Conflito entre Israel e Hamas: cessar-fogo na Faixa de Gaza, qual o cenário futuro?

Tanto para Israel quanto para o Hamas, a trégua é uma manobra tática, não estratégica.

Após esforços persistentes de todas as partes e atrasos, o cessar-fogo de quatro dias e o acordo de libertação dos reféns entraram em vigor em 24 de novembro. O povo palestino, Israel, as Nações Unidas e a comunidade internacional respiraram aliviados, ainda que temporariamente, após um período de apreensão e ansiedade. No entanto, muitos problemas e dúvidas persistiram.

Tạm ngưng chiến ở Dải Gaza, kịch bản nào ở phía trước?

Fogos de artifício iluminam o céu enquanto prisioneiros palestinos libertados da instalação militar israelense de Ofer desfilam em Beitunia, em 24 de novembro. (Fonte: AFP)

Não quero, mas tenho que ceder.

É evidente que tanto Israel quanto o Hamas aceitaram o cessar-fogo devido à situação de força imposta. As exigências pelo resgate dos reféns aumentaram drasticamente em Israel e nos países cujos cidadãos estavam detidos. A perda de vidas chegou às dezenas de milhares, incluindo muitas mulheres e crianças, tornando impossível para a comunidade internacional, inclusive o Ocidente, ignorar o ocorrido.

Juntamente com a comunidade internacional, os EUA e muitos países ocidentais também apelaram a um cessar-fogo, tendo em conta o rápido aumento do número de mortes de civis e a terrível catástrofe humanitária na Faixa de Gaza. Os EUA e o Ocidente serão vistos como tendenciosos, o que dificultará o diálogo com os países árabes, a comunidade internacional e até mesmo com os seus próprios cidadãos. O seu papel e influência internacionais irão diminuir consideravelmente.

A pressão interna e externa pesava muito sobre o governo do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu. Rejeitar todas as propostas de cessar-fogo custaria mais a Israel do que lhe traria benefícios. O cessar-fogo de quatro dias, em troca da libertação dos reféns, foi visto como uma medida para aliviar a pressão, reduzir a rejeição internacional e as preocupações e a oposição do povo israelense à violência.

A libertação dos reféns fez com que o Hamas perdesse uma "arma importante". Em contrapartida, o grupo terá o tempo necessário para consolidar sua posição, ajustar o posicionamento de suas forças, a logística e as instalações técnicas, superar as enormes perdas recentes e se preparar para uma transição para operações de longo prazo no estilo da guerra de guerrilha. Além disso, trata-se também de uma manobra para demonstrar a capacidade de negociação do Hamas e obter maior apoio internacional, especialmente dos países que mantêm reféns.

Tanto para Israel quanto para o Hamas, a trégua é uma manobra tática, não uma política estratégica.

Muito frágil. Por quê?

Em linhas gerais, a comunidade internacional tem algo com que se sentir satisfeita. O tempo é curto, mas precioso, para prestar assistência humanitária e atenuar a culpa da divisão e o sentimento de impotência diante da violência mundial . O acordo de cessar-fogo também sugere alguma esperança, ainda que vaga.

Mas o sentimento geral permanece de fragilidade e apreensão. Mesmo um acordo de curta duração pode ruir ou não trazer qualquer valor significativo, devido aos cálculos e ações estratégicas de uma ou ambas as partes.

O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu não hesitou em declarar que retomaria a ofensiva assim que o acordo de cessar-fogo expirasse. Para o governo Netanyahu, esta é uma oportunidade de ir com tudo, eliminar o Hamas, controlar a Faixa de Gaza e criar uma grande vantagem para Israel em todas as soluções futuras. Israel só aceitará isso quando seus objetivos fundamentais forem alcançados.

Pessoas acenam com bandeiras israelenses enquanto um helicóptero transportando reféns libertados pelo Hamas chega ao Centro Médico Infantil Schneider em Petah Tikva, em 24 de novembro. (Fonte: Reuters)

Há uma opinião pública de que o Hamas cometeu um erro estratégico, que levou ao início do conflito, a pesadas perdas e a grandes danos para o povo palestino. Mas o Hamas também tem seus motivos para agir. As medidas políticas, diplomáticas e jurídicas têm se mostrado ineficazes há muito tempo. O povo palestino ainda vive em um estado de opressão em todos os sentidos, e a esperança de ter um Estado oficial está cada vez mais distante. O Hamas acredita que não há outra saída.

O Hamas não acredita que possa derrotar Israel. Mas acredita que pode desestabilizar Israel, motivando seu povo a agir em prol de uma vida pacífica duradoura. É também uma forma de lembrar os países árabes e a comunidade internacional de que não devem se esquecer da questão palestina. Para esse fim, o preço a pagar vale a pena!

Alguns palestinos não querem seguir o caminho da violência, mas muitos estão tão desesperados que respondem e apoiam o Hamas. Portanto, os líderes do Hamas acreditam que ainda há espaço para continuar lutando.

O sentimento de fragilidade e apreensão também provém da divisão da comunidade internacional e dos cálculos estratégicos e interesses geopolíticos de muitos países, especialmente os principais países do Oriente Médio.

