Promovarea descentralizării și delegării puterii în managementul statului

Promovând descentralizarea și delegarea autorității în managementul statului, provincia a emis numeroase documente privind descentralizarea și delegarea autorității în managementul statului către autoritățile locale, departamente și ramuri, satisfăcând cerințele practice și încurajând dinamismul și creativitatea unităților și localităților.

Descentralizarea și delegarea puterii în managementul statului ajută localitățile să fie mai proactive în direcționarea și implementarea obiectivelor de dezvoltare socio-economică, contribuind la construirea de localități și orașe locuibile. Foto: Chu Kieu

Pentru a concretiza politicile Partidului și Statului privind promovarea descentralizării, implementarea sarcinilor atribuite de Guvern și implementarea cu succes a Rezoluției celui de-al 17-lea Congres Provincial al Partidului pentru mandatul 2020-2025, provincia a promovat recent descentralizarea și delegarea autorității în managementul statului către autoritățile locale, sectoare și domenii.

În perioada 2016-2022, Comitetul Popular Provincial a emis 21 de documente care descentralizează Comitetul Popular Districtual, Comitetul Popular Comunal și agențiile specializate din cadrul Comitetului Popular Provincial pentru 8 sectoare și domenii, inclusiv Afaceri Interne; Planificare și Investiții; Agricultură și Dezvoltare Rurală; Construcții; Transporturi; Știință și Tehnologie; Muncă - Invalizi și Afaceri Sociale; Finanțe.

Din cele 21 de documente descentralizate ale Comitetului Popular Provincial, 10 documente au expirat, iar 11 documente sunt încă valabile în conformitate cu reglementările legale pentru 7 sectoare și domenii.

Descentralizarea și delegarea puterii sunt demonstrate în mod clar în prevenirea Covid-19. Multe districte și orașe din zonă au implementat în mod proactiv măsuri puternice de prevenire a epidemiei, adaptate condițiilor locale.

Recent, Comitetul Popular Provincial a autorizat Comitetele Populare din districte și orașe să decidă asupra prețurilor specifice ale terenurilor pentru a calcula compensațiile atunci când statul recuperează terenuri; să colecteze taxe de utilizare a terenurilor atunci când alocă terenuri pentru relocare; să calculeze taxele de utilizare a terenurilor și arenda funciară atunci când statul alocă terenuri, dă în arendă terenuri și schimbă destinația terenurilor către gospodării și persoane fizice, ceea ce a ajutat districtele și orașele să fie mai proactive în lucrările de compensare și de curățare a terenurilor. Determinarea prețului este, de asemenea, adaptată condițiilor reale ale localității, scurtând timpul de aprobare a prețului, fără a afecta progresul compensării terenurilor și redresarea proiectelor.

Descentralizarea managementului statului în provincie este ajustată treptat în conformitate cu cerințele reformei administrative (PAR), asigurând managementul centralizat și unificat al Comitetului Popular Provincial în zonele descentralizate, promovând autonomia, responsabilitatea proprie și exploatând potențialele, avantajele și resursele pentru a îmbunătăți eficacitatea și eficiența managementului statului.

Simplificarea și optimizarea procedurilor administrative; reducerea procedurilor administrative; scurtarea timpului de procesare, reducerea timpului de deplasare și a costurilor sociale, crearea celor mai favorabile condiții pentru soluționarea rapidă și la timp a procedurilor administrative, pentru a satisface cerințele persoanelor fizice, organizațiilor și întreprinderilor și a spori responsabilitatea liderilor, creând proactivitate, creativitate și flexibilitate în management și operare.

Problemele care se suprapun privind funcțiile și sarcinile agențiilor specializate din cadrul Comitetului Popular Provincial au fost practic rezolvate, iar autoritatea și responsabilitatea Comitetelor Populare la nivel de district și comună, precum și a agențiilor specializate în implementare, au fost definite mai clar.

Contribuirea la îmbunătățirea eficienței gestionării și utilizării bugetului, economisirea cheltuielilor publice și promovarea inovației, eficientizarea, eficientizarea și eficientizarea aparatului administrativ și a unităților de servicii publice.

Unele domenii, prin implementarea descentralizării, au creat inițiativă și flexibilitate pentru agenții, unități și localități; promovând eficient managementul de stat, cum ar fi domeniul managementului comenzilor de construcții, domeniul managementului posturilor (100% din agenții și unități au posturi aprobate, fișe de post, cadre de competențe și le implementează conform noilor reglementări ale Guvernului, instrucțiunilor ministerelor și departamentelor centrale)...

Descentralizarea managementului de stat pe sector și domeniu către Comitetele Populare la nivel de raion, Comitetele Populare la nivel de comună și agențiile specializate este o soluție importantă care contribuie la promovarea reformei administrative și la promovarea îndeplinirii sarcinilor de management de stat privind problemele socio-economice din provincie.

Descentralizarea rezonabilă a managementului de stat pe sector și domeniu al Comitetului Popular Provincial către Comitetul Popular Districtual, Comitetul Popular Comunal și agențiile specializate din cadrul Comitetului Popular Provincial.

Pe baza definirii clare a funcțiilor, sarcinilor, competențelor și responsabilităților fiecărui nivel și agenție din sistemul de organizare administrativă a statului, asigurând un management centralizat și unificat, promovând autonomia și auto-responsabilitatea agențiilor, unităților și localităților.

Maximizarea potențialului, avantajelor și resurselor pentru a îmbunătăți eficacitatea și eficiența managementului statului în sectoare și domenii, a îndeplini cerințele reformei administrative de stat, a construi e-guvernare și a integra la nivel internațional.

Recent, Consiliul Popular Provincial a emis Rezoluția nr. 39 privind aprobarea Proiectului de promovare a descentralizării Comitetelor Populare din raioane, orașe, comune, sectoare, orașe și agenții specializate din cadrul Comitetului Popular Provincial.

În consecință, moștenind rezultatele implementării descentralizării în perioada 2016-2022, implementând conținutul descentralizării evaluat ca fiind eficient, adecvat condițiilor reale ale localității și prevederilor legislației în vigoare, se continuă promovarea descentralizării managementului de stat pentru 7 sectoare și domenii în care se implementează în prezent descentralizarea: Afaceri Interne; Planificare și Investiții; Agricultură și Dezvoltare Rurală; Construcții; Transporturi; Știință și Tehnologie; Muncă - Invalizi și Afaceri Sociale.

Pentru 7 sectoare și domenii: Finanțe; Educație și Formare Profesională; Cultură, Sport și Turism; Resurse Naturale și Mediu; Industrie și Comerț; Informații și Comunicații și Sănătate, se continuă studierea, modificarea, completarea sau înlocuirea și emiterea de noi documente pentru promovarea descentralizării pe sectoare și domenii, în vederea asigurării respectării legilor de specialitate și a situației reale de gestionare a statului la nivel local.

Continuarea concentrării pe implementarea eficientă a Rezoluției Guvernului nr. 04 privind promovarea descentralizării și delegarea puterii în managementul statului. În același timp, actualizarea periodică a reglementărilor legale privind promovarea descentralizării; modificarea, completarea, înlocuirea, abrogarea și emiterea promptă a unor noi reglementări de descentralizare pentru a asigura respectarea reglementărilor legale și a îndeplini cerințele practice ale managementului statului pe sector și domeniu al localității.

Tran Tinh

Sursă