Transformarea sistemelor alimentare prin coordonare intersectorială

Se testează noi abordări de management, cu mai multe sectoare care lucrează împreună, mai degrabă decât separat, în direcția unui sistem transparent, sustenabil și responsabil.

În trecut, agricultura Vietnamului a prosperat pe baza unui model de creștere a producției, prioritizând producția de masă la prețuri mici. Însă, pe măsură ce lumea intră într-o perioadă de schimbări climatice, criză energetică și presiuni nutriționale globale, această abordare și-a atins limita. Vietnamul este forțat să treacă la un sistem agroalimentar mai sustenabil, în care toate sectoarele, nivelurile și partenerii acționează împreună.

„Transformarea sistemului alimentar (FST) nu înseamnă doar schimbarea modului de producție, ci și schimbarea mentalității în ceea ce privește managementul și coordonarea”, a declarat Dr. Tran Van The, expert tehnic senior în cadrul Programului de Parteneriat pentru Transformarea Sistemului Alimentar (FST-P), în deschiderea prezentării sale la Conferința Bilaterală de Cooperare Vietnam-Irlanda privind transformarea sistemului FST, pe 4 noiembrie.

Dr. Tran Van The a subliniat rolul cooperării intersectoriale în transformarea sistemului LTTP. Foto: Bao Thang.

Potrivit acestuia, Vietnamul este în prezent una dintre puținele țări asiatice care are un Plan Național de Acțiune pentru Transformarea unui Sistem Alimentar Transparent, Responsabil și Durabil (FST-NAP) până în 2030. Acest plan își propune să creeze o agricultură care să asigure atât securitatea alimentară, cât și să contribuie la reducerea sărăciei, la nutriția comunității și să se angajeze să atingă un obiectiv de zero emisii net până în 2050.

Fără a se opri la nivel strategic, Ministerul Agriculturii și Mediului a operat un mecanism de coordonare intersectorială în cadrul căruia ministerele, localitățile, mediul de afaceri și organizațiile internaționale își unesc forțele în procesul de transformare. Această structură include Comitetul Național Director, Biroul de Parteneriat FST-P și 5 grupuri de lucru tehnice intersectoriale (GTL) responsabile de fiecare domeniu: îmbunătățire instituțională, agricultură ecologică, pierderi alimentare, nutriție - diversificare și distribuție responsabilă - consum.

Dl. The a analizat: „Diferența din Vietnam constă în faptul că transformarea nu este realizată de o singură agenție, ci de un mecanism de co-guvernare și de companie”, a spus dl. The. Acest lucru permite fiecărui grup tehnic să se concentreze asupra unui anumit „blocaj” al lanțului valoric, colaborând îndeaproape în procesul decizional.

Conform planului, Vietnamul va reduce emisiile de gaze cu efect de seră, va reduce pierderile post-recoltare cu 0,5 - 1% pe an, va crește proporția de produse agricole procesate la peste 50% și va aduce valoarea producției conform unor procese corecte la cel puțin 30%. Toate acestea sunt monitorizate prin sistemul de indexare M&E - un set de instrumente în curs de finalizare pentru a fi integrat în baza de date digitală a ministerului.

După o perioadă de implementare, Dong Thap, Son La și Nghe An au devenit cele trei provincii pioniere care au planificat transformarea sistemului LTTP provincial. Fiecare localitate are un context diferit: Dong Thap se concentrează pe lanțul valoric orez-pește, Son La dezvoltă o agricultură ecologică asociată cu turismul , iar Nghe An experimentează un model de agricultură nutrițională.

În aceste provincii au fost înființate grupuri de lucru tehnice provinciale pentru a identifica problemele prioritare, a dezvolta profiluri ale sistemului LTTP și a mobiliza resursele locale. Planul de transformare a fost, de asemenea, integrat în programul de reducere a sărăciei și dezvoltare socio-economică, în loc să fie separat în proiecte separate. Acest lucru a contribuit la creșterea sustenabilității și la evitarea situației în care planul a fost „suspendat” din cauza lipsei de finanțare.

