Elaborar projetos de lei para garantir o progresso, melhorar a qualidade e seguir de perto as diretrizes e políticas do Partido e do Estado.

[anúncio_1]

De acordo com a pauta da reunião, o Governo considerará dar pareceres e resoluções sobre 11 conteúdos (6 projetos de lei, 4 propostas de legislação e propostas sobre o Programa de Elaboração de Leis e Portarias).

Especificamente, os seis projetos de lei discutidos incluem: o projeto de Lei sobre Defesa Aérea Popular; o projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado); o projeto de Lei sobre Patrimônio Cultural (alterado); o projeto de Lei sobre Geologia e Minerais; o projeto de Lei sobre Alteração e Complementação de Vários Artigos da Lei sobre Normas e Regulamentos Técnicos; o projeto de Lei sobre Alteração e Complementação de Vários Artigos da Lei sobre Farmácia.

Quatro propostas para elaboração de lei incluem: Proposta para elaborar uma lei sobre funções e níveis diplomáticos; Proposta para elaborar uma lei sobre aviação (alterada); Proposta para elaborar uma lei sobre ferrovias (alterada); Proposta para elaborar uma lei sobre a indústria de tecnologia digital.

O Governo também revisou e comentou a proposta do Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025 e os ajustes ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2024.

Elaboração de projetos de lei para garantir o progresso, melhorar a qualidade e seguir de perto as políticas e diretrizes do Partido e do Estado, foto 1

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez um discurso na reunião.

Em seu discurso de abertura na reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh reiterou que o desenvolvimento e o aprimoramento institucional são um dos três avanços estratégicos identificados por nosso Partido e Estado. Em 2024, desde os primeiros dias do ano, temos nos esforçado e implementado com urgência, de forma sincronizada e eficaz, tarefas e soluções, nas quais os avanços institucionais continuam sendo uma tarefa fundamental.

Nos últimos tempos, temos feito muitos esforços e alcançado muitos resultados na construção e no aperfeiçoamento de instituições, mas há regulamentações que foram superadas pela prática; muitas novas áreas estão se desenvolvendo e exigem regulamentação legal para sua regulamentação. Em janeiro de 2024, o Governo realizou uma sessão temática sobre legislação com cinco temas.

Fizemos muitos esforços e alcançamos muitos resultados na construção e no aperfeiçoamento de instituições, mas há regulamentações que foram superadas pela prática; muitos novos campos em desenvolvimento exigem regulamentações legais para serem regulamentados.
Primeiro Ministro

O primeiro-ministro declarou que a tarefa em fevereiro é ainda mais difícil, incluindo a preparação ativa para submeter à Assembleia Nacional o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias para 2025, ajustado para 2024 (deve ser submetido ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional antes de 1º de março de 2024) e a decisão sobre projetos de lei para servir à 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional (maio de 2024).

Segundo o Primeiro-Ministro, o conteúdo da reunião é importante, complexo e com requisitos elevados, enquanto o tempo e os recursos são limitados. Para garantir o progresso e melhorar a qualidade, o Primeiro-Ministro solicitou aos órgãos responsáveis pela presidência e elaboração, aos ministros e aos chefes de órgãos que orientem diretamente o desenvolvimento de projetos de lei, proponham o desenvolvimento de leis, e que os órgãos relevantes emitam pareceres oportunos; designem funcionários competentes, qualificados e dedicados para o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições; revisem o regime e as políticas para garantir a adequação dos funcionários que realizam esse trabalho, tendo em vista que investir na construção de instituições é investir em desenvolvimento.

O Primeiro-Ministro observou que, no processo de elaboração de leis e propostas de lei, as opiniões dos ministérios, agências de nível ministerial e agências governamentais relevantes serão solicitadas apenas uma vez. Caso ainda haja opiniões divergentes, o Vice-Primeiro-Ministro responsável convocará uma reunião com os ministérios e agências para analisá-las imediatamente. Ao mesmo tempo, o Primeiro-Ministro solicitou que as agências preparem e emitam prontamente documentos de orientação para implementação imediatamente após a entrada em vigor das leis.

