Cadrul juridic necesar pentru noile modele de afaceri în domeniul asigurărilor bazate pe platforme digitale

Deputații Adunării Naționale au discutat la Grupul de la Hanoi în dimineața zilei de 3 noiembrie. Foto: Nhu Y

În dimineața zilei de 3 noiembrie, în continuarea celei de-a zecea sesiuni, deputații Adunării Naționale au discutat în grupuri Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice; Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitatea de asigurări.

Este nevoie de o reglementare specifică privind utilizarea inteligenței artificiale.

În cadrul discuțiilor din cadrul Grupului de la Hanoi privind proiectul de lege de modificare și completare a unor articole din Legea privind activitatea de asigurări, delegatul Ta Dinh Thi a declarat că proiectul de lege încă nu conține prevederi specializate care să reglementeze și să încurajeze în mod direct transformarea digitală. Acest lucru ar putea crea o lipsă de uniformitate și întârzieri în modernizarea industriei.

Delegatul Ta Dinh Thi (Delegația Hanoi) vorbește la discuție. Foto: Nhu Y

Prin urmare, delegatul Ta Dinh Thi a recomandat ca agenția de redactare să studieze și să completeze reglementările privind „Insurtech” și „Asigurări digitale”. Mai exact, proiectul de lege trebuie să conțină definiții clare și cadre juridice pentru noile modele de afaceri în domeniul asigurărilor bazate pe platforme digitale, cum ar fi: asigurările la cerere, asigurările bazate pe comportamentul utilizatorului (folosind date din IoT - Internet of Things) și asigurările partajate (asigurări P2P). Acest lucru va crea condiții de concurență echitabile, va încuraja inovația și va proteja drepturile tuturor participanților.

Delegații au afirmat că ar trebui să existe reglementări specifice privind utilizarea și protecția big data și a inteligenței artificiale (IA) în domeniul asigurărilor. Mai exact, tehnologia permite companiilor să analizeze riscurile mai precis, să dezvolte produse personalizate și să detecteze fraudele.

Cu toate acestea, proiectul de lege trebuie să clarifice principiile de utilizare a datelor, să asigure respectarea strictă a prevederilor Legii privind protecția datelor cu caracter personal, să prevină discriminarea în stabilirea prețurilor asigurărilor bazate pe inteligență artificială și să solicite transparență în algoritmii utilizați.

„Pentru ca industria vietnameză de asigurări nu doar să recupereze decalajul, ci și să fie capabilă să conducă tendința globală de transformare digitală, perfecționarea cadrului juridic este un factor cheie. Propun adăugarea unei noi clauze în proiectul de lege, eventual articolul 5a, care să reglementeze în mod specific aplicarea științei , tehnologiei și transformării digitale în domeniul asigurărilor, acoperind conținutul Insurtech, utilizarea big data și a inteligenței artificiale, standardele de securitate cibernetică și mecanismele pilot”, a sugerat delegatul Ta Dinh Thi.

Deputații Adunării Naționale au discutat la Grupul de la Hanoi în dimineața zilei de 3 noiembrie. Foto: Nhu Y

Între timp, delegatul Do Duc Hong Ha (Delegația Hanoi) a declarat că desemnarea Guvernului cu sarcina de a reglementa condițiile de afaceri pentru activitățile de brokeraj de asigurări (conform proiectului de modificare a articolului 134) este o problemă care necesită o analiză atentă.

Potrivit delegatului, acesta este un domeniu al liniilor de afaceri condiționate conform Legii Investițiilor, astfel încât condițiile specifice ar trebui stipulate direct în Lege și nu ar trebui să fie reglementate din nou de către Guvern. Legea ar trebui să dea Guvernului doar sarcina de a specifica în detaliu „documentele, procedurile și procesele”.

Delegatul Do Duc Hong Ha (Delegația Hanoi) vorbește. Foto: Nhu Y

Luați în considerare alocarea de capital AOD către sectoarele sănătății publice și educației

Discutând proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice, delegatul Hoang Van Cuong (Delegația Hanoi) a afirmat că stabilirea indicatorilor actuali de siguranță a datoriei publice trebuie revizuită și clarificată, în special grupul de indicatori aferenți datoriei externe a țării.

Potrivit delegatului, indicatorul „datorie externă în PIB” nu reflectă doar datoria guvernamentală, ci include și împrumuturi de la întreprinderile autohtone, întreprinderile private și sectorul investițiilor străine directe (ISD). Între timp, capitalul ISD este, în esență, capital contribuit de companiile-mamă din străinătate, care poate fi retras oricând, prezentând astfel riscuri mari pentru balanța valutară și cursurile de schimb.

Vorbește delegatul Hoang Van Cuong (Delegația Hanoi). Foto: Pham Thang

În mod similar, indicatorul „obligații de serviciu al datoriei externe raportate la cifra de afaceri la export” nu reflectă cu exactitate realitatea, deoarece exportul este o activitate a întreprinderii, nu o obligație de serviciu al datoriei statului. Potrivit delegatului, acești doi indicatori sunt doar cu titlu informativ și nu ar trebui considerați criterii stricte în controlul datoriei publice, deoarece multe alte țări nu aplică această metodă de calcul.

Între timp, delegatul Le Quan (Delegația Hanoi) a declarat că este necesar să se ia în considerare alocarea de capital AOD către unitățile de servicii publice, în special în domeniile sănătății și educației.

Potrivit delegaților, implementarea arată că multe instituții de învățământ și spitale publice au dificultăți în rambursarea împrumuturilor. Multe proiecte importante trebuie oprite sau returnate deoarece unitățile nu sunt capabile să echilibreze sursele de rambursare a datoriilor. Veniturile sectorului public provin în principal din buget sau din taxele de școlarizare, în timp ce activele publice nu sunt permise să fie exploatate comercial pentru a genera venituri pentru rambursarea datoriilor.

Delegatul Le Quan (Delegația Hanoi) vorbește. Foto: Pham Thang

„În realitate, capitalul AOD, fie împrumutat, fie acordat, face încă parte din bugetul de stat. Prin urmare, sugerez ca unitățile de servicii publice din sectoarele educației și sănătății să ia în considerare acordarea întregii sume în loc de reîmprumutare. Guvernul ar trebui să aibă autoritatea de a decide asupra ratei specifice de reîmprumutare sau de acordare, corespunzătoare fiecărui caz”, a sugerat delegatul.

În plus, delegatul Le Quan a propus și eliminarea reglementării care impune constituirea de garanții atunci când unitățile publice împrumută capital AOD. „Reglementarea conform căreia garanțiile nu pot fi constituite din bugetul de stat este imposibilă, deoarece aproape toate activele unităților de servicii publice provin de la buget. Înainte trebuia să «escădem» folosind activele formate din capitalul împrumutat ca garanție - acest lucru este nerezonabil”, a declarat delegatul Le Quan.

Din practica de implementare, delegatul Le Quan a sugerat ca Legea să stipuleze clar că pentru unitățile de servicii publice din domeniile educației și sănătății, capitalul AOD ar trebui alocat în loc să fie reîmprumutat și, în același timp, reglementarea privind garanțiile ar trebui eliminată. Acest lucru va contribui la înlăturarea obstacolelor și va asigura utilizarea eficientă a capitalului împrumutat, în conformitate cu caracteristicile activităților publice.

Sursă: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html