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Elaboração de políticas e recursos práticos para o desenvolvimento de instituições culturais e esportivas.

Cổng thông tin điện tử Chính phủCổng thông tin điện tử Chính phủ12/05/2024

(Chinhphu.vn) - Na manhã de 12 de maio, em Quang Ninh, a Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, em coordenação com a Academia Nacional de Política Ho Chi Minh, o Departamento Central de Propaganda, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo e o Comitê Popular da província de Quang Ninh, organizou o Workshop Cultural de 2024 com o tema "Políticas e recursos para o desenvolvimento de instituições culturais e esportivas".
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Conferência Cultural 2024 com o tema "Políticas e recursos para o desenvolvimento de instituições culturais e esportivas " - Foto: VGP/Diep Anh

O workshop foi presidido pelos camaradas: Tran Thanh Man, membro do Politburo e Vice-Presidente Permanente da Assembleia Nacional; Nguyen Xuan Thang, membro do Politburo, Diretor da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh e Presidente do Conselho Teórico Central; Tran Hong Ha, membro do Comitê Central do Partido e Vice-Primeiro-Ministro; Nguyen Dac Vinh, membro do Comitê Central do Partido, membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e Presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional; Nguyen Van Hung, membro do Comitê Central do Partido e Ministro da Cultura, Esportes e Turismo; Nguyen Xuan Ky, membro do Comitê Central do Partido, Secretário Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular da província de Quang Ninh.

O workshop contou com a presença de quase 300 delegados, incluindo membros do Comitê Central do Partido, membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; deputados da Assembleia Nacional, representantes do Conselho Étnico e Comissões da Assembleia Nacional, agências subordinadas ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional; representantes de departamentos centrais, ministérios, órgãos e organizações de massa; representantes de líderes de Comitês Populares e delegações da Assembleia Nacional de províncias e cidades; representantes de líderes de agências que administram instituições culturais e esportivas em nível central e instituições culturais e esportivas de base; especialistas, cientistas, gestores; representantes de diversas associações e empresas que atuam na área da cultura e do esporte.

Xây dựng chính sách và nguồn lực thiết thực cho phát triển thiết chế văn hóa, thể thao- Ảnh 2.

O camarada Nguyen Dac Vinh, presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, proferiu o discurso de abertura do Workshop - Foto: mediaquochoi

O workshop "Políticas e recursos para o desenvolvimento de instituições culturais e esportivas" aborda uma questão muito importante e atual, visando concretizar e implementar as principais políticas do Partido para o desenvolvimento cultural e esportivo, especialmente a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, contribuindo para a elaboração de documentos a serem submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido; fornecendo argumentos científicos para servir ao processo de elaboração de leis e à supervisão da implementação da lei pela Assembleia Nacional em uma área muito importante que precisa ser priorizada para o desenvolvimento, mas que ainda enfrenta muitas dificuldades, obstáculos e deficiências.

Ao discursar na abertura do workshop, o camarada Nguyen Dac Vinh, Presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, enfatizou que o objetivo do workshop era revisar e avaliar de forma abrangente a institucionalização e a implementação das diretrizes e resoluções do Partido, das políticas e leis do Estado sobre o desenvolvimento do sistema de instituições culturais e esportivas; o planejamento, o investimento, a construção, a gestão e o uso de instituições culturais e esportivas; e a organização e mobilização de recursos para instituições culturais e esportivas.

A partir daí, proponha soluções para aperfeiçoar as instituições e políticas, a fim de desenvolver o sistema institucional, atender às necessidades da maioria da população, satisfazer as exigências do desenvolvimento humano integral e construir uma cultura vietnamita avançada, imbuída de identidade nacional, em consonância com a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido.

Em particular, o Workshop fornecerá bases políticas, teóricas, científicas e práticas adicionais para que a Assembleia Nacional discuta e emita pareceres sobre a política de investimento do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural no período de 2025-2035, na próxima 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

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O camarada Nguyen Xuan Thang, diretor da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh e presidente do Conselho Teórico Central, proferiu o discurso de abertura do Workshop - Foto: mediaquochoi

Em seu discurso de abertura no workshop, o camarada Nguyen Xuan Thang - Diretor da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh e Presidente do Conselho Teórico Central - enfatizou que, após quase 40 anos de implementação do processo de renovação, partindo de instituições culturais e esportivas precárias e atrasadas, muitas vezes esquecidas em certos lugares e operando de forma fechada, isolada, desconectada e até mesmo distante do objetivo original, construímos e desenvolvemos um sistema relativamente abrangente e sincronizado de instituições culturais e esportivas, abrangendo uma ampla área, desde o centro até as comunidades locais, das áreas urbanas às rurais, áreas remotas e regiões fronteiriças insulares.

O sistema de bibliotecas, centros de exposições culturais e artísticas, centros de artes cênicas, museus, cinemas, teatros, centros de treinamento esportivo, ginásios, campos de treinamento, etc., tem recebido investimentos e sido construído para se tornar cada vez mais espaçoso em todo o país; e continua sendo modernizado, com algumas instalações se aproximando dos padrões internacionais.

As formas de funcionamento das instituições culturais e desportivas são cada vez mais ricas e diversificadas, populares em todo o país e adequadas às características e condições de desenvolvimento de cada região e localidade; atendendo, inicialmente, às necessidades de todas as classes sociais, contribuindo para o enriquecimento da vida cultural, a construção de um ambiente cultural e desportivo saudável e a melhoria da qualidade de vida das pessoas.