Cu toate acestea, dl. The a recunoscut că există încă multe lacune instituționale și de resurse. Majoritatea localităților nu au finanțare dedicată și resurse umane limitate, în special în comunicare și monitorizare. Unele sarcini trebuie să depindă de integrarea din alte programe, ceea ce duce la un progres lent al implementării. „Transformarea sistemului LTTP necesită atât finanțare verde, cât și participarea sectorului privat”, a subliniat el.

Pentru a depăși blocajele, echipa FST-P își consolidează legăturile cu partenerii internaționali, în special cu Irlanda, prin intermediul Parteneriatului Agroalimentar Irlanda-Vietnam (IVAP). Acest sprijin se concentrează pe asistență tehnică, instruire și partajarea de modele de succes, de la agricultura ecologică și transformarea digitală până la reducerea pierderilor de alimente.

Dl. Nguyen Do Anh Tuan, Director al Departamentului de Cooperare Internațională (Ministerul Agriculturii și Mediului). Fotografie: Bao Thang.

Dr. Nguyen Do Anh Tuan, directorul Departamentului de Cooperare Internațională (Ministerul Agriculturii și Mediului), a declarat: „Puterea transformării nu constă în amploarea capitalului, ci în capacitatea de coordonare. Fiecare partener joacă un rol diferit în același ecosistem.” El a numit aceasta o „rețea de acțiune”, în care agențiile statului, institutele de cercetare, organizațiile non-guvernamentale și întreprinderile lucrează împreună pentru a dezvolta planuri bazate pe dovezi științifice.

De fapt, această rețea s-a extins pentru a include organizații internaționale precum FAO, ADB, UE, WWF și numeroase întreprinderi vietnameze din domeniile prelucrării, alimentelor și lanțurilor valorice agricole. Fiecare partener contribuie cu o piesă a puzzle-ului, de la tehnici agricole și standarde de siguranță până la gestionarea datelor și credite de carbon.

Mai importantă este schimbarea de percepție. FST-NAP nu este doar un plan pe 10 ani, ci un pas pilot pentru a forma o nouă modalitate de gândire asupra dezvoltării agricole. În loc să separe fiecare etapă, cum ar fi plantarea, creșterea animalelor, procesarea..., Vietnamul caută să le combine într-un sistem unificat, în care toate politicile iau în considerare lanțul de aprovizionare, nutriția, bunăstarea și mediul înconjurător.

Dr. The a spus: „Fiecare industrie și fiecare localitate poate avea obiective diferite, dar toate vizează un sistem LTTP transparent și responsabil. Aceasta este adevărata transformare.”

Directorul Departamentului de Cooperare Internațională, Nguyen Do Anh Tuan (coperta stângă), discută cu ambasadorul Irlandei în Vietnam. Foto: Bao Thang.

Ambasadoarea Irlandei în Vietnam, Deirdre Ní Fhallúin, a apreciat că Vietnamul este un partener pionier în regiune în aplicarea acestei abordări. Ea a spus că mecanismul de coordonare intersectorială al Vietnamului este o bază importantă pentru replicarea modelului de cooperare și conectarea cu alte țări în procesul de transformare a sistemului global LTTP.

Ministerul Agriculturii și Mediului urmează să finalizeze Raportul intermediar FST-NAP în 2026, să evalueze eficacitatea fiecărui grup tehnic și să piloteze noul model provincial. În plus, agenția de management are în vedere mobilizarea finanțării climatice și a obligațiunilor verzi pentru proiecte legate de agricultura circulară, reducerea emisiilor și îmbunătățirea nutriției.

„Dificultatea nu mai constă în lipsa ideilor, ci în modul de conectare a părților. Dacă fermierii, întreprinderile și managerii privesc în aceeași direcție, sistemul vietnamez LTTP poate merge mult mai repede decât se aștepta”, a afirmat dl. The.

Peste 60% din populația Vietnamului încă trăiește în zone rurale, iar sectorul agricol reprezintă aproape 12% din PIB. Prin urmare, transformarea sistemului LTTP nu este doar o poveste a dezvoltării durabile, ci și a mijloacelor de trai viitoare pentru zeci de milioane de oameni.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-he-thong-luong-thuc-thuc-pham-bang-co-che-phoi-hop-lien-nganh-d782262.html