Propunerea de reglementări privind organizarea și gestionarea activităților pentru îmbunătățirea capacității științifice, tehnologice și de inovare

Ministerul Științei și Tehnologiei (MOST) solicită comentarii cu privire la proiectul de Circulară care reglementează conținutul, criteriile, condițiile, ordinea și procedurile de analiză a finanțării, semnare a contractelor, gestionarea și organizarea implementării activităților de consolidare a capacității naționale de știință, tehnologie și inovare (S&T) a Fundației Naționale pentru Dezvoltarea Științei și Tehnologiei (NAFOSTED). Emisiunea Circularei își propune să concretizeze Decretul nr. 267/2025/ND-CP al Guvernului, creând un coridor juridic complet pentru implementarea activităților de consolidare a capacității S&T, contribuind la dezvoltarea resurselor umane, a facilităților și a mediului național de inovare.

Proiectul Circularei specifică principiile, condițiile, conținutul, criteriile, procedurile de acordare a finanțării, semnarea contractelor, gestionarea și implementarea activităților de sporire a capacității științei, tehnologiei și inovării. Scopul este de a încuraja formarea și dezvoltarea unor grupuri de cercetare puternice, de a îmbunătăți calitatea personalului științific , de a extinde cooperarea internațională și de a promova comercializarea rezultatelor cercetării, contribuind la creșterea competitivității sistemului național de știință și tehnologie.

Conform proiectului, Fondul NAFOSTED este responsabil pentru organizarea finanțării, semnarea contractelor, gestionarea și organizarea implementării activităților de sporire a capacității științei, tehnologiei și inovării în conformitate cu prevederile legale și cu statutul și funcționarea Fondului. Subiectele luate în considerare pentru finanțare includ agenții, organizații, întreprinderi și persoane fizice care operează în domeniul științei, tehnologiei și inovării în Vietnam sau în afara teritoriului Vietnamului, dar care au drepturi și obligații în temeiul legislației vietnameze.

Activitățile de sponsorizare se desfășoară în mod transparent, echitabil, democratic și public. Fotografie ilustrativă.

Activitățile de finanțare se desfășoară în mod transparent, echitabil și democratic, programele și procedurile fiind făcute publice pe portalurile de informații ale Fondului și ale Ministerului Științei și Tehnologiei ; se acordă prioritate sprijinirii activităților de consolidare a capacității științifice și tehnologice care îndeplinesc standardele internaționale, fără duplicare cu alte surse de finanțare; iar bugetul anual de sprijin nu depășește planul aprobat de Fond.

Activitățile avute în vedere pentru sprijin din partea Fondului sunt foarte diverse, inclusiv cercetări efectuate de cercetători postdoctorali, studenți absolvenți și masteranzi; activități ale unor oameni de știință remarcabili, tineri oameni de știință și tineri ingineri talentați; invitarea unor oameni de știință străini în Vietnam pentru schimburi academice pe termen scurt; organizarea de conferințe științifice; stagii de practică și cercetări pe termen scurt în străinătate; publicarea de lucrări științifice; participarea la conferințe și seminarii internaționale; precum și activități de comunicare a științei, tehnologiei și inovării, diseminarea cunoștințelor și dezvoltarea de reviste științifice.

Circulara se aplică organizațiilor, întreprinderilor și persoanelor fizice interne și străine implicate în activități de cercetare, dezvoltare tehnologică sau inovare în Vietnam. Sprijinul este acordat pe baza a două mecanisme flexibile. Primul mecanism este un „pachet de sprijin” pentru organizațiile științifice și tehnologice cu o capacitate puternică de cercetare, cum ar fi universitățile, institutele publice de cercetare și organizațiile științifice și tehnologice private de renume. Fondul oferă finanțare în pachete pentru ca aceste organizații să organizeze, să selecteze și să ofere în mod proactiv sprijin intern pentru grupuri de cercetare, persoane fizice sau activități specifice. Acest mecanism își propune să crească autonomia și responsabilitatea în gestionarea și utilizarea surselor de capital, încurajând în același timp formarea unor centre de cercetare puternice și a unor grupuri de cercetare excelente, capabile de integrare internațională.

