Decretul clasifică comunele din zonele cu minorități etnice și zonele muntoase în trei zone de dezvoltare. În fotografie: Țesut în A Luoi

Decretul este alcătuit din 6 capitole și 14 articole , reglementând în mod specific criteriile pentru determinarea satelor, comunelor și provinciilor din zonele cu minorități etnice și zonele muntoase, clasificându-le în funcție de nivelul de dezvoltare, împreună cu procesul, evidențele și autoritatea de a determina și anunța rezultatele determinării. Acesta reprezintă un nou pas înainte în managementul statului, contribuind la depășirea suprapunerilor și a insuficiențelor în determinarea zonelor și a beneficiarilor politicilor din trecut.

Criterii clare și practice

Conform Decretului, stabilirea zonelor aparținând minorităților etnice se bazează pe proporția minorităților etnice care trăiesc stabil. Un sat este considerat o zonă aparținând minorităților etnice atunci când are 15% sau mai multe minorități etnice. În mod similar, o comună are 15% sau mai multe minorități etnice sau 4.500 sau mai multe minorități etnice; o provincie este stabilită atunci când cel puțin 15% din populație este reprezentată de minorități etnice sau 2/3 din comune sunt comune aparținând minorităților etnice.

Pentru zonele muntoase, Decretul stipulează în mod specific altitudinea și terenul: un sat, o comună sau o provincie este clasificată drept muntoasă dacă cel puțin 2/3 din suprafața sa naturală se află la o altitudine de 200 de metri sau mai mare sau are o pantă a terenului de 15% sau mai mare. Aceste criterii reflectă caracteristicile geografice, asigurând obiectivitatea și adecvarea la condițiile și practicile naturale ale fiecărei regiuni.

Un aspect notabil este faptul că, în ceea ce privește criteriile de definire a satelor deosebit de dificile, este necesar ca acestea să îndeplinească cel puțin 2 din 3 criterii: o rată a sărăciei multidimensionale de 4 ori mai mare decât media națională; mai puțin de 60% din drumurile satelor sunt pavate; sau mai puțin de 90% din gospodării au acces la rețeaua națională de energie electrică. Pentru Delta Mekongului, criteriile de sărăcie sunt ajustate flexibil pentru a reflecta caracteristicile locale.

Decretul clasifică comunele din zonele cu minorități etnice și cele muntoase în trei zone de dezvoltare:

Zona I: comune în curs de dezvoltare, cu mai puțin de 3 criterii de dificultate;

Zona II: comune defavorizate, cu 3 până la 5 criterii;

Regiunea III: comune extrem de defavorizate, cu 6 sau mai multe criterii sau cu peste 50% sate extrem de defavorizate.

Criteriile de evaluare includ venitul pe cap de locuitor, rata sărăciei, infrastructura de transport, electricitatea, apa curată, asistența medicală, educația , cultura - sportul, internetul și salubritatea mediului. Acesta este un sistem de criterii multidimensionale, care reflectă în mod cuprinzător nivelul de trai și accesul la serviciile de bază ale populației.

Decretul pune accent pe factorii de transformare digitală și infrastructură informațională atunci când stipulează că rata satelor cu servicii de internet mobil sau bandă largă fixă ​​sub 95% este unul dintre criteriile de evaluare a nivelului de dificultate. Acest lucru arată că noua orientare politică nu se oprește doar la sprijinirea securității sociale, ci își propune și să reducă decalajul digital dintre zonele muntoase și cele joase, creând condiții pentru ca minoritățile etnice să acceseze informația, educația și piața muncii digitală.

Decretul demonstrează preocuparea Guvernului față de minoritățile etnice și zonele muntoase.

Asigurarea moștenirii și a stabilității

Decretul 272/2025 intră în vigoare la 1 decembrie 2025. În cazul în care lista satelor, comunelor și provinciilor nu a fost anunțată până la 1 ianuarie 2026, Guvernul permite aplicarea temporară a listei actuale emise în temeiul Deciziei nr. 33/2020/QD-TTg până la 31 martie 2026. Această abordare asigură continuitatea implementării politicilor și evită întreruperile în sprijinul acordat localităților.

Emiterea Decretului menționat mai sus demonstrează interesul Guvernului de a prioritiza dezvoltarea zonelor aparținând minorităților etnice și a zonelor muntoase. Definirea clară a regiunilor și a nivelurilor de dificultate reprezintă baza alocării echitabile și eficiente a resurselor și, în același timp, contribuie la monitorizarea progresului dezvoltării fiecărei localități. Atunci când politicile sunt implementate în mod consecvent, pe baza unor date specifice, zonele aparținând minorităților etnice vor avea mai multe condiții pentru a se dezvolta și a deveni autonome, a reduce sărăcia în mod durabil și a contribui la realizarea obiectivului de a „nu lăsa pe nimeni în urmă” în procesul de dezvoltare.

Potrivit Biroului Guvernamental

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/buoc-tien-trong-quan-ly-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-158927.html