Populația este formată în principal din minorități etnice, dar nu există un Birou pentru Afaceri Etnice la nivel de district.

Acest lucru a dus la dificultăți pentru localitățile din provincia Bac Kan în implementarea politicilor de dezvoltare a zonelor cu minorități etnice, rata de distribuire a fondurilor pentru programele naționale țintă (PNT) este scăzută, iar multe obiective nu sunt atinse conform planificării.

Dificultăți în implementarea programelor de dezvoltare etnică

Fiind o provincie muntoasă, Bac Kan are în prezent o populație de peste 326.500 de locuitori, minoritățile etnice reprezentând peste 88%, toate districtele și orașele având cel puțin peste 75%. Cu toate acestea, provincia Bac Kan nu are în prezent un departament specializat la nivel de district pentru a implementa Programele Naționale Țintă pentru Dezvoltarea Socio -Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane (NTDP).

Biroul pentru Afaceri Etnice la nivel de district din Bac Kan a fost desființat începând cu 1 ianuarie 2018, în conformitate cu Proiectul 03 din 2017 al Comitetului Provincial de Partid Bac Kan privind organizarea, consolidarea aparatului și eficientizarea personalului în districtele și orașele provinciei Bac Kan. Sarcina Afacerilor Etnice a fost transferată Biroului Consiliului Popular - Comitetul Popular al districtului, alocat unui membru al personalului de birou cu atribuții specializate.

Provincia muntoasă Bac Kan are peste 88% minorități etnice.

Din 2021 până în prezent, localitățile au implementat 9 proiecte și numeroase subproiecte ale Programului Național Țintă pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane, cu un conținut de implementare complex, bugete mari și mulți investitori. Prin urmare, pe lângă un ofițer cu normă întreagă, Comitetele Populare din raioane au atribuit încă un lider al Oficiului sarcina de a monitoriza sectorul Minorităților Etnice.

Conform raportului privind afacerile etnice al Comitetelor Populare din districte, transmis Comitetului pentru Afaceri Etnice din provincia Bac Kan în septembrie 2024, se observă că implementarea Programului Național Țintește Minoritățile Etnice și Zonele Montane este limitată, neîndeplinind obiectivele și neasigurând planul. Există un punct comun explicat de localități, acela că nu există un departament specializat care să îndeplinească sarcina de a desemna cadre pentru monitorizarea concomitentă a sectorului etnic, dar volumul de muncă este mare, natura muncii este complicată, legată de finanțe...

Potrivit domnului Dao Duy Hung, președintele Comitetului Popular al districtului Pac Nam: Pe termen lung, se recomandă ca Comitetul Popular Provincial Bac Kan să ia în considerare înființarea unui Departament pentru Afaceri Etnice și alocarea de personal districtual pentru a oferi consultanță directă în domeniul afacerilor etnice și al Programului Național Țintă pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane. Astfel, se va promova eficiența în organizarea implementării sarcinilor și implementarea directă a proiectelor către populație.

Dna Ma Thi Cu, vicepreședinta Comitetului Popular al districtului Ba Be, a declarat: „Pentru a îndeplini eficient funcțiile și sarcinile în domeniul muncii etnice în districtul Ba Be în perioada actuală și în perioada următoare, se recomandă ca autoritățile competente să ia în considerare reînființarea Departamentului pentru Afaceri Etnice la nivel de district.”

Districtul Pac Nam are peste 98% minorități etnice.

Multe obiective pentru implementarea sarcinilor legate de minoritățile etnice nu au fost atinse.

Pentru a implementa Programul Național Țintă pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane în 2024, întregii provincii Bac Kan i-au fost alocate peste 422 de miliarde VND. În plus, peste 8,9 miliarde VND au fost transferate din 2022 și aproape 47,2 miliarde VND au fost transferate din 2023. Resursele s-au concentrat pe sprijinirea locuințelor, terenurilor rezidențiale, terenurilor productive, apei menajere și conversiei locurilor de muncă pentru persoane...

Conform celui mai recent raport (8 noiembrie) al Departamentului de Planificare și Investiții al provinciei Bac Kan, întreaga provincie a alocat peste 260 de miliarde VND pentru programul etnic și montan, echivalentul a 62%. Dintre acestea, bugetul central a alocat aproape 250/400 de miliarde VND (ajungând la 63%); bugetul provincial a alocat 10,9/23,2 miliarde VND (ajungând la 23,2%).

Evaluând Programul Național de Ținte pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane pentru perioada 2021-2025, provincia Bac Kan a atins și depășit numeroase obiective, cum ar fi: rata comunelor cu drumuri auto către centrul comunei; sate și cătune cu drumuri auto consolidate; puncte sanitare solid construite; apă curată și igienică; educație universală...

Cu toate acestea, multe obiective foarte importante nu au fost îndeplinite conform planificării. Mai exact, rata sărăciei în zonele cu minorități etnice a scăzut (se urmărea o scădere de 3,5%/an, dar în 2021 a scăzut doar cu 1,48%, în 2022 a scăzut cu 2,66% și în 2023 a scăzut cu 2,76%), utilizarea energiei electrice din rețeaua națională, lipsa terenurilor productive (sarcina a fost de a sprijini 314 gospodării, rezultatul fiind 0 gospodării), lipsa terenurilor rezidențiale (sarcina a fost de a sprijini 127 gospodării, rezultatul fiind 7 gospodării).

Cumpără și vinde galangal în districtul Ba Be.

Comitetul Provincial pentru Minorități Etnice a subliniat cu franchețe limitele, și anume că Programul Național Țintă pentru Minorități Etnice și Zone Montane este un program nou, documentele directoare nu sunt încă sincronizate, astfel încât progresul implementării este lent, rata de distribuire este scăzută, în special sursa de capital de carieră; Propaganda și diseminarea politicilor, programelor și proiectelor etnice uneori nu sunt la timp; Activitatea de monitorizare, sintetizare și evaluare a programului este încă limitată; calitatea informațiilor raportate nu este completă, nu asigură progresul și nu reflectă pe deplin deficiențele și dificultățile care afectează direcția generală și activitatea de management.

Dna Trieu Thi Thu Phuong, șefa Comitetului pentru Minorități Etnice din provincia Bac Kan, a declarat că nu există un Departament pentru Minorități Etnice la nivel de district care să se ocupe de afacerile etnice, ceea ce limitează implementarea politicilor de dezvoltare pentru minoritățile etnice și zonele muntoase, ducând la o eficiență scăzută. Comitetul Provincial pentru Minorități Etnice, împreună cu Comitetele Populare ale districtelor, a propus Comitetului Provincial de Partid, Consiliului Popular Provincial și Comitetului Popular al provinciei Bac Kan reînființarea Departamentului pentru Minorități Etnice la nivel de district, care este în prezent analizată de agențiile consultative ale provinciei.

Casetă: În prezent, în întreaga țară, provinciile și orașele administrate central Hai Phong, Da Nang, Ho Și Min, Binh Duong și provinciile Deltei Fluviului Roșu nu au Birouri pentru Afaceri Etnice la nivel de district, deoarece nu îndeplinesc condițiile de înființare (numărul de persoane care locuiesc și lucrează în zonă).

Sursă: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html