Ministerul Finanțelor a propus o serie de soluții pentru a promova distribuirea AOD și investițiile publice.

Scurtează timpul de procesare a aplicațiilor

Confruntat cu debursarea lentă a capitalului de investiții publice, în special a capitalului AOD și a împrumuturilor preferențiale externe, Ministerul Finanțelor a propus numeroase grupuri de soluții și recomandări specifice pentru atingerea obiectivului de debursare a 100% din planul de capital în 2025, pregătindu-se în același timp pentru noua perioadă pe termen mediu 2026-2030.

Sursa: Ministerul Finanțelor.

În primul rând, se recomandă ca Guvernul și Prim-ministrul să îndrume ministerele, ramurile și localitățile să implementeze urgent și sincron măsuri în limitele responsabilităților lor de gestionare; să consolideze coordonarea, să înlăture obstacolele și să asigure progresul plăților în conformitate cu spiritul Rezoluției nr. 273/NQ-CP și cu instrucțiunile Prim-ministrului.

În al doilea rând, pentru agențiile de management de proiect, Ministerul Finanțelor recomandă revizuirea și alocarea unor estimări bugetare detaliate pentru fiecare proiect, concentrând capitalul pe proiectele cu progrese bune, care se apropie de finalizare sau care necesită finalizarea debursărilor conform acordurilor de împrumut; în același timp, anularea sau transferul de capital din proiectele lente care nu îndeplinesc condițiile de implementare. Agențiile trebuie să consolideze inspecția și monitorizarea progresului, să înlăture prompt dificultățile și să accelereze proiectele care au finalizat procedurile de investiții, licitațiile și aprobarea contractelor.

În același timp, este necesară o coordonare strânsă cu Ministerul Finanțelor și donatorii pentru a gestiona dificultățile, în special în ajustarea politicilor de investiții și a acordurilor de împrumut; și implementarea unui regim de raportare periodică privind progresul plăților. În plus, unitățile trebuie să finalizeze prompt procedurile legale după fuziune, să răspundă la Dispeceratul Oficial nr. 12873/BTC-QLN din 21 august 2025, astfel încât Ministerul Finanțelor și donatorii să poată finaliza ajustarea acordurilor de împrumut pentru a servi procedurilor de retragere a capitalului.

În al treilea rând, pentru titularii de proiecte, este necesar să se concentreze pe implementare, să asigure volumul real al plăților; să se coordoneze proactiv cu consultanții, contractorii și agențiile de management pentru a rezolva prompt problemele; să raporteze prompt autorității competente, să evite stagnarea cauzată de așteptarea opiniilor.

În al patrulea rând, pentru localitățile cu proiecte AOD, Ministerul Finanțelor solicită gestionarea urgentă a despăgubirilor, curățarea amplasamentelor, relocarea și predarea amplasamentelor curate către proprietarii de proiecte la timp.

Voi analiza și gestiona proiectele care sunt în întârziere și nu pot depăși obstacolele. Fotografie ilustrativă.

În al cincilea rând, în calitate de agenție de sinteză, Ministerul Finanțelor va continua să monitorizeze și să raporteze Comitetului Național Director privind AOD și împrumuturile preferențiale și, în același timp, va recomanda Prim- ministrului soluții flexibile de management; va revizui și gestiona proiectele care sunt în întârziere și nu au depășit dificultățile; va lua în considerare reducerea sau nealocarea planului de capital pentru anul viitor dacă nu există îmbunătățiri.

În același timp, Ministerul va consolida colaborarea cu donatorii pentru a rezolva problemele existente, a accelera negocierile, semnarea și intrarea în vigoare a acordurilor de împrumut; și va implementa un sistem electronic de retragere a capitalului pentru a scurta timpul de procesare a documentelor.

Lansarea unei noi faze de investiții publice pe termen mediu

2026 este primul an al planului de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030, considerat un pas cheie pentru următoarea fază de dezvoltare. Ministerul Finanțelor recomandă ca autoritățile competente și titularii de proiecte, atunci când elaborează planul de capital pentru 2026, să se bazeze îndeaproape pe capacitatea de implementare, să acorde prioritate alocării de capital pentru proiectele finalizate în cursul anului, proiectele tranzitorii, proiectele urgente, proiectele eficiente cu capacitate rapidă de debursare și să evite anularea sau transferul surselor de capital.

Pentru capitalul străin, planificarea trebuie să urmărească îndeaproape conținutul acordului de împrumut, angajamentele cu sponsorul, asigurând un capital suficient pentru proiectele al căror acord expiră în 2026 și care nu este probabil să fie prelungite.

Din partea Ministerului Finanțelor, unitățile specializate vor continua să cerceteze și să perfecționeze mecanismele și politicile privind gestionarea și utilizarea capitalului AOD și a împrumuturilor preferențiale, inclusiv modificarea Legii privind gestionarea datoriei publice și a decretelor de îndrumare, pentru a scurta procedurile, a consolida descentralizarea, delegarea de competențe și a simplifica administrarea.

Ministerul Finanțelor a subliniat că, pentru a finaliza sarcina de debursare în 2025 și a crea o bază pentru 2026, este necesară participarea sincronă și drastică a întregului sistem politic, de la nivel central până la nivel local. Ministerul Finanțelor speră că ministerele, ramurile și localitățile, în calitate de organe de conducere, trebuie să monitorizeze îndeaproape și să îndrume prompt titularii de proiecte pentru a rezolva dificultățile în vederea îndeplinirii obiectivului de debursare în 2025, ca premisă pentru implementarea debursării capitalului public de investiții în 2026, anul crucial al noii perioade pe termen mediu 2026-2030.

Inițiativa ministerelor, ramurilor și localităților va fi factorul decisiv pentru asigurarea progresului și eficienței în utilizarea capitalului public de investiții, contribuind la promovarea creșterii economice durabile în noua perioadă.

Sursă: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html