Estiveram presentes: membros da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente; representantes da Comissão Permanente do Conselho das Nacionalidades e das Comissões da Assembleia Nacional; representantes da direção do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente .
Em seu discurso na reunião, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, afirmou que, nesta sessão plenária, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente examinará seis projetos de lei que deverão ser submetidos à Assembleia Nacional para comentários, consideração e aprovação na próxima 10ª Sessão, incluindo: o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais; o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 15 leis nas áreas de agricultura e meio ambiente; o projeto de lei de Construção (alterado); o projeto de lei de Transformação Digital; o projeto de lei de Alta Tecnologia (alterado); e o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.
Com base nas opiniões expressas na reunião, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional propôs que a Comissão Permanente de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concluísse o projeto de relatório sobre a revisão do projeto de lei e o submetesse à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para comentários, antes de apresentá-lo à Assembleia Nacional na 10ª Sessão.
Em consonância com a orientação do Secretário-Geral To Lam: "ousem abrir caminhos, ousem reparar estradas, ousem regulamentar questões difíceis, assuntos novos, assuntos sem precedentes", o Vice-Presidente da Assembleia Nacional solicitou que os delegados promovessem responsabilidade, entusiasmo e inteligência para contribuir com ideias que aperfeiçoassem os projetos de lei, garantindo a mais alta qualidade.
Na reunião desta manhã, os delegados examinaram o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais.
Ao apresentar o Projeto de Lei, o Vice-Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Quy Kien, afirmou que o projeto possui 3 artigos, incluindo os seguintes conteúdos: legalização das normas de descentralização e delegação no setor de geologia e mineração, de acordo com o modelo de governo local de dois níveis atualmente estipulado no Decreto nº 136/2025/ND-CP, de 12 de junho de 2025, do Governo, que regulamenta a descentralização e a delegação no setor de agricultura e meio ambiente; redução e simplificação dos procedimentos administrativos para o licenciamento de atividades de mineração, contribuindo para a liberação de recursos minerais para atender à construção e ao desenvolvimento de projetos e obras de investimento público, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público; projetos de investimento implementados sob o método de parceria público-privada, projetos e obras nacionais importantes e de destaque; projetos e obras de desenvolvimento socioeconômico sob a autoridade das autoridades locais para aprovar e decidir sobre políticas de investimento; implementação de uma descentralização e delegação de poder razoáveis entre os níveis central e local, tendo a eficiência da gestão como foco principal e as pessoas e empresas como sujeitos do serviço.
Por meio de debate, os delegados concordaram basicamente com a necessidade e o alcance da regulamentação do projeto de lei.
Os delegados concentraram-se em emitir opiniões sobre 6 grupos de políticas propostas pelo Governo, incluindo: alteração e complementação dos regulamentos sobre licenciamento de atividades minerais nos grupos III e IV para o fornecimento de materiais de construção para projetos de investimento público, de acordo com as disposições da lei de investimento público; projetos de investimento implementados sob o método de parceria público-privada; obras e projetos nacionais essenciais e importantes; obras e projetos de desenvolvimento socioeconômico sob a autoridade de aprovação e decisão de política de investimento das autoridades locais; obras e tarefas de construção urgentes, de acordo com as disposições da lei de construção; projetos e obras para prevenção e controle de desastres naturais, de acordo com as disposições da lei de prevenção e controle de desastres naturais. Alteração e complementação de diversos conteúdos relacionados aos critérios para delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados para garantir matérias-primas e materiais para obras e projetos de investimento público, de acordo com as disposições da lei de investimento público; projetos de investimento implementados sob o método de parceria público-privada; projetos e obras nacionais essenciais e importantes... Permitir que as agências de gestão estatal concedam licenças para exploração e expansão em profundidade a organizações e indivíduos que exploram minerais legalmente, sem a necessidade de ajustar ou complementar o planejamento mineral antes da concessão da licença de exploração; Com base nos resultados da exploração mineral, a agência de gestão do planejamento mineral atualiza e complementa o planejamento mineral como base para a gestão das atividades de mineração. Altera e complementa os regulamentos sobre a gestão de terras raras. Altera e complementa os regulamentos sobre o direito de priorizar pedidos de licenças de exploração mineral para recursos e reservas minerais reconhecidos por órgãos estaduais competentes. Altera e complementa os regulamentos sobre exploração, extração, recuperação e financiamento de atividades de mineração; regulamentos transitórios.
Os delegados observaram que, na próxima sessão, a Assembleia Nacional deverá comentar cerca de 50 projetos de lei. O número de projetos de lei que serão considerados e aprovados pela Assembleia Nacional, de acordo com o procedimento de cada sessão, é muito grande. Portanto, os delegados sugeriram que o órgão responsável pela redação dos projetos coordene-se com o órgão revisor para analisar cuidadosamente e garantir a consistência e a uniformidade do projeto de lei com os demais projetos que serão submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª sessão; ao mesmo tempo, assegurando a adequação e a uniformidade com o atual sistema jurídico.
Concluindo a discussão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, enfatizou que o projeto de lei precisa mudar a mentalidade de "se não se pode gerir, então proíba" para a de criação de desenvolvimento, garantindo que o objetivo do projeto de lei seja resolver prontamente os problemas que surgirem na implementação prática da lei, especialmente questões relacionadas ao mecanismo de licenciamento, exploração e uso de minerais para a construção de importantes obras e projetos nacionais; projetos de investimento urgentes e prioritários decididos pelas autoridades competentes; projetos de investimento público, projetos de investimento no âmbito da parceria público-privada; obras e projetos de desenvolvimento socioeconômico sob a autoridade de aprovação e decisão de política de investimento das autoridades locais, de acordo com as disposições da lei de investimento; regulamentos sobre os critérios para delimitar áreas onde os direitos de exploração mineral não foram leiloados e não atendem aos requisitos de liberação de todos os recursos, incluindo recursos minerais, para o desenvolvimento socioeconômico na nova conjuntura; regulamentação legal sobre descentralização, especialmente regulamentos específicos sobre a gestão de terras raras na nova conjuntura.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional também observou que o projeto de lei precisa seguir de perto a perspectiva de implementar o pensamento inovador na elaboração de leis, regulamentando apenas as questões sob a autoridade da Assembleia Nacional, com regulamentações de longo prazo; o restante deve promover o fortalecimento do Governo para criar proatividade e flexibilidade na gestão e administração.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
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