Delegados presentes na reunião.

Com o espírito de "resolver dificuldades onde quer que elas estejam e resolver problemas em qualquer nível", o Primeiro Ministro solicitou que as agências continuem a revisar e propor às autoridades competentes a alteração e complementação de regulamentações, garantindo clareza, rigor, transparência, publicidade, praticidade, facilidade de compreensão, facilidade de memorização, facilidade de implementação, facilidade de inspeção, supervisão e avaliação, para que os responsáveis pela aplicação da lei e pela conformidade possam se sentir seguros em sua implementação.

O Primeiro-Ministro enfatizou que a prática demonstra que, se o trabalho de elaboração de documentos legais for bem preparado, sintetizando práticas e prevendo situações de forma adequada, os regulamentos e políticas serão colocados em prática imediatamente após a promulgação, resolvendo dificuldades e problemas. No entanto, se a preparação não for cuidadosa ou adequada, eles terão que ser revisados e complementados assim que concluídos.

Falando na sessão de abertura da reunião, por ocasião do 69º aniversário do Dia dos Médicos do Vietnã (27 de fevereiro de 1955 - 27 de fevereiro de 2024), o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh respeitosamente enviou seus agradecimentos, saudações, melhores votos e votos de felicidades à equipe de médicos, quadros, servidores públicos, funcionários públicos e trabalhadores do setor de saúde; esperando que a equipe de médicos, quadros, servidores públicos, funcionários públicos e trabalhadores do setor de saúde continue a cumprir com excelência a tarefa de cuidar e proteger a vida e a saúde das pessoas com o lema de que prevenir é melhor do que remediar, implementando bem o conselho do Presidente Ho Chi Minh "Os médicos são como mães gentis", atendendo às expectativas do Partido, do Estado e do povo.

Após ouvir a discussão, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh fez seus comentários finais sobre cada conteúdo e atribuiu tarefas específicas para concluir os projetos de lei e propôs o desenvolvimento de leis. Em particular, com o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Farmácias, o Primeiro-Ministro afirmou que os medicamentos são produtos especiais, portanto, devem haver políticas de gestão especiais, mas que elas precisam ser transparentes, com base na eliminação do mecanismo de solicitação e doação, no cumprimento das regras de mercado, na simplificação dos procedimentos administrativos para estabelecimentos que produzem e comercializam medicamentos e materiais medicinais, na promoção da descentralização e no aumento do reconhecimento e da avaliação da conformidade por parte de países avançados. O Primeiro-Ministro também destacou a política de incentivo à atração de investimentos e ao desenvolvimento da indústria farmacêutica.

Em relação ao projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de preservar, embelezar e promover o patrimônio cultural nacional, desenvolver a indústria cultural, promover investimentos e negócios na área do patrimônio cultural, mobilizar recursos sociais por meio do fortalecimento da cooperação público-privada e desenvolver recursos humanos culturais. O Primeiro-Ministro observou a necessidade de pesquisar cuidadosamente, consultar a experiência internacional e consultar especialistas sobre regulamentações relacionadas à gestão de tesouros com base em instrumentos de gestão tributária. O Primeiro-Ministro também observou a necessidade de incentivar e implementar políticas para a gestão das atividades de museus privados; as disposições desta lei não se sobrepõem à Lei de Arquivos...

Concluindo a reunião, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh reconheceu e apreciou muito os esforços e a preparação ativa dos ministérios responsáveis, a apresentação de projetos e propostas para elaboração de leis, a aceitação séria e a explicação das opiniões dedicadas, responsáveis e aprofundadas dos membros do Governo e delegados na reunião.

