Lidar com dificuldades no planejamento de ajustes ao organizar unidades administrativas

O Governo emitiu uma Resolução que regulamenta os procedimentos para a elaboração, avaliação e decisão sobre ajustes aos planos diretores nacionais, planos nacionais de ordenamento do espaço marítimo, planos setoriais, planos regionais e planos provinciais.

A área costeira do bairro de Dong Hai (cidade de Phan Rang-Thap Cham, província de Ninh Thuan ) ainda tem muito espaço para atrair investimentos para o desenvolvimento socioeconômico. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

O Governo emitiu a Resolução nº 66.2/2025/NQ-CP, que estipula o tratamento das dificuldades e problemas na adaptação do planeamento nacional, do planeamento regional e do planeamento provincial na implementação da organização das unidades administrativas e da estrutura dos governos locais de dois níveis, durante o período em que a Lei do Planeamento (alterada) não tenha sido promulgada.

Esta Resolução prevê o ajuste do planejamento nacional, do planejamento regional e do planejamento provincial para o período de 2021-2030 que tenha sido decidido ou aprovado antes de 1º de julho de 2025, a ser implementado no âmbito da reorganização das unidades administrativas e da organização dos governos locais de dois níveis, durante o período em que a Lei de Planejamento (alterada) ainda não tiver sido promulgada.

Assuntos de ajuste de planejamento

Os assuntos abrangidos pelo ajuste de planejamento incluem:

O planejamento nacional é afetado pela organização das unidades administrativas provinciais e pela estrutura dos governos locais em dois níveis, visando atingir a meta de crescimento de dois dígitos para o período de 2026 a 2030.

- Planejamento regional, incluindo: a região central e montanhosa do norte; o Delta do Rio Vermelho; a região centro-norte; o litoral centro-sul e as terras altas centrais; a região sudeste e o Delta do Mekong;

- Planejamento de 34 províncias e cidades administradas centralmente após a implementação do arranjo de unidades administrativas em nível provincial e a organização de governos locais de dois níveis, ou para atingir a meta de crescimento de dois dígitos para o período de 2026-2030.

Regulamentos sobre ajustes de planejamento

A Resolução estipula que não se devem elaborar, avaliar e aprovar ajustes às tarefas de planejamento; que não se devem elaborar e avaliar relatórios de avaliação ambiental estratégica de planejamento; e que não se devem avaliar e ajustar planos diretores nacionais.

Procedimentos para preparar, avaliar, decidir ou aprovar ajustes de planejamento para o período de 2021 a 2030.

A Resolução estipula os procedimentos para a elaboração e decisão sobre ajustes aos planos diretores nacionais, conforme segue:

- A agência encarregada de elaborar e ajustar o planejamento decide sobre o conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; desenvolve uma estimativa de custos para o ajuste do planejamento com base no conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; organiza a avaliação e aprovação da estimativa de custos para o ajuste do planejamento de acordo com as disposições legais; assume total responsabilidade perante a lei pelo conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado e pela estimativa de custos para o ajuste do planejamento;

- A agência encarregada de fazer os ajustes de planejamento deverá implementá-los e concluir os dossiês de ajuste de planejamento, incluindo: relatórios de ajuste de planejamento, minutas de documentos de decisão de ajuste de planejamento, sistema de diagramas, mapas e bancos de dados relacionados ao conteúdo do ajuste de planejamento; enviar para comentários ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, ministérios e Comitês Populares provinciais;

- As agências consultadas são responsáveis ​​por responder por escrito no prazo de 10 dias a partir da data de recebimento do pedido de comentários;

- A agência encarregada de preparar o ajuste de planejamento deverá receber, explicar e concluir o dossiê de ajuste de planejamento de acordo com os comentários das agências, submetê-lo ao Governo para consideração e aprovação do dossiê de ajuste de planejamento antes de apresentá-lo à Assembleia Nacional para consideração e decisão.

A Zona Econômica Especial de Phu Quy (Lam Dong) possui condições favoráveis ​​para o desenvolvimento da economia marítima. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

O procedimento para estabelecer, avaliar e decidir sobre ajustes ao ordenamento espacial marinho nacional é o seguinte:

- A agência encarregada de efetuar os ajustes de planejamento decide sobre o conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; elabora uma estimativa de custos para os ajustes de planejamento com base no conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; organiza a avaliação e a aprovação da estimativa de custos para os ajustes de planejamento de acordo com as normas legais vigentes; assume total responsabilidade perante a lei pelo conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado e pela estimativa de custos para os ajustes de planejamento;

- A agência encarregada de preparar e ajustar o planejamento deverá elaborar e ajustar o planejamento espacial marinho nacional de acordo com as normas vigentes da lei de planejamento e enviá-lo ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, aos ministérios e aos Comitês Populares provinciais para comentários;

- As agências consultadas são responsáveis ​​por responder por escrito no prazo de 20 dias a partir da data de recebimento do pedido de comentários;

- A agência encarregada de preparar e ajustar o planejamento recebe, explica e completa o dossiê para ajustar o ordenamento nacional do espaço marítimo de acordo com os comentários das agências;

- O órgão responsável pela elaboração do ajuste de planejamento deverá revisar o conteúdo do ajuste ao ordenamento espacial marinho nacional para garantir a coerência com o ajuste ao plano diretor nacional para o período 2021-2030 decidido pela Assembleia Nacional; submetê-lo para avaliação e aprovação de acordo com as disposições da Lei de Planejamento (alterada).

