Ministrul Finanțelor: Legea investițiilor publice „blochează” proiectele de reparații și modernizare

Dl. Ho Duc Phoc a declarat că proiectul de modernizare și extindere nu a putut fi implementat din cauza Legii investițiilor publice din 2014 și că este nevoie de un mecanism de gestionare, astfel încât „oficialii să nu facă greșeli atunci când urmează instrucțiunile”.

Dificultățile în renovarea și extinderea proiectelor cu capital public în multe localități și suprapunerea reglementărilor Legii privind investițiile publice și Legii bugetului de stat au fost ridicate de deputații Adunării Naționale în cadrul sesiunii de întrebări și răspunsuri din dimineața zilei de 6 noiembrie.

Dl. Tran Chi Cuong, vicepreședintele orașului Da Nang , a ridicat problema faptului că Legea Bugetului de Stat prevede utilizarea cheltuielilor bugetare regulate pentru achiziționarea de echipamente pentru funcționarea aparatelor. Cu toate acestea, Legea Investițiilor Publice stipulează natura proiectelor de investiții publice, ceea ce duce la înțelegerea faptului că toate proiectele de construcții noi, renovări, modernizări, extinderi, achiziții de active, reparații, modernizări etc. trebuie să provină din capital de investiții publice.

„Acest lucru duce la suprapunerea prevederilor Legii Bugetului de Stat și a altor reglementări legale de specialitate în ceea ce privește utilizarea cheltuielilor regulate pentru achiziționarea, repararea și modernizarea activelor publice”, a spus el și i-a cerut ministrului Finanțelor să clarifice soluțiile pentru rezolvarea problemei.

Explicand, dl. Ho Duc Phoc, ministrul Finanțelor, a declarat că a studiat cu atenție Legea privind investițiile publice și Legea privind bugetul de stat. În consecință, Legea privind investițiile publice din 2014 „leagă” toate proiectele de reparare, modernizare și extindere a activelor publice, indiferent de valoarea proiectului. În plus, dacă proiectul nu este inclus în planul de investiții publice pe termen mediu, acesta nu poate fi cheltuit, conform Legii privind investițiile publice.

Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, răspunde la întrebări în dimineața zilei de 6 noiembrie. Foto: Hoang Phong — Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, răspunde la întrebări în dimineața zilei de 6 noiembrie. Foto: *Hoang Phong*

Potrivit acestuia, planul anual de investiții publice pe termen mediu trebuie să fie în concordanță cu planul de investiții publice pe termen mediu pentru întreaga perioadă, altfel va constitui o încălcare. Adică, costurile de planificare, costurile de pregătire a investițiilor și aspectele legate de susținerea ratei dobânzii sunt, de asemenea, incluse în legea investițiilor publice.

Aceasta duce la situația în care statul datorează 2.200 de miliarde VND băncilor comerciale, dar nu a alocat încă fonduri pentru a sprijini băncile care își desfășoară politicile. Sau, în multe locuri, casele sunt distruse, dar nu există fonduri pentru repararea lor. „De exemplu, ambasadei Vietnamului din Germania îi lipsește un gard, dar Legea Investițiilor Publice nu prevede un acord pe termen mediu, așa că este imposibil să se construiască un gard, acesta este adevărul”, a spus el.

Ministrul Finanțelor răspunde la întrebări despre investițiile publice. Video : *Loc Chung*

Dl. Phuc a sugerat că această problemă trebuie rezolvată pentru a asigura dezvoltarea economică, pentru a evita obstacolele pentru oficiali și pentru a evita greșelile în respectarea instrucțiunilor.

În plus, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a comentat că problema de aici „s-ar putea să nu fie din cauza Legii privind investițiile publice, ci mai degrabă a Legii privind bugetul de stat”. Potrivit acestuia, proiectele de reparare și modernizare a activelor publice sunt implementate în prezent normal, fără probleme, doar proiectele de construcții noi trebuie să respecte procedurile conform Legii privind investițiile publice. Ministrul Dung a informat că Guvernul prezintă Adunării Naționale faptul că proiectele sub 15 miliarde VND sunt implementate în cadrul cheltuielilor regulate.

Nemulțumit de răspunsul ministrului Dung, președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, din poziția sa executivă, a adăugat mai multe detalii despre delimitarea dintre cheltuielile regulate și cheltuielile de investiții. El a spus că, conform declarațiilor Guvernului, agențiile Adunării Naționale au afirmat și au răspuns Guvernului că, în practică, nu există niciun document legal sau caz care să stipuleze nivelul cheltuielilor regulate și al cheltuielilor de investiții pe baza valorii sumei de bani.

„Peste 15 miliarde VND nu reprezintă investiții publice, sub 15 miliarde VND reprezintă cheltuieli regulate. Cheltuim sute de miliarde pe salarii, educație și formare profesională, aceasta este natura cheltuielilor, nu se bazează pe valoarea acestora”, a spus el.

Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a prezidat sesiunea de întrebări și răspunsuri din dimineața zilei de 6 noiembrie. Foto: Hoang Phong — Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a prezidat sesiunea de întrebări și răspunsuri din dimineața zilei de 6 noiembrie. Foto: *Hoang Phong*

Președintele Adunării Naționale a declarat că, în urma revizuirii juridice, agențiile Adunării Naționale au constatat că nu există probleme în Legea privind investițiile publice și a solicitat Guvernului să verifice dacă există probleme în Legea bugetului. Rezultatul a fost că nu au fost raportate probleme. Prin urmare, Adunarea Națională a eliminat din program rezoluția privind cheltuielile regulate speciale și investițiile, chiar dacă Guvernul a depus-o de trei ori.

„Guvernul și ministerele ar trebui să facă propuneri privind responsabilitatea Comitetului Permanent al Adunării Naționale de a explica legea. Doar Comitetul Permanent al Adunării Naționale o poate explica. Comitetul Permanent nu poate explica ceea ce este clar și ceea ce nimeni nu a cerut să fie explicat”, a spus el.

Președintele Adunării Naționale a adăugat că această problemă a fost mult dezbătută. În cadrul forumului Adunării Naționale, ministrul Finanțelor a spus odată „de acum înainte, nu vom mai ridica această problemă”, dar astăzi ministrul a repetat-o. „Pentru că am returnat acest document Guvernului de trei ori. Fie că este legat de Legea Bugetului sau nu în această revizuire, Ministerul Finanțelor nu a spus că există vreo problemă care trebuie revizuită”, a informat el.

Potrivit președintelui Adunării Naționale, echipa de examinare a documentelor juridice a Guvernului și a Adunării Naționale lucrează independent, sintetizând de la ministere, ramuri și localități 500 de documente, circulare, decrete la Legea bugetului de stat și Legea investițiilor publice.

„Dar niciun minister nu a spus nimic despre această problemă”, a declarat dl. Vuong Dinh Hue, adăugând că, dacă vor exista probleme, vor fi gata să facă modificări și completări. Dacă nu este clar, vor fi gata să explice problema și cauza.

Pentru a clarifica, dl. Vuong Dinh Hue a declarat că îl va invita pe președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, să prezinte mai detaliat această problemă.

Domnul Minh

Legătură sursă