Guvernul a propus continuarea reducerii taxei pe valoarea adăugată.

Într-o măsură drastică de stimulare a consumului intern și de sprijinire a redresării economice, Guvernul a propus o nouă Rezoluție a Adunării Naționale pentru reducerea taxei pe valoarea adăugată (TVA) cu 2% în a doua jumătate a anului 2025 și pe tot parcursul anului 2026. Această politică, detaliată în Documentul Guvernului nr. 206/TTr-CP și examinată de Comitetul Economic și Financiar, își propune să sprijine întreprinderile, să crească puterea de cumpărare și să atingă obiectivul de creștere a PIB-ului de 8%.

Reducerile de impozite stimulează creșterea economică

Propunerea Guvernului de a reduce TVA-ul de la 10% la 8% pentru o gamă de bunuri și servicii reflectă un efort strategic de stimulare a consumului intern și de sprijinire a întreprinderilor într-un context economic dificil. În urma succesului reducerilor de TVA din 2022 până la mijlocul anului 2025, care au sprijinit întreprinderile și persoanele cu aproximativ 133,1 trilioane VND, noua politică extinde perioada de reducere a impozitelor la 18 luni, de la 1 iulie 2025 până la 31 decembrie 2026. Spre deosebire de rezoluțiile anterioare, această propunere extinde domeniul de aplicare, incluzând articole excluse anterior, cum ar fi produsele din tehnologia informației, produsele petroliere rafinate, produsele chimice și benzina, pentru a reduce costurile de producție și prețurile de consum.

Politica este în conformitate cu obiectivele economice mai ample stabilite în Rezoluția Adunării Naționale nr. 192/2025/QH15, care vizează o creștere a PIB-ului de 8% în 2025, pentru a pune bazele unei creșteri de două cifre în perioada 2026-2030. Guvernul a subliniat că stimularea consumului intern, care se așteaptă să crească cu 12% în 2025, este principalul motiv al acestei ținte. Prin reducerea TVA-ului, politica își propune să scadă prețurile bunurilor și serviciilor, sporind astfel puterea de cumpărare, încurajând extinderea întreprinderilor și creând mai multe locuri de muncă. Includerea benzinei în reducerea TVA-ului este deosebit de importantă, având în vedere impactul său amplu asupra costurilor de producție și consum, contribuind la stabilitatea prețurilor în contextul piețelor energetice globale volatile.

Pentru a atenua deficitul bugetar preconizat de 121,74 trilioane VND (39,54 trilioane VND în 2025 și 82,2 trilioane VND în 2026), Guvernul propune o abordare multilaterală. Măsurile includ stimularea colectării veniturilor prin transformare digitală, combaterea evaziunii fiscale în sectoarele cu risc ridicat, cum ar fi comerțul electronic și imobiliarele, și aplicarea inteligenței artificiale pentru îmbunătățirea administrării fiscale. În plus, Guvernul intenționează să optimizeze cheltuielile publice, să utilizeze fondurile de rezervă și să mobilizeze alte resurse legale pentru a asigura echilibrul fiscal. Aceste măsuri vizează compensarea deficitului, menținând în același timp stabilitatea macroeconomică și controlând inflația, care este bine gestionată la 3,63% în 2024 și 3,22% în primul trimestru al anului 2025.

Propunerea subliniază, de asemenea, angajamentul Vietnamului față de obligațiile sale internaționale, o analiză amănunțită confirmând că reducerea TVA-ului este în conformitate cu acordurile comerciale globale. Concentrându-se pe bunuri și servicii care beneficiază în mod direct consumatorii și producătorii, guvernul își propune să creeze un mediu de afaceri competitiv fără a compromite securitatea națională sau eficiența administrativă. Implementarea politicilor este simplificată, valorificând sistemele existente de administrare fiscală, asigurându-se că nu se suportă costuri suplimentare pentru contribuabili sau autoritățile de reglementare.

Sprijin, dar preocupări fiscale

Comisia Economică și Finanțe a susținut în mare măsură propunerea Guvernului, dar a exprimat îngrijorări semnificative cu privire la implicațiile fiscale și politice, solicitând o analiză atentă pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung. Comisia a recunoscut necesitatea unei scutiri de TVA pentru a sprijini întreprinderile și a stimula creșterea într-un context economic dificil, cu incertitudini globale și constrângeri interne. Domeniul de aplicare al prelungirii și durata de 18 luni a politicii au fost considerate adecvate pentru a oferi întreprinderilor certitudine în planificare și a stimula consumul, contribuind la obiectivul de creștere de 8%.

Cu toate acestea, Comitetul a subliniat unele riscuri. O preocupare majoră este că deficitul de venituri de 39,54 trilioane VND în 2025, care nu a fost inclus în planul bugetului de stat, ar putea pune presiune asupra rezervelor fiscale și ar putea limita capacitatea de răspuns la viitoarele crize economice. Unele opinii au afirmat că prelungirea continuă a reducerilor de TVA creează un precedent negativ, slăbind stabilitatea și consecvența politicii fiscale, în special după Legea TVA modificată recent adoptată. Aceștia au avertizat că reducerile prelungite de impozite ar putea satura efectul stimulativ al politicii, reducând capacitatea de a stimula consumul așa cum se așteaptă.

Comitetul a dezbătut, de asemenea, domeniul de aplicare al politicii, unii comentatori sugerând o reducere uniformă a TVA-ului pentru toate bunurile și serviciile pentru a asigura echitatea și a simplifica implementarea. În prezent, excluderi precum telecomunicațiile, serviciile financiare, imobiliarele și majoritatea articolelor accizabile creează complexitate administrativă și potențiale inechități. Cu toate acestea, alții au cerut prudență în extinderea politicii, invocând redresarea economică constantă a Vietnamului - reflectată în creșterea PIB-ului de 7,09% în 2024 și 6,93% în primul trimestru al anului 2025 - ca motiv pentru a prioritiza prudența fiscală în detrimentul reducerilor generale de impozite.

Din punct de vedere juridic, Comitetul este de acord că o Rezoluție independentă a Adunării Naționale este potrivită, având în vedere durata extinsă și domeniul de aplicare extins al politicii, asigurând conformitatea cu Legea privind promulgarea documentelor juridice. Cu toate acestea, Comitetul recomandă ca Rezoluția să fie elaborată ca un proiect pilot pentru a ține cont de diferențele față de Legea modificată privind TVA-ul, sporind certitudinea juridică. De asemenea, Comitetul solicită o evaluare amănunțită a impactului pentru a echilibra beneficiile politicii și costurile fiscale, asigurând în același timp coerența cu alte politici fiscale, cum ar fi taxa pe protecția mediului și taxa specială pe consum, pentru a menține stabilitatea fiscală pe termen mediu și siguranța datoriei publice.

Sursă: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html