Administrația locală pe două niveluri și-a schimbat statutul de guvernare de la pasivă la activă.

Clarificând problemele ridicate de deputații Adunării Naționale, în după-amiaza zilei de 29 octombrie, vorbind în fața Adunării Naționale, viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că perfecționarea administrației locale pe două niveluri este necesară și urgentă în tendința generală a lumii, precum și crearea obiectivelor de dezvoltare pentru țară în noua perioadă.

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a explicat și a clarificat o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale . Foto: Doan Tan/VNA

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că aceasta este o schimbare fundamentală de la managementul administrativ la un management creativ și în serviciul cetățenilor și de la un stat administrativ pasiv la un management local proactiv, o bază și o rădăcină foarte importante pentru implementarea unui management național modern, precum și pentru obiectivele de dezvoltare și fericire ale cetățenilor. Această schimbare este foarte mare pentru întregul sistem politic , pentru întreaga administrație de stat și pentru toate cadrele, funcționarii publici și angajații publici.

Viceprim -ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat că, în primul rând, trebuie să facem o revoluție pentru noi înșine, în ceea ce privește ideologia, psihologia, gândirea, cunoștințele, metodele de lucru, spiritul de serviciu public și cultura serviciului public. Atunci când avem o schimbare majoră față de revoluția administrativă, aceasta obligă fiecare cadru, funcționar public și angajat public al sistemului administrativ în special și al întregului sistem politic în general să se schimbe în consecință.

De fapt, au trecut doar aproape 4 luni de când administrația locală pe două niveluri a fost pusă în funcțiune, comparativ cu cei 80 de ani de istorie ai construirii națiunii, așa că dificultățile, problemele și deficiențele inițiale trebuie împărtășite. „Nu putem fi pripiți, nu perfecționisti, dar nu putem amâna, nu pierde oportunități. Nu putem fi perfecționisti, trebuie să facem, să ajustăm și să perfecționăm toate aspectele în același timp pentru a satisface cât mai bine nevoile operațiunilor administrației locale pe două niveluri”, a subliniat viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra.

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a afirmat, de asemenea, că după 4 luni de funcționare a administrației locale pe două niveluri, am obținut rezultate excelente.

În primul rând, a fost vorba de organizarea cu succes a revoluției pentru a rearanja țara și a reorganiza administrația statului.

În al doilea rând, este necesară implementarea întregului sistem instituțional și de politici într-un mod sincron și cuprinzător și furnizarea de îndrumări administrative pentru ca localitățile să implementeze aspectele neclare.

În cadrul forului Adunării Naționale, Guvernul a recunoscut și a apreciat înalt eforturile întregului sistem politic local din ultimele patru luni, în condițiile muncii noastre extrem de urgente, „alergând și stând la coadă în același timp”, dar de la nivel central până la nivel local, am lucrat sincron și hotărât pentru a finaliza un volum imens de muncă.

Până în prezent, operațiunea a fost în principiu stabilă, lină, continuă, sincronă și recunoscută de către populație. Multe localități au metode creative și flexibile de lucru și au rezolvat prompt și cu o eficiență evidentă problemele apărute în sistemul administrativ.

Cu toate acestea, viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat că aceasta este o problemă nouă și fără precedent și o schimbare completă în gândire și metodele de management, astfel încât dificultățile și problemele sunt inevitabile, în special în ceea ce privește conștientizarea, schimbarea statului și a metodelor de lucru necesită, de asemenea, mai mult timp.

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a propus, de asemenea, soluții cheie pentru perioada următoare, concentrându-se pe perfecționarea sistemului instituțional și politic. În timpul celei de-a 9-a sesiuni, Adunarea Națională a emis 34 de legi, iar în această sesiune va continua să emită 49 ​​de legi legate de sistemul politic complex, inclusiv funcționarea administrației de stat.

În același timp, vom continua să perfecționăm aspectele fundamentale ale structurii organizatorice, personalului, aspectele de bază pentru clasificarea unităților administrative, standardele unităților administrative și conținuturile aferente.

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat: „Până la sfârșitul anului 2025, având responsabilitatea de a fi responsabilă de sectorul Afacerilor Interne, voi îndruma modul în care putem perfecționa fundamental sistemul instituțional și construi un sistem de documente juridice adecvate.”

