Responsabilitatea educației la nivel de comunitate: Provocări și oportunități

Aceasta este atât o oportunitate, cât și o provocare, deoarece sectorul educației are multe sarcini specifice care necesită „sprijin și îndrumare”.

Asumarea de noi responsabilități

Pe 3 iulie, Comitetul Popular al districtului Tan Lap ( Dak Lak ) a organizat o conferință tematică privind managementul educațional, cu participarea directorilor și directorilor adjuncți ai școlilor din zonă. Aceasta este una dintre primele localități care organizează proactiv o conferință pentru a analiza situația și a ajusta metodele de management după schimbările aduse modelului administrativ.

Potrivit domnului Tran Duc Nhat - președintele Comitetului Popular al Districtului Tan Lap, întregul district are în prezent 17 școli, de la grădiniță până la gimnaziu (12 școli publice și 5 școli private), cu un total de 546 de cadre, profesori și angajați. Unele probleme ridicate la conferință s-au referit la revizuirea și modernizarea facilităților și a echipamentelor didactice pentru a îndeplini cerințele implementării Programului de Educație Generală din 2018 și organizarea a 2 sesiuni/zi.

În plus, nevoia de profesori și personal suplimentar este actualizată pentru a propune prompt măsuri adecvate. Comitetul Popular al Secției Tan Lap a desemnat în mod proactiv și clar persoane și sarcini în domeniul educației. Procedurile de primire și gestionare a dosarelor elevilor și părinților sunt desfășurate în mod deschis, transparent și convenabil.

Dl. Tong Ngoc Lam - responsabil cu educația în districtul Tan An (Dak Lak), a declarat că în prezent există 22 de școli în district, dintre care 3 școli sunt administrate de Departamentul de Educație și Formare Profesională, iar 19 școli sunt administrate de Comitetul Popular al Districtului.

„Numărul școlilor nu este mare, dar activitatea acoperă multe puncte focale, necesitând o coordonare lină între niveluri și unități. Prin urmare, este necesar ca Departamentul de Educație și Formare Profesională să organizeze în curând o conferință tematică pentru a unifica metoda de coordonare și a asigura funcționarea eficientă a instituțiilor de învățământ”, a declarat dl Lam.

Potrivit domnului Nguyen Thanh Liem - Președintele Comitetului Popular al Comunei Khanh An (Ca Mau), comuna tocmai și-a „asumat pe umeri” noi responsabilități, printre care descentralizarea managementului educației de la preșcolar la gimnaziu; acordarea certificatelor de absolvire; rezolvarea transferurilor școlare, gestionarea predării și învățării suplimentare... Această localitate a înființat un Departament de Cultură - Societate format din 9 persoane, însărcinat cu probleme legate de domeniul socio-cultural local, inclusiv educație, consiliind liderii comunei în managementul educației.

Imediat după comasare, liderii comunei au colaborat cu directorii școlilor din zonă pentru implementarea conținutului aferent direcției Comitetului Popular Provincial privind descentralizarea managementului în domeniul educației și, în același timp, au consemnat opiniile și contribuțiile directorilor școlari pentru un mai bun management al educației.

În acest moment, comuna a dispus personalului din conducerea învățământului să se coordoneze cu școlile, părinții și membrii sindicatelor de tineret pentru a organiza și gestiona crearea de locuri de joacă sănătoase pentru copii pe timpul verii. În același timp, să fie revizuite facilitățile fizice ale școlilor pentru a avea planuri de investiții, reparații și o bună pregătire pentru noul an școlar.

Președintele Comitetului Popular al Districtului Tan Lap (Dak Lak) a discutat cu liderii școlilor din zonă. Foto: HG

Organizați sarcinile și delegați clar autoritatea

Dna Phan Kim Phia - Președintele Comitetului Popular al comunei Tran Van Thoi (Ca Mau) a declarat că comuna a numărat școlile, a aflat despre situația operațională și facilitățile școlilor aflate în administrarea sa. În același timp, a furnizat informații complet actualizate privind numărul de personal, profesori, elevi, centre de meditații și centre de studiu suplimentare din zonă.

