Guvernare pe două niveluri în Quang Tri: Funcționare fără probleme, dar există încă „lacune”

În ciuda măsurilor proactive luate, problemele legate de formarea resurselor umane și documentele de îndrumare rămân obstacole majore în provincia Quang Tri. Vizita de lucru a Ministerului Științei și Tehnologiei (MOST) este o oportunitate pentru localitate de a-și prezenta dificultățile, primind astfel sprijin în timp util, asigurând că noul model funcționează fără probleme și eficient.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/08/2025

Chính quyền 2 cấp ở Quảng Trị: Vận hành thông suốt nhưng vẫn còn — Dr. Tran Hau Ngoc, vicepreședintele Comitetului Național pentru Standarde, Metrologie și Calitate, a luat cuvântul la sesiunea de lucru.

În urma rezultatelor pozitive obținute în urma vizitei de lucru la Ha Tinh, pe 13 august, Grupul de lucru nr. 7 al Ministerului Științei și Tehnologiei, condus de Dr. Tran Hau Ngoc , vicepreședinte al Comitetului Național pentru Standarde, Metrologie și Calitate, a venit să colaboreze cu Comitetul Popular al provinciei Quang Tri . La sesiunea de lucru au participat dl. Hoang Xuan Tan, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial, și reprezentanți ai liderilor departamentelor, ramurilor și sectoarelor.

Programul face parte dintr-un plan de monitorizare și evaluare a implementării modelului de administrație locală pe două niveluri în domeniul științei și tehnologiei în localități, eliminând astfel rapid obstacolele și promovând eficacitatea managementului de stat în domeniul științei și tehnologiei.

Conform raportului Departamentului de Știință și Tehnologie al provinciei Quang Tri, după ce modelul de guvernare pe două niveluri a intrat oficial în funcțiune la 1 iulie 2025, provincia a implementat proactiv și urgent Decretele nr. 132 și 133/2025/ND-CP ale Guvernului, pentru a asigura o gestionare unificată și sincronă, fără întrerupere, suprapunere sau omitere a sarcinilor.

Sistemele informaționale partajate ale provinciei funcționează fără probleme și stabil, sprijinind activ operațiunile guvernării pe două niveluri. Sistemul informațional privind procedurile administrative a integrat 100% din serviciile publice online pe Portalul Național al Serviciilor Publice, respectând modelul centralizat de „ghișeu unic”. În special, sistemul electronic de documente este, de asemenea, trimis și recepționat fără probleme de către Guvernul Central, demonstrând adaptarea rapidă a aparatului.

În plus, lista procedurilor administrative în domeniul științei și tehnologiei a fost publicată prompt. De asemenea, s-au desfășurat urgent lucrările de elaborare a unui proces pentru gestionarea procedurilor administrative electronice, creând confort pentru cetățeni și companii.

Pe lângă rezultatele pozitive, provincia Quang Tri a subliniat și unele dificultăți și limitări în procesul de implementare. Mai exact, unele documente de orientare detaliate ale Ministerului Științei și Tehnologiei nu au fost emise integral, ceea ce a cauzat confuzie în aplicare, în special în domenii extrem de specializate, cum ar fi siguranța radio, proprietatea intelectuală, telecomunicațiile și internetul. Instruirea lentă a funcționarilor, în special la nivel local, îngreunează implementarea noilor proceduri administrative. Provincia a întâmpinat, de asemenea, dificultăți în acordarea de licențe de radiofrecvență navelor de pescuit offshore din cauza dificultăților de acces și de transmitere către pescari.

În timpul întâlnirii, reprezentanții provinciei Quang Tri au propus mai multe recomandări Ministerului Științei și Tehnologiei și unităților conexe, inclusiv:
- Publicarea promptă a unor documente de îndrumare cuprinzătoare și detaliate, în special în domenii specializate.
- Oferirea de îndrumări autorităților locale privind construirea de baze de date specializate și partajarea accesului la depozitele de date privind standardele și reglementările naționale.
- Sprijinirea organizării unor cursuri aprofundate de formare profesională pentru oficialii de la nivel local.

În numele delegației de lucru, Dr. Tran Hau Ngoc a apreciat foarte mult pregătirea, proactivitatea și simțul responsabilității autorităților provinciale Quang Tri în implementarea Decretelor 132 și 133. Rezultatele obținute au demonstrat adaptabilitatea rapidă a aparatului guvernamental pe două niveluri, ceea ce reprezintă o premisă pentru ca localitatea să îmbunătățească eficacitatea managementului de stat al științei și tehnologiei, deservind mai bine cetățenii și mediul de afaceri.

Dr. Tran Hau Ngoc a propus o serie de soluții pentru provincia Quang Tri, inclusiv: (1) Este nevoie de o direcție puternică și unificată din partea șefilor comitetelor de partid și a autorităților pentru o descentralizare eficientă și o delegare a puterii. (2) Perfecționarea infrastructurii și a resurselor umane, descentralizarea trebuie asociată cu perfecționarea coridorului juridic, organizarea unui aparat rezonabil și, în special, îmbunătățirea capacității personalului. De asemenea, el a propus un plan „special” în faza inițială: Mobilizarea întreprinderilor de tehnologie digitală, organizarea transformării digitale a comunității, chiar și a studenților cu abilități tehnologice pentru a sprijini rezolvarea problemelor pe termen scurt legate de resursele umane. Aceasta este considerată o soluție creativă și flexibilă, ajutând localitățile să rezolve rapid procedurile administrative legate de tehnologia informației. (3) Promovarea aplicării tehnologiei, investițiile sincrone în sistemele de infrastructură a tehnologiei informației, bazele de date partajate și platformele digitale, în special în zonele dificile. (4) Stabilirea unui mecanism de coordonare între agențiile centrale și locale, partajarea regulată a informațiilor, datelor și oferirea de sprijin profesional.

Membrii delegației, reprezentând 14 unități din cadrul Ministerului, au discutat și au răspuns la o serie de probleme locale. În plus, Dr. Tran Hau Ngoc a declarat că delegația va lua în considerare pe deplin recomandările provinciei, astfel încât Ministerul Științei și Tehnologiei să poată revizui și propune modificări și completări la documentele juridice inadecvate și să continue să asiste provincia în îmbunătățirea competențelor în domeniul tehnologiei informației, transformării digitale și al competențelor profesionale.

La sfârșitul sesiunii de lucru, vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Hoang Xuan Tan, a recunoscut eforturile depuse de departamente și filiale și a afirmat obiectivul provinciei de a face din știință și tehnologie o forță motrice cheie, contribuind la dezvoltarea rapidă și durabilă a orașului Quang Tri.