Sistemul de guvernare pe două niveluri ajută autoritățile locale să își sporească rolul proactiv în gestionarea irigațiilor.

HAIPHONG: Modelul de guvernare pe două niveluri care operează în Hai Phong a creat un progres în gestionarea irigațiilor, reducând intermediarii și sporind rolul proactiv al autorităților locale.

Puneți capăt mentalității de „așteptați și vedeți”.

Începând cu 1 iulie 2025, implementarea unui model de administrație locală pe două niveluri a avut impacturi de anvergură. După o perioadă de implementare, semnele pozitive ale acestei schimbări devin treptat evidente în domeniul irigațiilor.

Dl. Doan Van Ban - Șef adjunct al Departamentului de Management al Resurselor de Apă și Prevenirea Dezastrelor din orașul Hai Phong (al doilea din stânga) la un seminar despre lucrările de irigații organizat de ziarul Agricultură și Mediu . Foto: Dinh Muoi.

Într-un interviu acordat ziarului Agriculture and Environment , dl. Doan Van Ban, șef adjunct al Departamentului de Management al Resurselor de Apă și Prevenire a Dezastrelor din orașul Hai Phong, a comentat: „Sistemul de guvernare pe două niveluri este o politică majoră care vizează eficientizarea aparatului administrativ, dar eficacitatea fundamentală constă în aducerea deciziilor politice mai aproape de cetățeni.”

Potrivit domnului Ban, anterior, procesul de gestionare a problemelor legate de irigații se confrunta adesea cu întârzieri din cauza mecanismului administrativ multistratificat. Un incident minor într-un canal de irigații sau o încălcare a coridorului protejat al unei structuri putea uneori să dureze săptămâni pentru ca documentele să ajungă de la comună la district, iar apoi să se aștepte revenirea cu instrucțiuni. Cu toate acestea, din iulie 2025, această situație s-a schimbat.

„Cea mai mare diferență pe care am observat-o este abordarea proactivă și decisivă a noilor autorități la nivel de district. Liderii locali, chiar și cei transferați din alte zone, au demonstrat un simț al responsabilității foarte ridicat. Nu mai așteaptă pasiv instrucțiunile, ci iau măsuri directe pentru a aborda punctele fierbinți”, a subliniat dl Ban.

Această schimbare este deosebit de importantă pentru Hai Phong, unde urbanizarea rapidă duce frecvent la deteriorarea lucrărilor de irigații. Scurtarea procedurilor administrative ajută la prevenirea încălcărilor în stadiile incipiente, în loc să se aștepte până este prea târziu, ca înainte.

Disciplina a fost înăsprită.

Unul dintre „blocajele” din managementul anterior al irigațiilor locale a fost reticența și evitarea legăturilor complexe dintre sate și rude. Dl. Ban a declarat că noul model, prin rotația și numirea unor funcționari non-locali, a rezolvat complet această problemă.

Disciplina în gestionarea, operarea și exploatarea lucrărilor de irigații a fost înăsprită. Foto: Dinh Muoi.

„Noii lideri de comună și secție sunt foarte entuziaști și obiectivi în munca lor de coordonare. Aceștia au intensificat inspecțiile și au cerut ca încălcările care implică încălcarea lucrărilor de irigații să fie tratate într-un mod echitabil, fără a fi împiedicate de legături familiale sau de rudenie”, a declarat dl Ban.

În plus, în prevenirea și controlul dezastrelor – o sarcină vitală pentru orașele de coastă – mobilizarea forțelor locale a devenit mai flexibilă. Feedback-ul de la nivelul local către subdepartament și invers are loc aproape instantaneu, ajutând agențiile de management de stat să obțină o perspectivă cuprinzătoare pentru a oferi consultanță cu privire la politici care sunt îndeaproape aliniate cu realitatea.

Totuși, dl. Doan Van Ban a recunoscut, de asemenea, cu franchețe provocările viitoare. Tranziția către un nou model de management necesită funcționari locali cu talente multiple, în timp ce multora le lipsește expertiză aprofundată în domeniul irigațiilor.

Pentru a aborda această problemă, Departamentul pentru Managementul Resurselor de Apă și Prevenirea Dezastrelor recomandă Departamentului pentru Agricultură și Mediu să organizeze cursuri intensive de formare. „Ne concentrăm pe instruirea funcționarilor din secții, în special a celor cu responsabilități duble, cu privire la Legea Resurselor de Apă și la procedurile de operare a lucrărilor de irigații, ajutându-i să înțeleagă rapid sarcina”, a declarat dl Ban.

În ceea ce privește capitalul de investiții, în special fondurile de întreținere pentru proiecte de mică amploare sau dărăpănate, Subdepartamentul analizează problema pentru a propune Comitetului Popular al orașului să acorde prioritate resurselor. Pentru sistemele de irigații interprovinciale, cum ar fi canalul Hoa Phong (legat de două foste localități), autoritățile dezvoltă, de asemenea, un mecanism mai coordonat pentru a asigura securitatea apei.

„Avem dreptul să sperăm la un viitor cu un sistem de irigații bine gestionat și funcțional. Subdepartamentul se angajează să ofere sprijin maxim pentru a se asigura că modelul de guvernare pe două niveluri funcționează cu adevărat eficient, contribuind la construirea unui Hai Phong civilizat și sigur în caz de dezastre”, a mai spus dl. Doan Van Ban.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/chinh-quyen-2-cap-giup-co-so-tang-tinh-chu-dong-trong-quan-ly-thuy-loi-d789764.html