O Primeiro Ministro solicitou que os Ministros orientassem a aceitação séria e completa das opiniões dos membros do Governo, concluíssem os projetos de lei, propostas para elaboração de leis, propostas para o Programa de Elaboração de Leis e Portarias; os Vice-Primeiros Ministros prestassem atenção e orientassem diretamente a conclusão de projetos e propostas conforme designado; e os submetessem às autoridades competentes conforme prescrito.

Em relação à preparação de propostas para o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025 e ajustes ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2024, o Primeiro Ministro designou o Ministério da Justiça para presidir, coordenar, orientar e instar ministérios e agências a submeter propostas de desenvolvimento de leis ao Governo para consideração e aprovação; e sintetizá-las e incluí-las na proposta do Governo à Assembleia Nacional.

Em relação à preparação dos projetos de lei a serem submetidos à Assembleia Nacional para consideração e comentários na próxima 7ª Sessão, o número de projetos é muito grande, o que torna a tarefa bastante complexa. O Primeiro-Ministro solicitou aos Ministros e Chefes de agências de nível ministerial que concentrem recursos, liderem e orientem a conclusão dos projetos de lei de acordo com os regulamentos.

Em relação aos dois projetos de lei, incluindo o projeto de Lei sobre Notarização (alterado) e o projeto de Lei sobre Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas (alterado), que foram aprovados pelo Governo na Sessão Jurídica de janeiro de 2024, o Primeiro-Ministro designou o Ministério da Justiça e o Ministério da Segurança Pública para presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes para concluir o dossiê do projeto de lei a ser submetido ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional dentro do prazo.

Em relação ao projeto de Lei de Planejamento Urbano e Rural, o Primeiro-Ministro encarregou o Ministério da Construção de revisar e concluir com urgência o dossiê do projeto de lei e submetê-lo às autoridades competentes de acordo com os regulamentos. Observando uma série de pontos e requisitos importantes na construção e aperfeiçoamento de instituições, o Primeiro-Ministro solicitou a promoção do papel de líderes, ministros e chefes de agências de nível ministerial, liderando e dirigindo diretamente o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições; concentrando recursos, tendo políticas e regimes apropriados para quadros e funcionários públicos que trabalham em assuntos jurídicos, especialmente o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições; encurtando ainda mais o processo de alteração e complementação de documentos legais para atender aos requisitos práticos; continuando a fazer referência à experiência internacional, absorvendo conteúdos adequados às condições e circunstâncias do nosso país; fortalecendo a comunicação política, especialmente a comunicação no processo de construção e promulgação de leis, criando consenso e eficácia no processo de construção, promulgação e aplicação de leis.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou a necessidade de garantir o progresso e melhorar a qualidade dos projetos de lei com base no cumprimento rigoroso das diretrizes e políticas do Partido, das políticas e leis estaduais relevantes, removendo dificuldades e obstáculos na prática, lidando com questões que foram regulamentadas, mas foram superadas na prática, e novas questões que ainda não foram regulamentadas; aprimorando a capacidade de resposta política; e garantindo que os processos e procedimentos estejam de acordo com os regulamentos.

O Primeiro-Ministro observou que as políticas e regulamentações devem ser elaboradas e expressas de forma clara, concisa, fácil de entender, implementar, verificar, monitorar e avaliar; e que devem se concentrar em ouvir as opiniões de especialistas, cientistas, profissionais, empresas e pessoas. Para questões com opiniões divergentes, planos específicos devem ser elaborados e os pontos de vista devem ser claramente apresentados para que as autoridades competentes possam considerar e decidir.

O Primeiro Ministro enfatizou especialmente a necessidade de eliminar o mecanismo de solicitação e concessão para prevenir e combater interesses de grupo, corrupção, negatividade e violações; minimizar e simplificar procedimentos administrativos e condições comerciais, evitar causar inconveniências, reduzir custos e tempo para pessoas e empresas; promover a descentralização e delegação de poder, juntamente com a alocação adequada de recursos, melhorar a capacidade de execução, fortalecer a inspeção e a supervisão; e liberar todos os recursos para o desenvolvimento.

[anúncio_2]
Fonte