, desenvolvimento sustentável, etc.

Segundo estatísticas do Departamento de Indústria e Comércio, a província conta atualmente com 106 empresas atuando no mercado de importação e exportação do CPTPP, com um faturamento de quase 3 bilhões de dólares em 2023; 101 empresas atuando nos mercados dos países do EVFTA, com um faturamento de quase 2,2 bilhões de dólares; e 20 empresas atuando no mercado do UKVFTA. Contudo, esses números ainda são instáveis ​​e pertencem principalmente ao grupo de empresas com capital de investimento estrangeiro.

De acordo com os dados do grupo de pesquisa do Instituto de Comércio Internacional e Economia da Universidade Nacional de Economia sobre o conhecimento de medidas não tarifárias por empresas exportadoras de Thanh Hoa, o número de empresas que têm conhecimento dessas medidas é baixo (menos de 50%). Em particular, algumas medidas não tarifárias, segundo a pesquisa, ainda apresentam baixo nível de conhecimento, como: regras de origem, medidas de controle de volume, preços...

A pesquisa realizada pelo grupo também demonstra que as dificuldades enfrentadas pelas empresas de Thanh Hoa em relação às medidas não tarifárias são: as empresas não compreendem claramente os tipos de medidas, regulamentos e normas impostos pelo mercado parceiro; sofrem pressão em relação a custos e tempo para responder às medidas não tarifárias; e não são proativas na atualização sobre as mudanças nos regulamentos e procedimentos relacionados do país parceiro. Consequentemente, não têm aproveitado os incentivos dos acordos de livre comércio devido a questões de origem, qualidade e preço das matérias-primas ou requisitos técnicos no processo de fabricação do produto.

Nos últimos anos, o valor das exportações das empresas de Thanh Hoa atingiu entre 5 e 6 bilhões de dólares. De acordo com o plano, a província de Thanh Hoa almeja alcançar 8 bilhões de dólares em valor de exportação até 2025. Segundo o Departamento de Indústria e Comércio, o volume de negócios de importação e exportação sob os Acordos de Livre Comércio (ALC) superou o dos ALC tradicionais, demonstrando a direção correta para a expansão e diversificação do mercado. No entanto, a tendência de integração econômica internacional traz novos desafios, como novas normas e regulamentações sobre proteção ambiental, tecnologia digital e energia limpa, que ainda representam pontos fracos para as empresas de Thanh Hoa. O principal motivo é que, embora o número de empresas seja grande, elas são principalmente micro, pequenas e médias empresas, o que resulta em baixa iniciativa na integração econômica internacional; a qualidade dos produtos agrícolas e aquícolas não é garantida, o que reduz a competitividade no mercado internacional; e a pesquisa, a transferência e a aplicação da biotecnologia na produção agrícola ainda não foram amplamente implementadas.

Segundo o Departamento de Indústria e Comércio, para expandir o mercado de importação e exportação, "absorver" bem as políticas preferenciais dos Acordos de Livre Comércio (ALCs), além de compreender as dificuldades e os obstáculos para superar as barreiras não tarifárias, as empresas de Thanh Hoa precisam diversificar o mercado, evitando a dependência excessiva de uma área de mercado específica, com base na aplicação eficaz dos ALCs assinados para promover as exportações para mercados tradicionais e mercados-alvo, visando um equilíbrio comercial bilateral saudável e razoável. Além disso, a província de Thanh Hoa precisa continuar a implementar efetivamente programas de formação profissional e capacitação profissional, avaliando a demanda por recursos humanos das empresas na província, especialmente nas empresas que produzem bens de importação e exportação; e avaliar regularmente o uso da mão de obra nas empresas para evitar violações das normas e condições trabalhistas estabelecidas nos ALCs de nova geração assinados pelo Vietnã.

Artigo e fotos: Tung Lam

Fonte: https://baothanhhoa.vn/vuot-rao-can-phi-thue-quan-khi-tham-gia-ftas-220402.htm