Menținerea pasului cu evoluțiile tehnologice, extinderea domeniului de aplicare al datelor de teledetecție

(laichau.gov.vn) În dimineața zilei de 3 decembrie, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a prezidat o reuniune pentru a emite opinii cu privire la conținutul proiectului de decret care înlocuiește Decretul nr. 03/2019/ND-CP privind activitățile de teledetecție.

Viceprim -ministrul Tran Hong Ha a prezidat o reuniune pentru a oferi opinii cu privire la conținutul proiectului de decret care înlocuiește Decretul nr. 03/2019/ND-CP privind activitățile de teledetecție - Foto: VGP/Minh Khoi

Potrivit viceprim-ministrului, activitățile de teledetecție au devenit acum un mijloc și un instrument important pentru cercetarea spațială, în special pentru cercetarea Pământului, cu aplicații în aproape toate domeniile. Prin urmare, atunci când a elaborat Legea privind topografia și cartografierea, pentru prima dată, Vietnamul a stabilit o bază juridică pentru această activitate.

Prin urmare, activitățile de teledetecție din Vietnam trebuie să fie pe deplin recunoscute și să se investească în ele, nu doar în utilaje și echipamente, ci și în personal și institute de cercetare, pentru a crea produse secundare care să deservească socio-economia și apărarea și securitatea națională.

Viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Agriculturii și Mediului (agenției de redactare a documentelor) să clarifice două aspecte principale.

În primul rând, în conformitate cu Legea privind topografia și cartografierea, politica Partidului și a Statului în stabilirea obiectivelor, cerințelor și sarcinilor activităților de teledetecție este de a asigura sprijin pentru toate sectoarele și domeniile și de a îndeplini cerințele dezvoltării socio-economice și ale securității și apărării naționale.

În al doilea rând, este de a identifica activitățile de teledetecție care pot fi „dezvoltate și exploatate în comun”, în special cele legate de apărarea națională; în același timp, să se identifice clar sarcinile care necesită investiții în teledetecție specializată în domeniul apărării naționale.

„Pentru a gestiona eficient activitățile de teledetecție, produsele secundare trebuie partajate pentru a deservi sectoarele economice și sociale, din care se poate calcula eficiența investițiilor”, a declarat viceprim-ministrul.

Necesită conștientizare deplină, investiții temeinice, exploatare eficientă

Conform raportului Ministerului Agriculturii și Mediului, Decretul nr. 03/2019/ND-CP a creat inițial un coridor juridic pentru gestionarea și promovarea dezvoltării tehnologiei de teledetecție, exploatarea și utilizarea spațiului în scopul monitorizării, supravegherii, managementului agriculturii, mediului, dezvoltării socio-economice și asigurării apărării și securității naționale.

Cu toate acestea, în practică, gestionarea activităților de teledetecție prezintă încă unele limitări majore. Unele concepte de teledetecție, cum ar fi datele de teledetecție și produsele de teledetecție, nu mai sunt potrivite pentru practică și nu sunt cu adevărat în concordanță cu definițiile teledetecției din documentele internaționale.

Raportul ministrului adjunct al Științei și Tehnologiei, Pham Duc Long - Foto: VGP/Minh Khoi

Bazele de date de teledetecție nu au conectivitate din cauza lipsei unor reglementări obligatorii privind conectivitatea și partajarea datelor.

În plus, trebuie să completăm reglementările specifice privind aplicarea teledetecției în practică, în același timp să orientăm, să încurajăm și să promovăm aplicarea tehnologiei de teledetecție în monitorizarea agriculturii, gestionarea resurselor și a mediului și în servirea dezvoltării socio-economice, asigurând apărarea și securitatea națională; să valorificăm la maximum potențialul datelor și tehnologiei; să completăm reglementările privind activitățile științifice și tehnologice prioritare în domeniul teledetecției.

Noul Decret privind activitățile de teledetecție prevede, de asemenea, pentru multe organizații și persoane care participă la activități de teledetecție: construirea infrastructurii pentru colectarea datelor de teledetecție, furnizarea de date de teledetecție și aplicarea teledetecției.

În cadrul reuniunii, avizele au evaluat că modificarea și înlocuirea Decretului nr. 03/2019/ND-CP sunt necesare pentru a ține pasul cu dezvoltarea rapidă a tehnologiei de teledetecție și pentru a extinde pe scară largă domeniul de aplicare al datelor de teledetecție în managementul statului, socio-economie și securitate și apărare națională.

Delegații s-au concentrat pe discutarea a patru grupuri majore de probleme: domeniul de aplicare al reglementării și conceptul de teledetecție; coerența cu legislația actuală; gestionarea și partajarea datelor; orientarea către aplicații - cooperarea internațională - dezvoltarea de sateliți.

Mulți delegați au afirmat că conceptul de „teledetecție” nu se referă doar la imaginile din satelit, ci include și date colectate prin diverse mijloace, cum ar fi aeronave, drone și echipamente de la sol. Prin urmare, dacă Decretul reglementează activitățile de teledetecție, conținutul trebuie să acopere toate aceste activități. Dacă acesta reglementează doar activitățile de teledetecție bazate pe colectarea datelor din imaginile din satelit, denumirea trebuie reconsiderată în consecință.