„Comuna desemnează cadre care să fie direct responsabile de sectorul educației. Majoritatea cadrelor responsabile de acest sector al comunei nu sunt cadre din cadrul Departamentului de Educație și Formare Profesională desemnate anterior, ci sunt transferate din alte domenii. Cu toate acestea, alegem cadre care sunt capabile, au calificări profesionale adecvate, sunt entuziaste de munca lor și au un înalt simț al responsabilității.”

„Îndeplinirea simultană a multor sarcini descentralizate, unele dintre ele destul de noi, va fi cu siguranță confuză la început pentru funcționarii din domeniul educației la nivel de comună, în special, și pentru Comitetele Populare la nivel de comună, în general. Cu toate acestea, vom face tot posibilul, vom munci și vom învăța pe parcurs pentru a putea îndeplini sarcinile cu succes pentru obiectivul comun”, a declarat dna Phia.

Președintele Comitetului Popular al comunei Tran Van Thoi a propus, de asemenea, ca Departamentul de Educație și Formare Profesională să organizeze cursuri de formare pentru funcționarii responsabili de sectorul educației din localități, privind procedurile și metodele de îndeplinire a sarcinilor descentralizate pentru a îndeplini eficient sarcinile atribuite.

În zonele muntoase Lai Chau, numărul unităților administrative la nivel de comună a fost redus de la 106 la 38 de comune și sectoare după fuziune. Întreaga provincie are în prezent 336 de școli, aproape 5.200 de clase cu aproximativ 150.000 de elevi. În comuna Le Loi, după fuziune, localitatea administrează 10 școli, de la grădiniță până la gimnaziu. Având o suprafață extinsă și un trafic dificil, managementul educației reprezintă o provocare pentru noul aparat guvernamental.

Profesori și elevi de la Școala Primară Chan Nua (Le Loi, Lai Chau). Fotografie: Ha Thuan

Dl. Nguyen Van Ninh - Secretarul Comitetului de Partid al comunei Le Loi, a declarat: „În viitorul apropiat, conform directivei, Comitetul Popular al comunei va îndeplini funcția de management de stat al educației în comună, secție și zonă specială și va fi responsabil față de Comitetul Popular Provincial și Departamentul de Educație și Formare Profesională pentru organizarea, dirijarea și inspectarea activităților educaționale aflate sub autoritatea sa de management. Inclusiv planuri, programe și proiecte pentru dezvoltarea educației în zonă, în conformitate cu strategia de dezvoltare educațională a provinciei și cu planul local de dezvoltare socio-economică”.

Potrivit domnului Nguyen Van Ninh, domeniul de management mai larg va necesita planuri organizatorice stricte și planuri detaliate pentru a se asigura că nu este afectată calitatea predării și învățării. „Cu un spirit proactiv, vom îndruma Comitetul Popular și departamentele relevante să abordeze proactiv documentele directive ale industriei și localității în ceea ce privește descentralizarea și descentralizarea managementului educației către comune, pentru o implementare rapidă și eficientă”, a declarat domnul Nguyen Van Ninh.

După fuziune, comuna Khong Lao (Lai Chau) are 9 școli cu aproape 6.000 de elevi, 7/9 școli respectând standardele naționale, luptând pentru ca 100% din școlile din comună să îndeplinească standardele până în 2030. Dl. Khong Van Thien - vicepreședinte al Comitetului Popular al comunei Khong Lao, a declarat că transferul drepturilor de administrare a instituțiilor de învățământ către comună este considerat un pas înainte în creșterea autonomiei unităților, reducând sarcina asupra Departamentului de Educație și Formare Profesională.

Totuși, acest lucru prezintă numeroase provocări în ceea ce privește resursele umane, capacitatea de management, infrastructura tehnologică și procesele operaționale la nivel de comună, în special în zonele îndepărtate și dificile, mai ales în îndeplinirea unor sarcini precum acordarea de diplome și certificate, rezolvarea transferurilor școlare și gestionarea activităților suplimentare de predare și învățare.

„Administrația locală, locuitorii și comuna Khong Lao sunt pregătite, din punct de vedere al resurselor umane, al facilităților și al capacității profesionale, pentru a promova educația locală. Accentul se pune pe investițiile în construirea de facilități, săli de clasă și internate pentru elevi”, a declarat dl Khong Van Thien.

