Eliminați urgent condițiile de afaceri inutile

Eliminarea condițiilor de afaceri inutile până în iunie 2024 - Comitetul director pentru reforma administrativă al guvernului a stabilit în mod specific termenul limită pentru implementarea acestei sarcini, așa cum este menționat mai sus. Motivul este „foarte urgent”.

Astfel, conform cerințelor, ministerele și sucursalele vor trebui să cerceteze, să revizuiască și să propună în mod proactiv eliminarea de pe lista sectoarelor de investiții economice condiționate a acelor sectoare care pot aplica alte măsuri de management mai eficiente. În același timp, ministerele și sucursalele trebuie să revizuiască și să propună eliminarea condițiilor economice inutile, nefezabile, neclare, dificil de determinat și impracticabile; eliminarea certificatelor inutile; și reducerea certificatelor duplicate. Această sarcină trebuie finalizată în al doilea trimestru al anului 2024.

După mulți ani, cererea de abolire a condițiilor de afaceri este din nou fierbinte, cu criterii și termene limită specifice, deși revizuirea abolirii condițiilor de afaceri este întotdeauna prezentă în sarcinile anuale atribuite de Guvern și Prim-ministru ministerelor, ramurilor și localităților în rezoluțiile privind îmbunătățirea mediului de afaceri.

Încă o dată, imaginea liniilor de afaceri condiționate și a condițiilor de afaceri va fi redesenată în detaliu.

De asemenea, trebuie menționat că, până în prezent, numărul liniilor de afaceri condiționate enumerate în Anexa IV a Legii Investițiilor este de 227. Comparativ cu cele 267 de linii de afaceri din această Listă a Legii Investițiilor din 2014 și cele 243 de linii de afaceri din Lista Legii Investițiilor din 2016, numărul liniilor de afaceri a scăzut semnificativ. Se poate spune că acesta este un rezultat foarte pozitiv al revizuirii generale a reglementărilor referitoare la liniile de afaceri condiționate și condițiile de afaceri din perioada 2016-2017.

Odată cu reducerea cantitativă, studiul condițiilor de afaceri este mai favorabil și mai ușor de urmărit, deoarece condițiile de afaceri din multe industrii sunt reunite într-un document consolidat, în decretul care reglementează condițiile de afaceri aflate în gestiunea de stat a ministerelor și ramurilor sau exprimate prin prevederi specifice denumite „condiții de afaceri” în documente legale, prezintă, de asemenea, interes. Condițiile de afaceri care sunt în general reglementate, neclare sau interferează profund cu activitățile comerciale ale întreprinderilor au fost reduse semnificativ.

Cu toate acestea, în realitate, este dificil de confirmat dacă numărul de condiții de afaceri a fost de fapt redus în comparație cu perioada anterioară. Dacă Lista Legii Investițiilor este considerată o „industrie-mamă”, atunci documentele juridice specializate sunt împărțite în continuare în „industrie-subiect” și „industrie-nepot”. Prin urmare, numărul industriilor de afaceri condiționate este în realitate de câteva ori mai mare. De exemplu, în 34 de industrii de afaceri condiționate din domeniul agriculturii și dezvoltării rurale, există până la 22 de industrii (industrie-mamă) care conțin „industrie-subiect și nepot” exprimate în documente juridice specializate.

Un alt exemplu în domeniul managementului de stat al culturii - sportului și turismului este „Activitatea de servicii de cazare”. Legea investițiilor prevede o singură industrie-mamă, dar conform legilor specializate (Legea turismului 2017), serviciile de cazare includ 8 sub-industrii...

Mai mult, conform Legii Întreprinderilor și Legii Investițiilor, condițiile de afaceri trebuie stipulate în documente de la nivel de decret și mai sus. Cu toate acestea, prin analiză, se arată că multe condiții de afaceri sunt incluse în reglementări tehnice, la nivel de circulară, emise de ministere și ramuri...

Evident, complexitatea și lipsa de claritate a liniilor de afaceri condiționate și a condițiilor de afaceri sunt cauzate de ministere, ramuri și localități, în special atunci când licențierea, acordarea certificatelor de eligibilitate pentru afaceri și controlul respectării condițiilor de afaceri reprezintă spațiul pentru crearea unui mecanism de solicitare și acordare; dar există și cauze din mecanismul ineficient de control al emiterii condițiilor de afaceri. Chiar și mecanismul de responsabilitate și sancțiuni pentru ministerele și ramurile care propun să emită condiții de afaceri de calitate slabă, cauzând pierderi de costuri pentru afaceri și societate, deși menționat, nu este clar și dificil de implementat.

Trebuie adăugat și că modul în care statul gestionează condițiile de afaceri este destul de axat pe detectarea și găsirea erorilor pentru a gestiona încălcările, fără a se concentra pe ghidarea întreprinderilor în implementare, determinând-o să considere condițiile de afaceri drept bariere, mai degrabă decât cerințe necesare în management pentru a asigura interesele comune ale societății...

Schimbarea acestei situații este urgentă.

Sursă