É óbvio que os EUA e o Ocidente têm um "duplo padrão" em relação ao conflito na Faixa de Gaza. Condenam veementemente o Hamas por causar mortes entre israelenses, mas não tomam medidas correspondentes quando Israel ultrapassa os limites da retaliação, causando um número de vítimas muito maior e forçando palestinos a fugir de sua terra natal.

A maioria da comunidade internacional apoia um cessar-fogo e a busca por uma solução pacífica para a questão palestina. No entanto, além de se opor à violência, o mundo não dispõe de ferramentas eficazes nem exerce pressão suficiente para forçar as partes em conflito a reduzir a tensão.

Um cessar-fogo temporário e a troca de reféns são as opções mais necessárias e viáveis no contexto atual. No entanto, a combinação dos fatores acima demonstra que o acordo de cessar-fogo não tem grande efeito prático e não pode gerar um avanço ou uma mudança significativa para uma solução de longo prazo para a questão palestina.

Para onde está indo a guerra?

Quando o período de cessar-fogo terminar, os seguintes cenários e situações principais poderão ocorrer:

Primeiro, a guerra continua, não menos feroz. Até que o Hamas seja praticamente aniquilado, forçado a fugir para outras áreas, reduzindo sua capacidade de ataque, Israel controlará a Faixa de Gaza. De fato, Israel tem muitas vantagens, mas é difícil eliminar completamente o Hamas.

O Hamas passará a adotar operações de guerrilha na Faixa de Gaza e em algumas outras áreas; restabelecerá suas forças, buscará mais apoio externo e reservará suas ações para quando a oportunidade e as condições surgirem.

As contradições fundamentais permanecem inalteradas. O conflito ora se acalma, ora se intensifica. Ele se torna ainda mais complexo devido ao envolvimento direto e mais forte do Hezbollah, dos Houthis e de outros fatores.

Caminhões transportando ajuda humanitária entram em Gaza pela passagem de fronteira de Rafah em 24 de novembro. (Fonte: AP)

Em segundo lugar, o acordo de cessar-fogo poderia ser prorrogado por mais alguns dias se o Hamas concordar em libertar mais reféns. Esse cenário poderia ocorrer se o Hamas precisar de mais tempo para se consolidar; se Israel não conseguir eliminar o Hamas; e se a pressão para a libertação dos reféns aumentar. Tanto Israel quanto o Hamas acreditam que nenhum dos lados aproveitará o cessar-fogo para realizar uma ação militar, causando danos inesperados ao outro lado.

Este é o cenário mais provável, a situação mais provável no contexto atual. Embora não resolva fundamentalmente a situação, reduz as perdas e a tensão, cria um espaço de silêncio necessário e um ambiente propício para buscar uma solução de cessar-fogo a longo prazo, com supervisão internacional.

Terceiro, implementar gradualmente a solução de dois Estados para a coexistência pacífica. Esta é a solução fundamental e de longo prazo para Israel, Palestina e a região do Oriente Médio. No entanto, essa solução é muito difícil e complexa, deve passar por muitas etapas e requer grandes esforços de todas as partes.

Em primeiro lugar, é necessário haver mais cessar-fogos, visando um cessar-fogo de longo prazo. As partes devem aceitar a presença de uma força internacional de paz, ou mesmo de uma estrutura intermediária temporária, para administrar a Faixa de Gaza, monitorar o cessar-fogo e limitar o surgimento de conflitos. Com base nisso, poderão ser realizadas negociações para encontrar uma solução fundamental e duradoura, rumo à coexistência do Estado de Israel e da Palestina.

Para que a solução se torne realidade, em primeiro lugar, os líderes de partidos e organizações em Israel e na Palestina devem aceitar novas ideias, superar seus próprios interesses e ponderar entre os interesses de curto e longo prazo.

Os cidadãos de cada país, por meio de votos e movimentos, expressam suas opiniões, exercendo forte pressão sobre o governo e os líderes das organizações políticas e militares.

Os países, especialmente os grandes, precisam adotar uma postura mais equilibrada e harmoniosa, evitar "dois pesos e duas medidas" e inclinar-se para um lado só; e não se aproveitar da questão palestina para calcular interesses nacionais.

As Nações Unidas e os países árabes precisam se esforçar mais, ser mais eficazes, promover seus papéis e responsabilidades, atuar como mediadores e pontes para que Israel, Palestina e Hamas se encontrem e dialoguem.

Em 21 de novembro, os líderes do grupo BRICS, formado por economias emergentes, realizaram uma cúpula online ampliada sobre o conflito entre Israel e Hamas. Embora não tenham emitido uma declaração conjunta, o BRICS afirmou que medidas políticas e diplomáticas são uma solução justa e de longo prazo para a questão palestina.

O fato de o BRICS ter ido além das prioridades econômicas e comerciais para contribuir na busca de soluções pacíficas para conflitos é um sinal bem-vindo. Com o crescente prestígio da organização e seus membros mantendo relações com países como China, Índia, Brasil, etc., espera-se que isso tenha um impacto significativo.

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