Un mecanism special ajută la scurtarea timpului necesar pentru construirea căilor ferate urbane

Ministrul Transporturilor, Tran Hong Minh, a explicat și a clarificat problema ridicată de delegați în cadrul discuției proiectului de Rezoluție a Adunării Naționale privind pilotarea mecanismelor și politicilor specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City.

Sunt necesare mecanisme puternice pentru a concentra investițiile pe termen scurt.

Participând la discuția din sală în după-amiaza zilei de 15 februarie, delegatul Hoang Van Cuong ( Hanoi ) a fost de acord cu emiterea unor politici și mecanisme speciale pentru implementarea proiectelor feroviare urbane în două orașe importante.

Deoarece, odată ce căile ferate urbane sunt dezvoltate, acestea trebuie conectate în rețea. Dacă sunt construite linie cu linie, nu vor fi niciodată eficiente. Prin urmare, este nevoie de un mecanism puternic pentru a concentra investițiile într-o perioadă scurtă de timp.

Delegatul Hoang Van Cuong (delegația Hanoi).

Adăugându-și opinia, delegatul Hoang Van Cuong a spus că dezvoltarea rețelelor feroviare urbane din Hanoi și Ho Chi Minh City are loc în condițiile zonelor urbane existente, astfel încât dezvoltarea trebuie să meargă mână în mână cu înfrumusețarea urbană.

Întrucât majoritatea stațiilor de metrou din centrul orașului nu se află în zona de conservare, delegații au afirmat că fiecare stație de metrou trebuie să fie un punct TOD (model de dezvoltare urbană orientat spre transportul public) atât pentru a rezolva nevoile transportului de pasageri, cât și pentru a renova și înfrumuseța zona urbană, precum și pentru a crea resurse pentru calea ferată.

Potrivit delegatului Nguyen Van Canh (Binh Dinh), el însuși a călătorit pe trei linii de cale ferată urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City și este ferm de acord cu emiterea rezoluției Adunării Naționale de mobilizare a tuturor resurselor, scurtare a progresului și îmbunătățire a eficienței investițiilor.

Delegatul Nguyen Van Canh (delegația Binh Dinh).

Participând la comentarii, delegații au subliniat necesitatea conectării liniilor de cale ferată pentru a îmbunătăți eficiența fiecărei linii și a întregului sistem.

„În întreaga planificare a rutelor, există un sistem de conectare. Totuși, atunci când doar câteva rute au fost finalizate, iar unele rute nu au fost finalizate 100%, dar au fost puse în funcțiune, cum va fi implementată conexiunea temporară?”, a întrebat delegatul.

El a subliniat realitatea actuală conform căreia linia Cat Linh - Ha Dong și linia Nhon - gara Hanoi nu sunt conectate intern în cadrul sistemului, ci prin sistemul de autobuze, oprind în numeroase stații între stațiile Cat Linh și Cau Giay, ceea ce crește timpul de călătorie și costurile cu pasagerii.

Conform experienței internaționale, delegații au declarat că, în mod normal, pentru transportul pasagerilor în sistem, se folosesc autobuze de transfer, care circulă de obicei doar între 2 puncte, pasagerii nefiind nevoiți să plătească suplimentar sau să fie controlați la urcarea și coborârea din acest tip de autobuz.

Prin urmare, delegația Binh Dinh a propus ca, în viitorul apropiat, să fie adăugate câteva autobuze de transfer pentru a călători între stația Cau Giay de pe linia Nhon - Hanoi și stația Cat Linh de pe linia Cat Linh - Ha Dong. Când pasagerii coboară din tren, pot merge direct la autobuz fără a fi nevoiți să părăsească stația pentru a-l lua.

De asemenea, autobuzele nu opresc pentru a prelua sau a coborî pasageri pe parcurs, așa cum fac acum.

„S-ar putea să cheltuim mai mulți bani pentru a întreține câteva dintre aceste autobuze, dar acest lucru va contribui la îmbunătățirea eficienței călătoriilor pe cele două linii de metrou în care am investit zeci de mii de miliarde de dong”, a declarat dl Canh.

Politicile speciale vor ajuta la scurtarea semnificativă a timpului.