Ministerul Agriculturii și Mediului trebuie să revizuiască proiectul de decret pentru a asigura coerența dintre Legea privind topografia și cartografierea, precum și Decretul privind gestionarea datelor digitale, care prevede că datele de teledetecție sunt „date partajate”. Prin urmare, decretul revizuit trebuie să asigure coerența modelelor de gestionare, a mecanismelor de conectare și partajare, să evite crearea de straturi suplimentare de proceduri, să evite răspândirea și duplicarea investițiilor și să depășească situația în care fiecare unitate își păstrează propriile date și are o conexiune redusă.

Reprezentantul Academiei de Știință și Tehnologie din Vietnam vorbește - Foto: VGP/Minh Khoi

Reprezentanții mai multor ministere și sectoare au propus extinderea coridorului juridic pentru activitățile de teledetecție, în conformitate cu noile tendințe în cooperarea internațională în exploatarea transfrontalieră a datelor, crearea condițiilor pentru cercetarea și dezvoltarea de sateliți interni și avansarea către capacitatea de a lansa sateliți în mod autonom în viitor.

Liderul Grupului pentru Industrie Militară și Telecomunicații (Viettel) a declarat că, odată cu dezvoltarea puternică a tehnologiei și costul din ce în ce mai scăzut al colectării datelor de teledetecție, mecanismul de gestionare a datelor de teledetecție trebuie să fie grupat, incluzând: grupul de date investite de stat, în special datele satelitare care deservesc strategiile naționale de apărare, securitate și prevenire a dezastrelor; grupul de date colectate de întreprinderi private, care pot fi utilizate de drone, aeronave sau vehicule cu senzori. Ministerul Agriculturii și Mediului continuă să prezideze managementul de stat al topografiei, cartografierii și teledetecției, inclusiv datele satelitare și alte metode de achiziție.

De acord cu această opinie, Grupul Poștelor și Telecomunicațiilor din Vietnam (VNPT) a subliniat necesitatea adăugării unor reglementări privind asigurarea securității informațiilor pentru datele de teledetecție - un factor „extrem de important”, în special pentru datele sensibile de nivel înalt; adăugând domenii de aplicare a datelor de teledetecție, cum ar fi monitorizarea stării utilizării terenurilor, a schimbărilor terenurilor, deservirea transformării digitale naționale și a infrastructurii de date spațiale.

Este necesar să se acopere întregul proces, de la colectarea, exploatarea și utilizarea până la gestionarea datelor de teledetecție.

În încheierea întâlnirii, viceprim-ministrul a subliniat că, până în prezent, Vietnamul nu are încă un cadru juridic complet pentru domeniul activităților de teledetecție și al datelor de teledetecție, „chiar și conceptul și gradul de conștientizare a teledetecției nu sunt la fel de cuprinzătoare și sistematice ca standardele internaționale”.

Conținutul proiectului de decret gestionează în prezent doar activitățile de topografie și cartografiere utilizând imagini de teledetecție provenite de la sateliți, în timp ce tehnologia actuală a extins colectarea datelor de teledetecție folosind numeroase tipuri de senzori, de la unde radar, semnale electronice, semnale de variație a gravitației... până la vehicule aeriene fără pilot (UAV), avioane, mașini cu camere...

Viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Agriculturii și Mediului să absoarbă opiniile din cadrul reuniunii și să continue revizuirea și finalizarea proiectului de decret privind activitățile de teledetecție în două direcții - Foto: VGP/Minh Khoi

Pornind de la această realitate, viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Agriculturii și Mediului să preia opiniile din cadrul ședinței, să continue revizuirea și finalizarea proiectului de Decret privind activitățile de teledetecție în două direcții.

Prima este de a reglementa doar activitățile de teledetecție care utilizează date din imagini satelitare colectate de la sateliți, în conformitate cu articolele 14 și 16 din Legea privind topografia și cartografierea, dar „domeniul de aplicare al unei astfel de reglementări va fi foarte restrâns”.

Al doilea obiectiv este elaborarea unui nou decret care să reglementeze activitățile de teledetecție cu un domeniu larg de aplicare, care nu este încă reglementat în Legea privind topografia și cartografierea, dar care să acopere întregul proces, de la colectarea, exploatarea, utilizarea până la gestionarea datelor și infrastructurii de teledetecție, inclusiv stații de recepție, stații satelitare, mijloace de recepție de la aeronave, drone până la echipamente de la sol.

Viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Agriculturii și Mediului să prezideze elaborarea decretului, cu participarea Ministerului Științei și Tehnologiei, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice, Ministerului Justiției, Ministerului Finanțelor, Academiei de Știință și Tehnologie din Vietnam și a unor întreprinderi precum VNPT, Viettel și unități conexe. Aceasta va fi o etapă pregătitoare pentru dezvoltarea viitoare a unei legi privind activitățile de teledetecție, care poate include reglementări privind securitatea, siguranța, confidențialitatea și actele interzise.

Actualizat la 3 decembrie 2025

Sursă: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/bat-kip-su-phat-trien-cong-nghe-mo-rong-khong-giant-ung-dung-du-lieu-vien-tham.html