Novas instituições culturais e esportivas contribuem para a criação de paisagens em desenvolvimento que são ao mesmo tempo modernas e imbuídas de identidades locais, criando uma aparência singular para o novo espaço arquitetônico urbano e rural. Juntamente com o processo de integração e desenvolvimento do país, este local tornou-se um espaço para as indústrias culturais e esportivas operarem de acordo com os mecanismos de mercado; um local para nutrir ideias criativas, talentos artísticos e competições de alto desempenho; um local para organizar eventos de intercâmbio cultural, apresentações culturais, artísticas e esportivas, e eventos sociopolíticos, contribuindo para fomentar, promover e disseminar o soft power do Vietnã no cenário internacional.

Segundo o camarada Nguyen Xuan Thang, essas importantes conquistas foram alcançadas, antes de tudo, graças à consciência do nosso Partido sobre a construção e o desenvolvimento da cultura e do esporte, que foi gradualmente complementada, desenvolvida e cada vez mais aperfeiçoada, abrangente e profunda; em particular, esteve intimamente ligada à perspectiva e ao objetivo de construir o povo vietnamita para se desenvolver de forma harmoniosa e integral, tendo as pessoas como o centro do desenvolvimento; como base para promulgar e organizar a implementação de políticas e leis estatais sobre o desenvolvimento da cultura e do esporte; e para resolver questões relacionadas ao planejamento, investimento em instalações, equipamentos, custos operacionais, estrutura organizacional e pessoal das instituições culturais e esportivas.

No entanto, o camarada Nguyen Xuan Thang também salientou que, além dos resultados notáveis, o funcionamento do atual sistema de instituições culturais e desportivas revela muitas limitações e inadequações; existem paradoxos, dificuldades e problemas antigos que não foram superados: nos últimos anos, apesar de muitos esforços, os fundos de investimento para o desenvolvimento de instituições culturais e desportivas ainda são muito limitados, sendo aplicados de forma gradual; enquanto muitas instituições culturais e desportivas possuem instalações e equipamentos técnicos obsoletos, e fundos fundiários limitados, não atendendo aos requisitos; ainda existem diversas instituições culturais e desportivas que, apesar de terem recebido investimentos muito elevados, operam de forma ineficaz, chegando mesmo ao abandono, causando grande desperdício.

Muitos teatros, centros de treinamento e estádios esportivos receberam investimentos em instalações modernas, mas, devido à operação ineficiente, deterioraram-se rapidamente e quase fecharam, sem tempo para serem revitalizados; os orçamentos operacionais para instituições culturais e esportivas são geralmente muito limitados, e muitas instalações têm recursos apenas para operar em um nível moderado.

O aparato operacional das instituições culturais e esportivas é ineficaz; tanto os recursos humanos profissionais quanto os gerenciais não atendem às exigências das tarefas. Os salários e benefícios dos funcionários que trabalham nessas instituições são insatisfatórios. A orientação e a organização das atividades nas instituições culturais e esportivas de base não recebem a devida importância, carecendo de iniciativa e criatividade.

De fato, a política do Partido em relação ao investimento no desenvolvimento de instituições culturais e esportivas é clara, especialmente as políticas que visam harmonizar a relação entre conservação e desenvolvimento; desenvolver simultaneamente diferentes tipos de instituições culturais e esportivas; inovar o conteúdo e os métodos de gestão das atividades dessas instituições, desde o nível central até o local; e promover o desenvolvimento da indústria cultural, dos serviços culturais e da economia esportiva em conformidade com o mecanismo de mercado.

No entanto, quando se trata de implementação, muitas localidades e unidades ainda não sabem por onde começar nem como fazê-lo. Muitas políticas e regulamentações legais ainda se baseiam em orientações gerais, não totalmente específicas, o que leva a uma situação em que "cada um faz o que quer", tanto no investimento de recursos quanto na organização das atividades.

Alguns conteúdos e formas de funcionamento das instituições culturais e esportivas ainda não foram regulamentados por documentos legais; enquanto isso, as políticas existentes carecem de conectividade e sincronização. A emissão de políticas não tem dado a devida atenção às características específicas de alguns campos culturais e esportivos, como a cultura de elite, a pesquisa acadêmica e o esporte de alto rendimento.

Algumas normas sobre a organização, o funcionamento e os critérios das instituições culturais e desportivas não se adequam à realidade. Isto faz com que muitas instituições culturais e desportivas, especialmente no domínio da cultura e do desporto tradicionais, encontrem dificuldades e confusão no processo de transição para a autonomia financeira, tendo de se virar umas com as outras, chegando mesmo a "contornar a lei" na mobilização e alocação de recursos e na organização de muitas atividades artísticas e performativas.

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Delegados presentes no Workshop - Foto: mediaquochoi

Para contribuir na resolução de dificuldades e obstáculos em leis, mecanismos e políticas, especialmente aqueles relacionados à mobilização e alocação eficaz de recursos para o desenvolvimento de instituições culturais e esportivas, de modo a atender às novas exigências, o camarada Nguyen Xuan Thang sugeriu que o Workshop se concentre na análise e no aprofundamento dos principais conteúdos, tais como: aperfeiçoamento do sistema jurídico, mecanismos e políticas; organização eficaz da implementação do conteúdo sobre o desenvolvimento de instituições culturais e esportivas no plano diretor; inovação na gestão, utilização e exploração eficaz de instituições culturais e esportivas; fortalecimento da mobilização de recursos, investimento em instalações e equipamentos para instituições culturais e esportivas; organização do aparato, pessoal e treinamento de recursos humanos...

No workshop, delegados, especialistas e cientistas irão trocar ideias, debater e elaborar recomendações e propostas práticas para o Partido, a Assembleia Nacional, o Governo, os ministérios centrais e locais, as divisões e os setores, com o objetivo de construir e organizar a implementação de políticas, diretrizes, leis, normas e mecanismos para promover o desenvolvimento da cultura e do esporte no novo período.

Diep Anh - Portal do Governo

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