Orele de predare la Școala Gimnazială Tra Lan, Comuna Con Cuong, Nghe An. Foto: Ho Lai

Coordonare activă

Începând cu 1 iulie, prin implementarea guvernării locale pe două niveluri, 130 de sectoare și comune din provincia Nghe An au preluat oficial gestionarea directă a peste 1.300 de grădinițe, școli primare și licee. După fuziune, cele două sectoare cu cel mai mare număr de școli de gestionat sunt sectoarele Thanh Vinh și Truong Vinh (aparținând vechiului oraș Vinh), cu 26 de școli publice și multe alte școli private și non-publice. Acestea sunt, de asemenea, cele două sectoare cu cea mai mare populație din provincia Nghe An.

Dna Hoang Thi Phuong Thao (fosta șefă a Departamentului de Educație și Formare Profesională din vechiul oraș Vinh) este acum șefă adjunctă a Departamentului de Cultură și Societate din districtul Truong Vinh, Nghe An. Cu mulți ani de experiență în managementul educației și cercetarea noilor documente directive, dna Thao a declarat că sarcinile funcționale anterioare ale Departamentului de Educație și Formare Profesională au fost transferate aproape complet către administrația locală. Inclusiv elaborarea planurilor de dezvoltare a educației, amploarea rețelei școlare, gestionarea facilităților, resursele umane pentru alocarea și alocarea estimărilor bugetare pentru instituțiile de învățământ afiliate...

Totuși, în trecut, Departamentul de Educație și Formare Profesională era o unitate „specializată”, iar specialiștii înșiși erau clar împărțiți în domenii de responsabilitate. Între timp, la nivel de comună și secție, educația făcea parte din Departamentul de Cultură și Societate, iar funcționarii responsabili, chiar și cei care anterior lucrau în cadrul Departamentului de Educație și Formare Profesională, și-au asumat multe roluri și sarcini noi.

Dna Hoang Thi Phuong Thao a declarat că, în prezent, ofițerii de educație din sectoarele orașului vechi Vinh au inițiat un grup comun pentru a facilita schimbul și partajarea experiențelor profesionale. Fiecare persoană are propriile puncte forte profesionale și se vor sprijini și consolida reciproc în domenii de activitate, cum ar fi aprobarea planului anual școlar, a programului școlar; gestionarea activităților didactice suplimentare; activitățile profesionale; gestionarea facilităților și a echipamentelor didactice.

Pe termen lung, cu siguranță vor apărea noi probleme, care vor necesita rolul Departamentului de Educație și Formare Profesională în coordonarea și dirijarea expertizei didactice, asigurarea calității educaționale, precum și reglementarea și alocarea echipei de manageri și profesori.

Dl. Phan Trong Trung, fost șef al Departamentului de Educație și Formare Profesională din vechiul district Con Cuong, care deține acum funcția de vicepreședinte al Comitetului Popular al comunei Con Cuong (Nghe An), a declarat că activitățile la nivel de comună funcționează și integrează treptat noi sarcini. În prezent, comuna Con Cuong are 12 școli de la grădiniță până la gimnaziu, 1 liceu Con Cuong și o școală profesională cu internat pentru minoritățile etnice.

Potrivit domnului Trung, implementarea unei administrații locale pe două niveluri, în care Comitetul Popular Comunal gestionează direct școlile de la grădiniță până la gimnaziu, va facilita și va accelera implementarea politicilor și strategiilor educaționale în practică, precum și se va concentra pe investițiile în facilitățile școlare. În plus, nivelul comunal trebuie să colaboreze strâns cu Departamentul de Educație și Formare Profesională atunci când gestionează educația, în special în ceea ce privește expertiza și personalul didactic.

Înainte de predarea către sectoare și comune pentru management direct, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Nghe An a emis o dispecerizare oficială privind îndrumarea implementării responsabilității de management de stat pentru educație a Comitetelor Populare la nivel de comună în cadrul organizării unei administrații locale pe două niveluri. În special, în ceea ce privește echipa de profesori și administratori, nivelul comunal are rolul de a propune nevoile și de a se coordona cu departamentul în îndrumarea implementării activității de utilizare, gestionare și implementare a politicilor pentru dezvoltarea echipei de profesori, administratori, funcționari publici și lucrători aflați sub incidența managementului conform autorității.

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/cap-xa-ganh-vac-trong-trach-giao-duc-thach-thuc-va-co-hoi-post738482.html