Pentru a face ca legăturile regionale să „decoleze”, să trecem la treabă.

Báo Quốc Tế•03/08/2023

Legăturile regionale, deși reprezintă o problemă mult discutată, se confruntă încă cu numeroase dificultăți și provocări. Cooperarea și legăturile dintre localitățile din regiune sunt încă fragmentate, nereușind să exploateze și să dezvolte pe deplin potențialul și punctele forte ale fiecărei localități; activitățile de cooperare dintre localitățile din regiune nu sunt diverse...

Để liên kết vùng 'cất cánh', đi vào thực chất

Prezentare generală a Forumului „Legături regionale în dezvoltarea economică pentru valorificarea punctelor forte locale”. (Foto: Van Chi)

Acestea au fost temele discutate la forumul „Legături regionale în dezvoltarea economică pentru valorificarea punctelor forte locale”, organizat de revista Business Magazine pe 3 august la Hanoi .

În 2022, pentru prima dată, Biroul Politic a emis șase rezoluții privind dezvoltarea socio-economică și asigurarea apărării și securității naționale în șase regiuni până în 2030, cu o viziune pentru 2045. În urma acestor rezoluții, părțile interesate relevante, inclusiv ministere, sectoare, localități și comunitatea de afaceri, cooperative, asociații, institute de cercetare, instituții de formare și gospodării, au participat mai activ la activitățile de conectare regională. Mecanismele de implementare a politicilor de conectare regională s-au dovedit inițial eficiente și eficace.

În ultimii ani, dezvoltarea modelelor regionale de conectare de la producție la consum în localități a fost în creștere, contribuind semnificativ la dezvoltarea economică. Acest model a adus numeroase beneficii nu numai întreprinderilor, cooperativelor și producătorilor, ci și consumatorilor prin accesul la produse de calitate la prețuri competitive. Aceste modele de conectare au creat o nouă imagine pentru produsele locale, generând o schimbare pozitivă în dezvoltarea economică către creșterea valorii adăugate, dezvoltarea economică durabilă și menținerea pasului cu tendința integrării economice internaționale.

Din perspectiva economiei colective, cu o scară de 30.425 cooperative la nivel național la sfârșitul lunii iunie 2023 (inclusiv 1.032 cooperative nou înființate, 133 uniuni cooperatiste și 120.983 grupuri cooperatiste, dintre care 76.456 sunt grupuri cooperative agricole), legăturile regionale care extind domeniul lor de aplicare operațional vor contribui cu siguranță la creșterea eficienței și avantajelor operațiunilor cooperativelor și grupurilor cooperatiste datorită economiilor de scară.

Cu toate acestea, în ciuda numeroaselor discuții, legăturile regionale se confruntă încă cu numeroase dificultăți și provocări. Cooperarea și legăturile dintre localitățile din regiune rămân fragmentate, nereușind să exploateze și să dezvolte pe deplin potențialul și punctele forte ale fiecărei localități. Activitățile de cooperare dintre localitățile din regiune nu sunt diverse, concentrându-se în principal pe schimbul de informații, experiențe și instruirea personalului. Cooperarea este în principal bilaterală, lipsind parteneriatele multilaterale.

Există multe limitări.

Potrivit domnului Hoang Anh Tuan, director adjunct al Departamentului Pieței Interne (Ministerul Industriei și Comerțului), în 2022, cele patru regiuni economice cheie au contribuit cu aproape 75% la PIB-ul țării. Între timp, celelalte 39 de provincii și orașe au contribuit doar cu aproximativ 25,12% la PIB-ul național.

În ultima vreme, legăturile regionale au cunoscut evoluții pozitive. Din perspectiva pieței interne, mecanismele de politici privind legăturile regionale au obținut rezultate precum: consolidarea conexiunilor dintre cerere și ofertă prin programe și proiecte naționale și locale; Implementarea eficientă a planurilor de infrastructură comercială; Integrarea legăturilor regionale pentru dezvoltarea pieței interne în alte sectoare și programe de cooperare pentru dezvoltare socio-economică.

Cu toate acestea, reprezentanții Ministerului Industriei și Comerțului susțin că regiunile economice cheie nu și-au jucat încă pe deplin rolul principal, efectele lor de propagare și eficiența investițiilor nu au fost remarcabile; regiunile defavorizate nu beneficiază de o dezvoltare durabilă, decalajul dintre regiuni nu s-a redus; iar legăturile regionale rămân slabe, în special între provincii și orașe.

