Ministrul de Interne vorbește despre 6 conținuturi ale noului regim salarial

Recenta Conferință Centrală a VIII-a (al XIII-lea mandat) a discutat foaia de parcurs pentru implementarea noului regim salarial, concretizând Rezoluția nr. 27 a celei de-a VII-a Conferințe Centrale (al XII-lea mandat) privind reforma politicii salariale pentru cadre, funcționari publici, angajați publici, forțe armate și angajații din întreprinderi, care se preconizează a fi implementată începând cu 1 iulie 2024.

Acest conținut este examinat de Comitetul permanent al Adunării Naționale pentru comentarii în cadrul celei de-a 27-a sesiuni în curs.

Într-o declarație acordată reporterilor VNA , ministrul de Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că întreaga țară a economisit 500.000 de miliarde de VND pentru a se pregăti pentru reforma salarială din anii 2024-2026.

Reorganizarea regimului actual de indemnizații, asigurând noua structură salarială

- Milioane de cadre, funcționari publici și angajați publici așteaptă o reformă a politicii salariale. Stimate domnule ministru, cum se va schimba noul regim salarial din sectorul public?

Ministrul Pham Thi Thanh Tra: Politica salarială este o politică deosebit de importantă în sistemul de politici socio-economice ; este o resursă și o forță motrice pentru dezvoltarea țării.

Rezoluția 7 a celui de-al 12-lea Comitet Central a enunțat clar punctul de vedere: salariul trebuie să fie cu adevărat principala sursă de venit pentru a asigura viața muncitorilor și a familiilor acestora, creând motivație pentru eliberarea capacității de producție, îmbunătățirea productivității muncii și a eficienței muncii lucrătorilor.

Implementarea reformei salariale contribuie la îmbunătățirea calității și eficienței muncii, a eticii serviciului public și a eticii profesionale. În același timp, aceasta curăță și îmbunătățește eficacitatea și eficiența sistemului politic și stabilizează resursele umane din sectorul public.

Pe baza conținutului reformei politicii salariale din Rezoluția nr. 27-NQ/TW, noul regim salarial pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și forțe armate include 6 conținuturi.

Noul sistem de salarizare este construit pe funcții, titluri și funcții de conducere, înlocuind sistemul de salarizare actual, care include 5 tabele de salarizare: 1 tabel de salarizare pe funcții, aplicat cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici care ocupă funcții de conducere (aleși și numiți) în sistemul politic (inclusiv unitățile de serviciu public) de la nivel central până la nivel de comună; 1 tabel de salarizare profesională și tehnică pentru funcționarii publici și angajații publici care nu ocupă funcții de conducere; 3 tabele de salarizare pentru forțele armate.

În același timp, reorganizarea regimurilor actuale de indemnizații, asigurând o nouă structură salarială, inclusiv: salariul de bază reprezentând aproximativ 70% și indemnizațiile reprezentând aproximativ 30% din fondul total de salarii; adăugarea unui fond de bonusuri egal cu aproximativ 10% din fondul total de salarii al anului (excluzând indemnizațiile). Finalizarea regimului de creștere salarială în sincron cu publicarea noului tabel de salarii.

Un conținut important pentru asigurarea fezabilității este sursa de finanțare pentru implementarea noului regim salarial.

Conținutul final este gestionarea salariilor și a veniturilor; care definește clar autoritatea și responsabilitatea șefului în implementare; aplicarea salariului suplimentar; și alocarea fondului salarial.

Se poate spune că niciodată până acum o politică salarială nu a fost construită într-un mod atât de sistematic și cuprinzător, cu un conținut atât de inovator.

În contextul numeroaselor dificultăți economice, fără condiții pentru implementarea reformei salariale, pe baza direcției Adunării Centrale și Naționale, Guvernul a ajustat de două ori salariul de bază, în 2019 și 2023, pentru a reduce dificultățile din viața persoanelor care primesc salarii și indemnizații de la bugetul de stat.

Comparativ cu anul 2018, înainte de Rezoluția nr. 27, salariul de bază a fost ajustat pentru a crește cu 29,5%, mai mare decât indicele prețurilor de consum anunțat de Oficiul General de Statistică și creșterea salariului minim în sectorul de afaceri (17,74%).

- Ar putea, vă rog, domnul ministru să ne spună care este foaia de parcurs pentru implementarea reformei salariale în sectorul public?

Ministrul Pham Thi Thanh Tra: Recomandăm Guvernului să prezinte autorităților competente faptul că, începând cu 1 iulie 2024, va fi implementat un nou regim salarial sincron și unificat pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și forțe armate din întregul sistem politic, în conformitate cu Rezoluția nr. 27.

După 2024, Guvernul va continua să ajusteze nivelurile salariale din tabelele de salarii suplimentare pentru a compensa inflația și să îmbunătățească într-o oarecare măsură nivelul acestora în funcție de creșterea PIB-ului, până la atingerea obiectivului prezentei Rezoluții.

Pentru a implementa conținutul noului regim salarial, conform estimărilor Ministerului Finanțelor, bugetul trebuie să majoreze bugetul pentru reforma salarială din sectorul public, care este foarte mare. Cererea bugetară suplimentară totală estimată din buget în perioada 2024-2026 este de aproape 500 de trilioane de VND.

Prin intermediul acestui buget, Guvernul va implementa sincron 6 conținuturi ale noului regim salarial conform Rezoluției nr. 27.

