Dak Lak se confruntă cu dificultăți în furnizarea de locuințe și terenuri de producție comunităților minorităților etnice.

În ultima vreme, alocarea de terenuri către comunitățile minoritare etnice din provincia Dak Lak s-a confruntat cu numeroase dificultăți. Ca răspuns la această situație, guvernul provincial Dak Lak caută activ soluții pentru implementarea eficientă a politicilor care sprijină terenurile rezidențiale și agricole pentru gospodăriile minoritaților etnice.

De exemplu, în orașul Buon Ho (provincia Dak Lak ) există 8 comune și circumscripții, cu 44 de sate și cătune locuite de minorități etnice. Dintre acestea, 28 de cătune sunt locuite de minorități etnice indigene. Întregul oraș găzduiește 25 de grupuri etnice care locuiesc împreună, cu 31.459 de minorități etnice, reprezentând 31,04% din populație. Până la sfârșitul anului 2023, numărul total de gospodării sărace din oraș era de aproximativ 662, reprezentând 2,49% din numărul total de gospodării. Dintre acestea, 362 de gospodării aparțineau minorităților etnice, reprezentând 54,7% din numărul total de gospodării sărace.

Se propune ca 6.548,8 hectare să fie luate în considerare pentru alocare în scopul asigurării de terenuri rezidențiale și de producție pentru comunitățile minorităților etnice, în conformitate cu reglementările.

Din 2002 până în 2020, orașul Buon Ho a implementat politici de sprijinire a terenurilor rezidențiale și de producție în conformitate cu politicile Guvernului din Decizia nr. 134/2004/QD-TTg privind unele politici de sprijinire a terenurilor de producție, a terenurilor rezidențiale, a locuințelor și a apei curate pentru gospodăriile sărace aparținând minorităților etnice cu condiții de viață dificile; Decizia nr. 755/QD-TTg privind politicile de sprijinire a terenurilor rezidențiale, a terenurilor de producție și a apei curate pentru gospodăriile sărace aparținând minorităților etnice și gospodăriile sărace din comune, sate și cătune deosebit de dificile; și Decizia nr. 2085/QD-TTg privind politicile specifice de sprijinire a dezvoltării socio -economice în zonele aparținând minorităților etnice și zonele montane în perioada 2017-2020. Mai exact, orașul a acordat sprijin pentru terenuri rezidențiale pentru 61 de gospodării, cu o suprafață de aproape 1,8 hectare; și terenuri de producție pentru 164 de gospodării, cu o suprafață de aproape 48,5 hectare.

În ceea ce privește implementarea sprijinului pentru locuințe, terenuri pentru locuințe și terenuri de producție pentru gospodăriile minorităților etnice și gospodăriile sărace, în temeiul Deciziei nr. 1719/QD-TTg a Prim-ministrului privind Programul Național Țintă pentru dezvoltarea socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase în perioada 2021-2030 (Faza I: din 2021 până în 2025), 28 de gospodării s-au înregistrat pentru sprijin pentru locuințe și terenuri, iar peste 1,2 miliarde VND au fost debursate (echivalentul a 42% din plan).

Cu toate acestea, potrivit Comitetului Popular al orașului Buon Ho, în timpul implementării politicilor de sprijinire a terenurilor rezidențiale și de producție, s-au întâmpinat numeroase dificultăți și obstacole, cum ar fi lipsa terenurilor pentru întreținerea gospodăriilor și utilizarea terenurilor alocate de către unele gospodării în alte scopuri decât cele prevăzute.

Pentru a monitoriza implementarea politicilor de sprijinire a terenurilor rezidențiale și de producție pentru gospodăriile minorităților etnice, la 17 octombrie 2024, Comitetul pentru Afaceri Etnice al Consiliului Popular Provincial Dak Lak a efectuat o vizită de monitorizare la Departamentul de Resurse Naturale și Mediu pe tema „Situația gestionării și utilizării terenurilor rezidențiale și de producție alocate de stat gospodăriilor minorităților etnice; implementarea planificării pentru sprijinirea terenurilor rezidențiale, a locuințelor și a terenurilor de producție pentru gospodăriile minorităților etnice și gospodăriile sărace; și implementarea politicilor de compensare, sprijin și relocare atunci când statul recuperează terenuri pentru implementarea proiectelor pe suprafața alocată de stat gospodăriilor minorităților etnice” din 2002 până în iunie 2024.