O procedimento para preparar, avaliar e aprovar ajustes ao planejamento setorial nacional é o seguinte:

- A agência responsável pela organização do ajuste do planejamento decide sobre o conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; orienta a agência designada para preparar o ajuste do planejamento a desenvolver uma estimativa de custos para o ajuste do planejamento com base no conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; organiza a avaliação e aprovação da estimativa de custos do ajuste do planejamento de acordo com as normas legais vigentes; assume total responsabilidade perante a lei pelo conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado e pela estimativa de custos para o ajuste do planejamento;

- A agência encarregada de preparar e ajustar o planejamento deverá elaborar e ajustar o planejamento setorial nacional de acordo com as normas vigentes da lei de planejamento e apresentar um relatório à organização de planejamento para que esta o envie para comentários ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, aos ministérios e aos Comitês Populares provinciais;

- As agências consultadas são responsáveis ​​por responder por escrito no prazo de 20 dias a partir da data de recebimento do pedido de comentários;

- A agência encarregada de preparar e ajustar o planejamento deverá receber, explicar e concluir o ajuste do planejamento setorial nacional de acordo com os comentários das agências;

- O órgão responsável pela elaboração e ajuste do planejamento deverá revisar o conteúdo do ajuste do planejamento setorial nacional para garantir sua consonância com o ajuste do plano diretor nacional para o período 2021-2030, decidido pela Assembleia Nacional; e apresentar relatório à organização de planejamento antes de submetê-lo à avaliação e aprovação, conforme previsto na Lei de Planejamento (alterada).

Uma horta agrícola de alta tecnologia no bairro de Lam Vien, em Da Lat, durante a época da colheita. (Foto: Chu Quoc Hung/VNA)

O procedimento para preparar, avaliar e aprovar ajustes no planejamento regional é o seguinte:

- A agência encarregada de elaborar e ajustar o planejamento decide sobre o conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; elabora uma estimativa de custos para o ajuste do planejamento com base no conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; organiza a avaliação e aprovação da estimativa de custos para a elaboração e ajuste do planejamento de acordo com as normas legais vigentes; assume total responsabilidade perante a lei pelo conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado e pela estimativa de custos para o ajuste do planejamento;

- A agência encarregada de preparar e ajustar o planejamento deverá preparar e ajustar o planejamento regional de acordo com as normas vigentes da lei de planejamento e enviá-lo ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, aos ministérios e aos Comitês Populares provinciais da região para comentários;

- As agências consultadas são responsáveis ​​por responder por escrito no prazo de 20 dias a contar da data de recebimento do pedido de comentários;

- A agência encarregada de preparar o ajuste de planejamento recebe, explica e completa o ajuste de planejamento regional de acordo com os comentários das agências;

- O órgão responsável pela elaboração e ajuste do planejamento regional deverá revisar o conteúdo do ajuste do planejamento regional para garantir sua consonância com o ajuste do plano diretor nacional para o período de 2021-2030, decidido pela Assembleia Nacional; e submetê-lo à avaliação e aprovação, de acordo com as disposições da Lei de Planejamento (alterada).

O procedimento para preparar, avaliar e aprovar ajustes ao planejamento provincial é o seguinte:

- A agência responsável pela organização do ajuste do planejamento decide sobre o conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; orienta a agência designada para preparar o ajuste do planejamento a desenvolver uma estimativa de custos para o ajuste do planejamento com base no conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado; organiza a avaliação e aprovação da estimativa de custos do ajuste do planejamento de acordo com as disposições legais; assume total responsabilidade perante a lei pelo conteúdo do planejamento que precisa ser ajustado e pela estimativa de custos para o ajuste do planejamento;

- A agência encarregada de preparar e ajustar o planejamento deverá preparar e ajustar o planejamento provincial de acordo com as normas legais vigentes sobre planejamento, apresentar um relatório à organização de planejamento para que esta o envie para comentários aos ministérios, Comitês Populares das províncias adjacentes e ao Comitê Provincial da Frente da Pátria;

- As agências consultadas são responsáveis ​​por responder por escrito no prazo de 20 dias a partir da data de recebimento do pedido de comentários;

- A agência encarregada de preparar o ajuste de planejamento recebe, explica e conclui o ajuste de planejamento provincial de acordo com os comentários das agências;

- A agência encarregada de preparar e ajustar o planejamento deverá revisar o conteúdo do ajuste do planejamento provincial para garantir que esteja em consonância com o ajuste do plano diretor nacional para o período de 2021-2030, decidido pela Assembleia Nacional; apresentar relatório à agência de planejamento antes de submeter o ajuste do planejamento provincial para avaliação e aprovação, de acordo com as disposições da Lei de Planejamento (alterada).

De acordo com a VNA

Fonte: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-kho-khan-ve-dieu-chinh-quy-hoach-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-260169.htm