Superação de barreiras não tarifárias na participação em ALCs

Além dos Acordos de Livre Comércio (ALCs) tradicionais, o Vietnã agora é membro de três Acordos de Livre Comércio (ALCs) de nova geração: CPTPP, EVFTA e UKVFTA. Com os ALCs de nova geração, além das vantagens da remoção gradual das barreiras tarifárias de acordo com o roteiro, as barreiras não tarifárias são desafios aos quais as empresas exportadoras de Thanh Hoa devem se adaptar para ganhar iniciativa no mercado.

O Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio divulga conteúdos sobre tratamento prático e resposta a casos de defesa comercial relacionados a mercadorias importadas e exportadas.

A FXPT Seafood Export Company Limited (Sam Son City) é especializada na exportação de lulas para sushi para o mercado japonês. Este é um dos 12 países-membros do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP), incluindo o Vietnã. Segundo o representante da empresa, para entrar neste mercado potencial, porém exigente, a empresa teve que superar muitas rodadas de controle rigorosas, especialmente a questão do controle de qualidade e rastreabilidade dos produtos. Além de se concentrar em insumos, a empresa também se coordenou com investidores japoneses para construir um processo de produção que atendesse a critérios que vão desde qualidade até segurança alimentar, higiene ambiental, mão de obra...

Atualmente, além de frutos do mar, Thanh Hoa exporta com sucesso muitos outros produtos para mercados exigentes; e também é membro de ALCs. Exemplos típicos incluem a exportação de aço, bolas de futebol, vestuário e produtos agrícolas para o Japão e a UE; exportação de cimento para Singapura e Brunei; e exportação de paralelepípedos para o Reino Unido... Segundo as empresas, além de critérios rigorosos sobre a origem dos produtos, esses mercados também estabelecem padrões mais rigorosos e abrangentes em propriedade intelectual, trabalho, meio ambiente, mecanismos de resolução de disputas e, especialmente, critérios para produção verde, limpa e circular.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, além do mais profundo nível de comprometimento (redução de impostos para quase 0%, de acordo com o roteiro), os ALCs têm mecanismos de execução rigorosos e, além disso, abrangem áreas consideradas "não tradicionais", como: trabalho, meio ambiente, compras governamentais, transparência, mecanismos de resolução de disputas de investimentos... que as empresas exportadoras precisam atender para conquistar.

Normalmente, com o Acordo EVFTA, o Vietnã e a UE se comprometeram a eliminar os impostos de importação em 99% das linhas de tributação dentro de um período de 7 anos para a UE e 10 anos para o Vietnã. No entanto, em relação às barreiras não tarifárias, as empresas devem cumprir rigorosamente os procedimentos de investimento, normas alfandegárias, normas técnicas, medidas de higiene e segurança alimentar e quarentena animal e vegetal, barreiras técnicas no comércio, defesa comercial, concorrência, propriedade intelectual, desenvolvimento sustentável, etc.

De acordo com estatísticas do Departamento de Indústria e Comércio, a província conta atualmente com 106 empresas participando de atividades de importação e exportação para o mercado CPTPP, com um faturamento de quase US$ 3 bilhões em 2023; 101 empresas participando de atividades de importação e exportação para os mercados de países EVFTA, com um faturamento de quase US$ 2,2 bilhões, e 20 empresas participando do mercado UKVFTA. No entanto, esses números ainda são instáveis ​​e pertencem principalmente ao grupo de empresas com capital de investimento estrangeiro.

De acordo com os dados do grupo de pesquisa do Instituto de Comércio Internacional e Economia da Universidade Nacional de Economia sobre o conhecimento das empresas exportadoras de Thanh Hoa sobre medidas não tarifárias, o número de empresas com conhecimento dessas medidas não é alto (menos de 50%). Em particular, algumas medidas não tarifárias divulgadas pela pesquisa ainda apresentam um nível de conhecimento muito baixo, como: conhecimento das regras de origem, medidas de controle de volume, preço...

A pesquisa do grupo também mostra que as dificuldades que levam às medidas não tarifárias para as empresas de Thanh Hoa são: as empresas não compreendem claramente os tipos de medidas, regulamentações e padrões impostos pelo mercado parceiro; estão sob pressão de custos e tempo para responder às medidas não tarifárias; não são proativas na atualização das mudanças nas regulamentações e procedimentos relacionados do país parceiro. Portanto, elas não aproveitaram os incentivos dos ALCs devido a questões de origem, qualidade e preço dos insumos ou requisitos técnicos no processo de fabricação do produto.

Nos últimos anos, o valor das exportações das empresas de Thanh Hoa atingiu 5 a 6 bilhões de dólares. De acordo com o plano, a província de Thanh Hoa se esforça para atingir 8 bilhões de dólares em valor de exportação até 2025. De acordo com o Departamento de Indústria e Comércio, o volume de importação e exportação sob os ALCs ultrapassou os ALCs tradicionais, mostrando a direção certa na expansão e diversificação do mercado. No entanto, a tendência da integração econômica internacional está tendo novos problemas emergentes com novos padrões e regulamentações sobre proteção ambiental, tecnologia digital, energia limpa... que ainda são os pontos fracos das empresas de Thanh Hoa. A principal razão é que, embora o número seja grande, as empresas na província são principalmente médias, pequenas e microempresas, a iniciativa na integração econômica internacional não é alta; a qualidade dos produtos agrícolas e aquáticos não é garantida, portanto, a competitividade no mercado internacional é baixa; a pesquisa, a transferência e a aplicação da biotecnologia na produção agrícola não foram amplamente implantadas.

De acordo com o Departamento de Indústria e Comércio, para expandir o mercado de importação e exportação, "absorver" bem as políticas preferenciais dos ALCs e compreender as dificuldades e obstáculos para superar as barreiras não tarifárias, as empresas de Thanh Hoa precisam diversificar o mercado e evitar a dependência excessiva de uma área específica do mercado, aplicando efetivamente os ALCs assinados para promover as exportações para os mercados tradicionais e mercados-alvo, visando um equilíbrio comercial bilateral saudável e equilibrado. Além disso, a província de Thanh Hoa precisa continuar a implementar efetivamente programas de treinamento e capacitação profissional, associados à avaliação da demanda por recursos humanos das empresas da província, especialmente as que produzem bens de importação e exportação; e avaliar regularmente a utilização da mão de obra nas empresas para evitar a violação das normas e condições trabalhistas estabelecidas nos ALCs de nova geração assinados pelo Vietnã.

Artigo e fotos: Tung Lam

Fonte: https://baothanhhoa.vn/vuot-rao-can-phi-thue-quan-khi-tham-gia-ftas-220402.htm