Propunere de reziliere a contractului BOT pentru ruta de coastă Thanh Hoa în valoare de 3.372 miliarde VND

Proiectul de investiții în drumul de coastă, secțiunea Hoang Hoa - Sam Son și secțiunea Quang Xuong - Tinh Gia, este investit de către Central Construction Group Limited - Hoang Thanh Investment and Trading Limited.

Proiectul de investiții în drumul de coastă, secțiunea Hoang Hoa - Sam Son și secțiunea Quang Xuong - Tinh Gia, este investit de către Central Construction Group Limited - Hoang Thanh Investment and Trading Limited.

Fotografie ilustrativă.

Comitetul Popular al Provinciei Thanh Hoa tocmai a emis Documentul nr. 301/TTr - UBND către Prim-ministru privind proiectul de investiții pentru construirea secțiunii de drum de coastă Hoang Hoa - Sam Son și Quang Xuong - Tinh Gia (acum orașul Nghi Son), provincia Thanh Hoa, sub formularul BOT.

În consecință, Comitetul Popular al provinciei Thanh Hoa a propus șefului Guvernului să ia în considerare decizia de a rezilia politica de investiții și contractul înainte de termen pentru proiectul BOT de investiții în construcția secțiunii de drum de coastă Hoang Hoa - Sam Son și a secțiunii Quang Xuong - Tinh Gia (acum orașul Nghi Son), în provincia Thanh Hoa.

Comitetul Popular al Provincialei Thanh Hoa a propus, de asemenea, permiterea investițiilor în secțiunea drumului de coastă Hoang Hoa - Sam Son și Quang Xuong - Nghi Son, în conformitate cu prevederile Legii privind Investițiile Publice; în același timp, alocarea capitalului bugetar central cu suma de 1.103.468 miliarde VND (aceasta este suma pe care provincia Thanh Hoa a returnat-o bugetului central).

„Suma rămasă a investiției este de aproximativ 2.196.532 miliarde VND, provincia Thanh Hoa va folosi bugetul provincial pentru a continua investițiile în finalizarea rutei menționate anterior în perioada 2025-2026”, se arată în Documentul nr. 301.

Se știe că proiectul BOT, care prevede investiții în construcția secțiunii de drum de coastă Hoang Hoa - Sam Son și a secțiunii Quang Xuong - Tinh Gia, având Comitetul Popular al provinciei Thanh Hoa ca agenție de stat competentă, are ca scop investițiile în construcția a 2 noi secțiuni cu o lungime totală de 29,9 km.

Dintre acestea, secțiunea 1 (Hoang Hoa - Sam Son) are o lungime de 12 km; secțiunea 2 (Quang Xuong - Tinh Gia) are o lungime de 17,9 km, având scara unui drum de nivel III, cu o viteză proiectată de 80 km/h; lățimea platformei de 12 m. În special, secțiunea de la Bulevardul Nam Song Ma până la Autostrada Națională 47 are o lungime de 1,8 km și o lățime a platformei de 48 m, conform planificării urbanistice aprobate.

Proiectul are un capital total de investiție de 3.372.661 miliarde VND, din care contribuția statului la capital (pentru sprijinirea construcției; despăgubiri, curățarea amplasamentului și relocare) este de 2.358.661 miliarde VND (bugetul central susține 1.400 miliarde VND (inclusiv rezerva de 10%); bugetul provinciei Thanh Hoa: 958.661 miliarde VND). Capitalul investitorului este de 1.014 miliarde VND, din care capitalul social minim este de 20%, iar capitalul împrumutat și alte capitaluri mobilizate legal sunt de maximum 80%.

Conform planului, perioada de construcție a proiectului este din 2021 până în 2024 (întregul proiect trebuie finalizat înainte de 31 decembrie 2024); perioada de colectare a taxelor și de operare este de 21 de ani, 10 luni și 9 zile (începând din 2025 până în 2046).