În continuare, se analizează cum se poate construi o echipă de cadre, funcționari publici și angajați publici care să poată îndeplini cerințele funcționării unei administrații locale pe două niveluri, în special la nivel de comună. În prezent, în multe locuri, există atât un exces, cât și o lipsă de cadre și funcționari publici la nivel de comună, iar unii nu sunt potriviți pentru expertiza lor, dar pe baza unei sinteze a 34 de provincii și orașe, numărul de cadre și funcționari publici la nivel de comună nu este insuficient.

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat că, în medie, la nivel național, există 41,3% cadre și funcționari publici la nivel de comună, dintre care 5,38% nu sunt potriviți pentru expertiza lor, însă, în practică, există multe probleme noi care nu pot fi rezolvate imediat. Prin urmare, Guvernul se concentrează pe îndrumarea Ministerului Afacerilor Interne pentru a finaliza cadrul posturilor de muncă pentru a defini clar posturile de muncă, în special la nivel de comună.

Completarea condițiilor pentru crearea unei baze legale pentru alocarea de personal, în vederea asigurării numărului corect de angajați pentru întregul sistem politic și la nivel de comună, este doar un ghid temporar. Personalul va fi alocat în perioada 2026 - 2030, dar în viitorul imediat, localitățile trebuie să revizuiască, să evalueze proactiv structura și să ia în considerare asigurarea echipei care să opereze guvernul la nivel de comună, în special în anumite funcții precum finanțe, administrarea terenurilor, mediu, tehnologia informației, construcții, justiție...

„Putem recruta și transfera oficiali și funcționari publici la nivel provincial la nivel local. Am emis instrucțiuni în această privință și îi instruim și îi promovăm urgent. Guvernul va însărcina Ministerul Afacerilor Interne cu dezvoltarea unui proiect de instruire și promovare a oficialilor și funcționarilor publici la nivel comunal până în 2030”, a declarat viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra.

Următorul pas este revizuirea și completarea planurilor de planificare și dezvoltare ale fiecărei localități și consolidarea resurselor de proiectare și a mecanismelor financiare adecvate modelului de administrație locală pe două niveluri. Acest lucru trebuie, de asemenea, făcut imediat pentru a îndeplini cerințele fundamentale, imediate și pe termen lung ale administrației locale pe două niveluri.

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că ar trebui să continuăm să promovăm transformarea digitală și aplicarea inteligenței artificiale în construirea guvernării electronice și a guvernării digitale. Spiritul Rezoluției 57 a Biroului Politic, precum și direcția guvernului sunt foarte puternice și au suferit schimbări. Cu toate acestea, în ceea ce privește infrastructura tehnologiei informației și facilitățile fizice, există încă unele aspecte care nu sunt garantate.

Guvernul, precum și localitățile, trebuie să se concentreze pe prioritizarea investițiilor pentru promovarea transformării digitale, astfel încât mișcarea de transformare digitală a industriilor să poată fi implementată sincron și drastic în fiecare gospodărie și în fiecare persoană.

Localitățile se concentrează pe gestionarea problemelor dificile și complicate care apar în jurisdicția lor. Practic, în ceea ce privește instituțiile, există doar câteva aspecte legate de organizarea aparatului de investiții, finanțe și buget care trebuie îmbunătățite. Aceasta este o sarcină în care localitățile trebuie să fie extrem de proactive.

„Dacă suntem pasivi, va fi foarte dificil să implementăm funcționarea administrației locale pe două niveluri. Sperăm că localitățile vor rezolva rapid această problemă, în special problema gestionării bunurilor publice. În ceea ce privește reforma administrativă, trebuie să continuăm să reducem procedurile administrative și să le simplificăm, astfel încât să le putem rezolva după cum este necesar”, a declarat viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra.

Următorul pas este să inovăm metoda de guvernare și să ne concentrăm pe crearea, dezvoltarea și servirea poporului. Secretarul General a vorbit mult despre acest lucru, iar Prim-ministrul a făcut o solicitare foarte importantă, așa că trebuie să acordăm atenție construirii unui guvern aproape de popor, care să-i servească. Acesta este un obiectiv important pentru crearea și dezvoltarea țării în noua perioadă.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-chuyen-trang-thai-tu-thu-dongsang-chu-dong-quan-tri-20251029171918225.htm