Explicând acceptarea proiectului de Rezoluție privind pilotarea politicilor și mecanismelor speciale pentru dezvoltarea căilor ferate urbane, ministrul Transporturilor, Tran Hong Minh, a declarat că în prezent, orașele Ho Chi Minh și Hanoi au 3 linii de cale ferată urbană, dar nu au acordat atenție dezvoltării modelului TOD.

Asta înseamnă că, în prezent, în aceste locații de stații, fondurile funciare și problemele de stabilitate a vieții oamenilor și a peisajelor ecologice nu au primit atenția cuvenită.

Ministrul Transporturilor, Tran Hong Minh, a primit și a clarificat problemele ridicate de deputații Adunării Naționale.

Învățând din experiența perioadei trecute, proiectul de Rezoluție a inclus planificarea dezvoltării TOD pentru a crea fonduri funciare la suprafață și la bază, pentru a crește resursele funciare excedentare și a renova zona urbană în consecință.

Clarificând în continuare politica specială, ministrul a spus că, în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice, proiectele normale trebuie să întocmească un raport de prefezabilitate pentru a determina preliminar necesitatea, amploarea traseului, a calcula sursele de capital, timpul de implementare, apoi să întocmească un raport de studiu de fezabilitate, proiectul tehnic pentru construcție și să implementeze licitația.

Din implementarea în cele două orașe, se poate observa că aprobarea investiției durează de obicei 3-5 ani, unele proiecte chiar depășesc 5 ani. Demararea unui proiect urmând această procedură va dura 6-7 ani.

Deși, conform rezoluției Biroului Politic, de acum și până în 2035, Hanoi și Ho Chi Minh City trebuie să construiască o rețea feroviară urbană, dacă vor respecta această ordine, aceasta nu va fi la timp și va reprezenta o mare provocare.

„Fără un mecanism și o politică specifice pentru scurtarea timpului, acest lucru nu se poate realiza”, a declarat ministrul Tran Hong Minh.

De fapt, conținutul planificării urbanistice a orașului are suficiente condiții pentru a determina preliminar amploarea, direcția traseului, parametrii de bază ai proiectului privind sursele de capital și, în special, a reglementat pe deplin capacitatea de echilibrare a capitalului pentru proiecte.

Astfel, a fost determinat conținutul necesar al politicii de investiții a proiectului, astfel încât să existe condiții suficiente pentru a derula imediat lucrările de pregătire a proiectului, combinate cu proiectarea tehnică și desenele de construcție.

Pe lângă propunerea de politică de a nu implementa politica de investiții, proiectul de rezoluție propune, de asemenea, să se permită proiectarea tehnică generală în locul proiectării de bază. Aceasta este o soluție inovatoare.

Vedere a parlamentului în după-amiaza zilei de 15 februarie.

În ceea ce privește mecanismul de politici pentru promovarea descentralizării și delegării puterii, se calculează că acesta poate fi redus de la 3 la 5 ani în cazul descentralizării către localități pentru a decide proactiv și scurtează procesul de aprobare conform principiului „localitățile decid, localitățile fac, localitățile sunt responsabile”.

În ceea ce privește politica de licitații desemnate, potrivit ministrului Transporturilor, aceasta va contribui la scurtarea timpului de selectare a contractorilor și investitorilor de la 18-25 de luni.

„Conform procesului normal, procesul de licitație va scurta timpul de selectare a contractorilor și investitorilor cu aproximativ 4-6 luni pentru o etapă, comparativ cu metoda de licitație. Dacă parcurgem etapele, de la pregătirea proiectului, raportul studiului de prefezabilitate până la fezabilitate, proiectarea tehnică, selecția contractorului... și toate lucrările sunt licitate, va dura mai mult. Dacă implementăm acest regulament, acesta poate fi scurtat cu 18-25 de luni”, a declarat dl Minh.

De fapt, o serie de proiecte de transport implementate recent au fost aprobate de Adunarea Națională pentru a fi implementate prin metoda de licitație desemnată, cu cerința de a economisi 5% față de estimare, și au fost eficiente.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-gtvt-co-che-dac-thu-dac-biet-giup-rut-ngan-thoi-gian-lam-duong-sat-do-thi-192250215190727125.htm