Potrivit Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din provincia Dak Lak, unitatea a colaborat îndeaproape cu departamentele și localitățile relevante în revizuirea și prioritizarea alocării terenurilor pentru a răspunde nevoilor gospodăriilor aparținând minorităților etnice și persoanelor fără pământ sau cu deficit de pământ din localitate, în conformitate cu politicile și programele guvernamentale. Aceste informații sunt apoi compilate și încorporate în planificarea anuală a utilizării terenurilor și în planurile de utilizare a terenurilor la nivel de district, prezentate Comitetului Popular al provinciei Dak Lak spre aprobare și utilizate ca bază pentru implementare.

Până în prezent, Comitetul Popular al provinciei Dak Lak a aprobat planul de utilizare a terenurilor pentru perioada 2021-2030 pentru toate cele 15/15 unități administrative la nivel de district. În timpul procesului de evaluare a planului de utilizare a terenurilor la nivel de district până în 2030, consiliul de evaluare al provinciei Dak Lak a solicitat Comitetelor Populare din districte, orașe și municipii să revizuiască și să aloce suficiente terenuri pentru implementarea proiectelor de relocare și stabilizare a migranților spontani.

Provincia Dak Lak se concentrează pe rezolvarea problemelor legate de terenurile rezidențiale și de producție pentru gospodăriile minorităților etnice fără pământ, în conformitate cu Decizia 1719/QD-TTg a Primului Ministru de aprobare a Programului Național Țintă pentru dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase pentru perioada 2021-2030.

În plus, abordarea problemei locuințelor și a terenurilor de producție pentru persoanele aparținând minorităților etnice fără pământ, în conformitate cu Decizia 1719/QD-TTg a Prim-ministrului de aprobare a Programului național țintă pentru dezvoltarea socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase pentru perioada 2021-2030, Faza I: din 2021 până în 2025.

Autoritățile au elaborat un plan cuprinzător pentru zonă, care acoperă 264.063 de hectare de teren recuperat de la ferme forestiere, companii forestiere, consilii de gestionare a pădurilor, zone de conservare și parcuri naționale care erau administrate anterior de autoritățile locale.

În planul detaliat, districtele analizează și propun 6.548,8 hectare pentru a fi luate în considerare și alocați terenuri pentru a acoperi nevoile de locuințe și terenuri de producție ale comunităților minorităților etnice, în conformitate cu reglementările. În prezent, comitetele populare la nivel de district analizează și elaborează planuri detaliate de utilizare a terenurilor pentru a fi supuse evaluării și aprobării, conform reglementărilor.

Cu toate acestea, procesul de alocare a terenurilor pentru implementarea politicilor funciare pentru comunitățile minorităților etnice din zonă se confruntă încă cu unele dificultăți. De exemplu, o analiză a arătat că majoritatea terenurilor gestionate în prezent de autoritățile locale au fost utilizate de oameni timp de mulți ani. Prin urmare, alocarea acestor terenuri gospodăriilor minorităților etnice ar dura mult timp și ar necesita fonduri semnificative pentru compensații și sprijin pentru active și structuri.

Pentru terenul rămas, care este în mare parte teren forestier degradat cu sol stâncos, alocarea acestuia către populație ar duce la o eficiență scăzută a cultivării și ar necesita proceduri de schimbare a destinației terenului din teren forestier.

Conform evaluării echipei de monitorizare, politicile funciare demonstrează preocuparea profundă a Partidului și a Statului pentru comunitățile minorităților etnice. Cu toate acestea, procesul de implementare se confruntă cu numeroase obstacole din cauza diverselor reglementări conexe, precum și a situației funciare reale din provincia Dak Lak. Prin urmare, Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu trebuie să colaboreze cu localitățile pentru a înțelege, rezolva și aborda dificultățile și deficiențele din acest domeniu.