Asigurarea transparenței în evaluarea și aprobarea sarcinilor de planificare

Accelerarea progresului în lucrările de planificare

În dimineața zilei de 28 iunie, continuând programul celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind urbanismul și amenajarea teritoriului rural.

Vorbind în Parlament, delegata Adunării Naționale Trieu Thi Huyen (delegația Yen Bai ) și-a exprimat acordul cu proiectul de Lege privind Planificarea Urbană și Rurală și cu raportul de verificare al Comitetului Economic.

În ceea ce privește problema specifică, delegatul a spus că articolul 10, Clauza 2, prevede că sursele de finanțare pentru activitățile de planificare urbană și rurală includ trei surse: finanțarea investițiilor publice din bugetul de stat, finanțarea cheltuielilor regulate din bugetul de stat și finanțarea sponsorizată de organizații și persoane fizice pentru activitatea de stabilire și organizare a implementării planificării urbane și rurale.

Vorbește Trieu Thi Huyen, delegata Adunării Naționale.

Între timp, la punctul d, clauza 4 a acestui articol, se prevede că fondurile organizației selectate ca investitor sunt utilizate pentru elaborarea planurilor pentru domeniul de investiții. Prin urmare, această sursă de finanțare nu este inclusă în cele trei surse de finanțare prevăzute la clauza 2.

Prin urmare, delegata a recomandat ca agenția de redactare să studieze și să adauge reglementări în Clauza 2 privind finanțarea investitorilor pentru a organiza planificarea în cadrul domeniului de aplicare atribuit ca investitor de proiect.

În ceea ce privește subiectele, conținutul, formele și termenele de colectare a opiniilor privind planificarea urbană și rurală, așa cum sunt stipulate în Articolul 37, delegații au recomandat ca agenția de redactare să studieze și să ajusteze în direcția în care, dacă opiniile sunt colectate la nivel de evaluare a sarcinilor și de evaluare a planificării, opiniile să nu fie colectate la nivelul organizației de planificare, pentru a reduce procedurile și a accelera progresul lucrărilor de planificare. În același timp, regulamentul privind colectarea opiniilor de la comunitate cu privire la sarcinile detaliate de planificare urbană și rurală ar trebui eliminat.

În ceea ce privește Consiliul de Evaluare, dna Huyen a recomandat ca agenția de elaborare a proiectelor să studieze și să re-reglementeze în sensul că șeful agenției specializate care îndeplinește funcția de management de stat în domeniul planificării urbane și rurale la nivel provincial și districtual este autorizat să fie președintele Consiliului de Evaluare pentru a asigura obiectivitatea, imparțialitatea și transparența în evaluarea și aprobarea sarcinilor de planificare, planificarea urbană și rurală.

Evitați suprapunerea în cadrul sistemului de planificare

Exprimându-și opinia în cadrul sesiunii de discuții, deputatul Adunării Naționale Hoang Van Cuong (delegația Hanoi ) a subliniat că planificarea urbană și planificarea rurală sunt două categorii diferite, dar interconectate. Prin urmare, dezvoltarea Legii privind planificarea urbană și amenajarea rurală este extrem de necesară pentru a avea un sistem de planificare sincron, asigurând integrarea, exhaustivitatea, evitând suprapunerea planurilor și combinând armonios dezvoltarea urbană cu construcțiile rurale.

Potrivit domnului Cuong, elaborarea acestei legi reprezintă, de asemenea, o oportunitate de a revizui planificarea generală a zonelor urbane și rurale, pentru a avea un sistem de planificare logic și ierarhic; atât o premisă, cât și o bază pentru implementarea planificării la nivel inferior, dar și, în același timp, concretizarea planificării la nivel superior.

Deputatul Adunării Naționale, Hoang Van Cuong, și-a exprimat opinia.

Dl. Cuong a subliniat că, deși planificarea urbană și rurală a fost analizată, există încă suprapuneri în cadrul sistemului de planificare ajustat în acest proiect de lege, precum și în planificarea ajustată din Legea urbanismului.

Delegatul a menționat că, conform acestui proiect de lege, provincia va avea o planificare generală pentru orașele de provincie, o planificare generală pentru orașe și o planificare generală pentru districte, cu același raport de acoperire pentru întregul spațiu al provinciei.

„Dar apoi există o planificare generală a zonelor funcționale. Se va suprapune această planificare cu planificarea de mai sus?”, se întreba domnul Cuong.

Sau există un plan urbanistic zonal, dar există un plan urbanistic cu aceeași scară; planul general al districtului și planul general al comunei sunt, de asemenea, la aceeași scară; cum vor fi separate planul general al districtului și planul regional al districtului pentru a evita suprapunerea?... În prezent, există cazuri în care planul general repetă adesea planul provincial. Prin urmare, dl Cuong a sugerat că proiectul de lege trebuie să revizuiască și să clarifice această problemă.

Exprimându-și opinia, delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegația Binh Duong), a declarat că, în ceea ce privește explicarea termenilor, se recomandă adăugarea unei explicații a termenilor „unitate rezidențială” și „plan general” pentru a crea claritate în procesul de implementare a Legii.

În articolul 15 privind procedura de stabilire, evaluare și aprobare a planificării urbane și rurale, dna Xuan a propus adăugarea conținutului colectării opiniilor publice privind planificarea urbană și rurală pentru a se conforma legislației în vigoare.

La articolul 46, intitulat „Tipuri de ajustări ale planificării urbane și rurale și principii de ajustare”, dna Xuan a propus adăugarea de conținut pentru locuințe sociale, renovare, reconstrucție a clădirilor de apartamente și relocare la fața locului, cu stimulente privind densitatea construcțiilor și coeficientul de utilizare a terenurilor, pentru a accelera progresul proiectului și a satisface nevoile oamenilor .

Sursă: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html