Pe baza autorizației Comitetului Popular al provinciei Thanh Hoa, Consiliul de Management al Proiectului de Investiții în Construcții de Rute a semnat un contract cu investitorul (Societatea pe Acțiuni a Grupului Central de Construcții - Societatea pe Acțiuni de Investiții și Comercializare Hoang Thanh), întreprinderea de proiect (Thanh Hoa Coastal BOT Company Limited) prin Contractul nr. 01/HD-BQLDA din 17 ianuarie 2023, contractul intrând în vigoare la 16 februarie 2023 (momentul în care investitorul depune garanția contractului).

Conform contractului proiectului, investitorul trebuie să finalizeze proiectarea desenelor de construcție și estimările în iulie 2023; să finalizeze selecția antreprenorilor pentru toate pachetele de construcții ale proiectului, lung de 29,9 km, în august 2023 și să înceapă construcția întregii secțiuni de drum începând cu 1 mai 2023; și să finalizeze construcția proiectului înainte de 31 decembrie 2024.

Cu toate acestea, până la sfârșitul lunii decembrie 2024, investitorul aprobase proiectul de implementare doar după proiectul de bază de 4,69 km/29,9 km; restul de 25,21 km nu fuseseră aprobați de investitor (cu 13 luni întârziere față de contract).

Până la 7 noiembrie 2023, investitorul tocmai organizase selecția unui antreprenor și implementase construcția unui pachet de construcții lung de 4,69 km/29,9 km (selecția antreprenorului a fost întârziată cu 7 luni față de contract).

Valoarea construcției a ajuns la aproximativ 1,1 miliarde VND; din 12 ianuarie 2024 până în prezent, investitorul nu a implementat construcția. Proiectul nu poate fi finalizat în termenul specificat în Contract (perioada de construcție se încheie la 31 decembrie 2024).

De asemenea, conform contractului BOT, capitalul total al împrumutului pe care investitorul trebuie să îl mobilizeze pentru implementarea proiectului este de 809,9 miliarde VND, perioada de mobilizare a capitalului fiind de 12 luni de la data semnării contractului (înainte de 17 ianuarie 2024); contractul de împrumut trebuie să fie valabil și eligibil pentru debursare conform cerințelor privind nivelul capitalului și progresul debursării Proiectului.

Cu toate acestea, la 26 ianuarie 2024, investitorul a furnizat Contractul de Împrumut nr. 01/2024/HDTD/TTKHDNLMB2 din 16 ianuarie 2024, semnat între Thanh Hoa Coastal BOT Company Limited și TPBank, privind împrumutul de capital pentru investiții în construcția proiectului (termenul prevăzut de investitor este termenul final conform contractului de proiect (după 1 an de la data semnării contractului), în care contractul de împrumut are o valoare de 570 miliarde VND, cu 239,9 miliarde VND mai mică decât planul financiar al proiectului.

Potrivit Comitetului Popular din provincia Thanh Hoa, termenul acordat investitorului/întreprinderii de proiect pentru a aranja finanțarea a expirat (mai mult de 18 luni), dar investitorul/întreprinderea de proiect nu a finalizat proiectul, continuând implementarea proiectului în cadrul contractului BOT fiind contrară articolului 76 din Legea PPP.

În plus, investitorul/întreprinderea proiectului a trimis și Documentul nr. 98/BOT-KHKT din 11 noiembrie 2024 Comitetului Popular al provinciei Thanh Hoa și Consiliului de Management al Proiectului de Investiții în Construcții de Rute, solicitând rezilierea Contractului de Proiect.

„Prin urmare, pentru a investi în finalizarea secțiunii drumului de coastă Hoang Hoa - Sam Son și a secțiunii Quang Xuong - orașul Nghi Son, este necesară și oportună rezilierea contractului sub forma PPP (contract BOT) și reinvestirea în secțiunea drumului de coastă Hoang Hoa - Sam Son și Quang Xuong - Nghi Son, în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice”, a analizat liderul Comitetului Popular Provincial Thanh Hoa.

Sursă: https://baodautu.vn/de-xuat-cham-dut-hop-dong-bot-tuyen-duong-ven-bien-thanh-hoa-tri-gia-3372-ty-dong-d238826.html