„Lanțul valoric regional al produselor este un factor deosebit de important în asigurarea unor legături regionale eficiente, dar este un element crucial care nu a fost demonstrat clar în planificarea și strategia actuală de legături regionale. Metodele actuale de zonare socio-economică au încă multe limitări, nereușind să valorifice avantajele comparative ale fiecărei regiuni de-a lungul lanțului valoric al produselor, iar lanțurile valorice de legături economice intraregionale și interregionale rămân neglijate”, a observat dl. Tuan.

Deși legăturile regionale au cunoscut evoluții pozitive recent, există încă multe limitări. (Sursa: Revista Economic Forecasting)

Potrivit domnului Nguyen Van Thinh, vicepreședinte al Alianței Cooperative din Vietnam, în contextul implementării de către Vietnam a reformelor modelului său de creștere, restructurării economiei și sporirii competitivității naționale, găsirea de spații de dezvoltare la nivel regional, de clustere și subregional a devenit mai importantă ca niciodată.

Dl. Thinh a subliniat că cooperarea și legăturile dintre localitățile din regiune sunt încă fragmentate, nereușind să exploateze și să dezvolte pe deplin potențialul și punctele forte ale fiecărei localități. Principalele părți interesate în aceste legături - afaceri, cooperative și organizații economice - nu și-au jucat încă pe deplin rolurile. „Evident, în procesul de stabilire a modelelor de cooperare și conectare, rareori vorbim despre această activitate, ci doar, în general, despre orientare, angajamente politice și politicile Partidului și Statului. Aceste limitări au redus eficacitatea și eficiența activităților regionale de conectare”, a subliniat dl. Nguyen Van Thinh.

Rupe-te de vechile moduri de a face lucrurile.

Dl. Le Duc Thinh, directorul Departamentului de Economie Cooperativă și Dezvoltare Rurală (Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale), consideră că pentru ca legăturile regionale să „decoleze”, este necesar să se abandoneze vechile obiceiuri și să se implementeze legături regionale în direcția unei economii bazate pe cunoaștere, a unei economii verzi și să se îmbrățișeze a patra revoluție industrială. În același timp, localitățile trebuie să recunoască beneficiile legăturilor regionale și să creeze condiții favorabile pentru promovarea activităților economice și a investițiilor.

Potrivit Dr. Tran Thi Hong Minh, directoarea Institutului Central pentru Cercetare în Management Economic (CIEM), caracteristicile economiei Vietnamului - dezvoltarea fragmentată, producția la scară mică și lipsa legăturilor - necesită ajustări, în special o trecere de la metode de producție învechite, cu circuit închis, la lanțuri de producție integrate, valorificând economiile de scară.

Prin urmare, directorul CIEM a recomandat ca întreprinderile și cooperativele să gândească și să se transforme mai puternic, în direcția consolidării cooperării și legăturilor cu întreprinderile din alte localități din regiune. Integrarea obligă, de asemenea, fiecare localitate și regiune din Vietnam să înțeleagă clar punctele forte, potențialul și diferențele fiecărei regiuni și să aibă o organizare și o diviziune rațională a muncii în cadrul fiecărei regiuni.

Dr. Vu Manh Hung, directorul Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală (Comitetul Economic Central), a propus ca, în strategia actuală de dezvoltare economică agricolă, conectarea producției cu consumul de produse agricole, conectarea zonelor de materii prime și conectarea lanțurilor valorice agricole să joace un rol cheie pentru a crea o producție de mărfuri concentrată la scară largă, a stabiliza producția, a crea competitivitate și a consolida lanțul valoric pentru produsele agricole vietnameze.

„Pentru a consolida legăturile economice în dezvoltarea economică agricolă, este necesar să se combine planificarea specializată a zonelor agricole cu planificarea dezvoltării sectorului de mărfuri pentru a concentra resursele și politicile pe punctele forte ale regiunii, formând astfel rapid o zonă economică agricolă dezvoltată și sectoare puternice de produse agricole.”

„Agențiile statului trebuie, de asemenea, să continue să îmbunătățească mediul juridic, în special prin emiterea de standarde și reglementări de calitate, sporirea eficacității contractelor și perfecționarea cadrului juridic și a politicilor de sprijin direct din partea statului pentru a crea condiții pentru dezvoltarea legăturilor”, a recomandat dl Hung.

Sursă