Economisirea a 500.000 de miliarde VND pentru pregătirea reformei salariale

- Deci, sursa de finanțare pentru reforma salarială este uriașă. Oamenii sunt foarte îngrijorați de întrebarea „de unde vor veni banii pentru creșterea salariilor?” Poate ministrul să ofere informații despre această problemă?

Ministrul Pham Thi Thanh Tra: Aceasta este o problemă foarte importantă, decisivă în implementarea politicii de reformă salarială.

Resursele pentru implementarea politicii salariale sunt enorme, așa că în Rezoluția 27, Comitetul Central a solicitat „implementarea hotărâtă a unor soluții financiare și bugetare, considerând aceasta o sarcină inovatoare pentru a crea resurse pentru reforma politicii salariale”.

Bộ trưởng Nội vụ nói về 6 nội dung của chế độ tiền lương mới - 1 — Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra. (Foto: Van Diep/VNA)

Și din 2018, ministerele și localitățile au pregătit resurse pentru reforma salarială. Aceasta este sursa restructurarii cheltuielilor bugetare în fiecare domeniu, creșterea cu 40% a veniturilor bugetului central (aplicată din 2018), creșterea cu 70% a veniturilor efective față de estimările bugetului local pentru a crea surse pentru reforma salarială (aplicată din 2019).

În plus, sursa de bani din 10% din economiile la cheltuielile regulate; din sursa de eficientizare a salarizării... este folosită și pentru reforma salarială.

În ultima vreme, datorită eforturilor remarcabile ale Ministerului Afacerilor Interne în perfecționarea instituțiilor legate de structura organizatorică și eficientizarea salarizării, până în prezent, întregul nostru sistem politic a redus cu aproape 11% statul de plată al funcționarilor publici și cu aproape 15% statul de plată al angajaților publici care primesc salarii de la bugetul de stat; 49,7% din cadrele la nivel de comună, funcționarii publici și lucrătorii neprofesioniști la nivel de comună, comparativ cu anul 2015.

Datorită participării active a întregului sistem politic, am reorganizat puternic aparatul și am redus aproape 8.000 de unități de servicii publice, am eficientizat organizațiile administrative de la nivel central la nivel local, în special prin reorganizarea unităților administrative la nivel de raion și comună din ultima vreme, ceea ce a dus la o reducere semnificativă a numărului de angajați.

Conform raportului Ministerului Finanțelor din 2017 până în prezent, restructurarea aparatului și reducerea personalului au economisit bugetului de stat aproape 35.000 de miliarde de VND.

În plus, recent, deși economia se confruntă încă cu numeroase dificultăți, Guvernul, ministerele și localitățile au strâns cureaua. Până în prezent, întreaga țară a economisit 500.000 de miliarde de VND pentru a se pregăti pentru reforma salarială din anii 2024-2026.

În prezent, Ministerul Finanțelor a aranjat în mod proactiv resursele pentru reforma salarială, în conformitate cu cerințele Guvernului Central, Adunării Naționale și Guvernului. Aceasta se datorează conducerii și direcției strânse și drastice a Guvernului Central, Biroului Politic, Adunării Naționale, Guvernului și eforturilor considerabile ale ministerelor și ramurilor centrale și locale, depuse cu mare hotărâre, pentru a crea resurse pentru reforma salarială în contextul numeroaselor dificultăți economice.

- Ce trebuie să facem pentru a rezolva problema surselor de finanțare pe termen lung, în vederea atingerii obiectivului ca cel mai mic salariu al cadrelor, funcționarilor publici și angajaților din sectorul public să fie egal sau mai mare decât cel mai mic salariu al celei mai mari regiuni din sectorul de afaceri, așa cum se propune în Rezoluția nr. 27, domnule ministru?

Ministrul Pham Thi Thanh Tra: Pentru a asigura o foaie de parcurs durabilă a reformei salariale și pentru a atinge obiectivele stabilite, există multe lucruri de făcut atât pe termen scurt, cât și pe termen lung; în special cum să creștem „partea din bugetul salarial” și cum să creștem numărul de persoane care primesc bugetul la un nivel rezonabil, îndeplinind cerințele sarcinilor de management de stat și servind poporul.

Va trebui să implementăm sincron soluții pentru creșterea veniturilor, economisirea la cheltuielile altele decât salariile și, în același timp, eficientizarea aparatului organizațional, asociată cu eficientizarea salarizării la un nivel rezonabil.

Pe lângă implementarea foii de parcurs a reformei salariale, în opinia mea, agențiile trebuie să continue să își crească veniturile, să economisească cheltuieli și să construiască soluții fundamentale pentru a crea resurse pentru reforma politicii salariale. Printre acestea, este necesar să se identifice construirea și finalizarea sistemului de funcții de muncă ca o soluție fundamentală pentru implementarea reformei politicii salariale. Finalizarea sistemului funcției publice, asigurarea plății salariilor în funcție de funcția de conducere și de funcție.

În perioada următoare, Ministerul Afacerilor Interne va continua să promoveze organizarea unui aparat simplificat, eficace și eficient; inclusiv continuarea organizării unităților administrative la nivel de district și comună; organizarea unităților de servicii publice; eficientizarea sistemului de salarizare în conformitate cu spiritul Rezoluției 6 a celui de-al 12-lea Comitet Central.

Sper că, cu atenția Comitetului Central, a Biroului Politic, a Adunării Naționale și cu o pregătire atentă din partea Guvernului, a ministerelor, a ramurilor și a localităților, vom avea suficiente resurse pentru a implementa reforma salarială, satisfăcând așteptările de lungă durată ale milioanelor de cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători.

- Vă mulțumesc foarte mult, domnule ministru!

VNA

Legătură sursă