Al doilea mecanism este de a analiza fiecare cerere specifică. În consecință, Fondul analizează și sprijină direct persoane fizice, organizații sau activități separate, cum ar fi invitarea oamenilor de știință străini la muncă, organizarea de conferințe internaționale, publicarea de lucrări științifice sau participarea la stagii de scurtă durată și cursuri de cercetare în străinătate. Aceste cereri sunt evaluate public și transparent pe baza calității științifice, a fezabilității, a eficacității preconizate și a contribuției la capacitatea națională de știință și tehnologie.

Principiile generale ale activităților de finanțare sunt clar definite, asigurând obiectivitatea, democrația și egalitatea în revizuirea și alocarea fondurilor; în același timp, programul și procedurile de sprijin sunt făcute publice pe portalul electronic de informații al Fondului și al Ministerului Științei și Tehnologiei. Sprijinul este axat doar pe activități de înaltă calitate, care îndeplinesc standardele internaționale și nu se suprapun cu conținutul sponsorizat de alte organizații, agenții sau fonduri de dezvoltare științifică și tehnologică ale ministerelor, filialelor și localităților. Bugetul total anual de sprijin nu depășește totalul aprobat în planul operațional al Fondului.

Conținutul specific al Circularei stipulează, de asemenea, în detaliu condițiile și criteriile de selectare a organizațiilor și persoanelor care vor fi sprijinite, procesul de depunere a documentelor, evaluare, semnare a contractelor și monitorizare a implementării. În special, Fondul va efectua monitorizări periodice, inspecții surpriză și va evalua rezultatele și impactul activităților sponsorizate. În cazul detectării utilizării abuzive, a neîndeplinirii cerințelor sau a încălcărilor reglementărilor financiare, Fondul are dreptul de a recupera fondurile și de a le gestiona în conformitate cu legislația în vigoare.

Circulara promovează, de asemenea, conectarea cercetării interne și internaționale prin activități de invitare a experților și oamenilor de știință străini, încurajând în același timp oamenii de știință vietnamezi să practice, să facă schimb de cunoștințe academice și să coopereze în cercetare la instituții științifice avansate din întreaga lume . Sprijinirea publicațiilor internaționale, dezvoltarea de reviste științifice și comunicarea științei și tehnologiei sunt considerate instrumente importante pentru consolidarea poziției științei vietnameze pe scena internațională, contribuind la răspândirea spiritului inovator în societate.

NAFOSTED este responsabil pentru îndrumarea, organizarea implementării, verificarea, monitorizarea, sintetizarea rezultatelor și raportarea către Ministerul Științei și Tehnologiei. Organizațiile și persoanele sprijinite sunt obligate să implementeze integral prevederile contractului, să asigure utilizarea eficientă a fondurilor și să publice rezultatele activităților conform prevederilor.

Se preconizează că emiterea Circularei va crea o schimbare puternică în mecanismul de finanțare a activităților științifice și tehnologice, ajutând Fondul NAFOSTED să își promoveze rolul de instrument financiar important al statului în sprijinirea cercetării științifice, a dezvoltării tehnologice și a inovării. Acesta este, de asemenea, un pas către concretizarea Rezoluției nr. 57-NQ/TW privind dezvoltarea și aplicarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale în dezvoltarea socio-economică, asigurând apărarea și securitatea națională, făcând ca știința, tehnologia, inovația și transformarea digitală să devină cu adevărat forța motrice centrală a dezvoltării naționale.

Se preconizează că emiterea Circularei va crea un coridor juridic unificat și sincron, promovând dezvoltarea capacității naționale în domeniul științei, tehnologiei și inovării, ajutând organizațiile și persoanele să acceseze cu ușurință resursele de sprijin din Fondul NAFOSTED. Totodată, Circulara va contribui la încurajarea cooperării, la răspândirea cunoștințelor și la consolidarea rolului comunicării științifice și tehnologice în aducerea cunoștințelor științifice mai aproape de realitate, servind obiectivului dezvoltării rapide și durabile a țării.

Centrul pentru Comunicare în Știință și Tehnologie

Sursă: https://mst.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-to-chuc-quan-ly-hoat-dong-nang-cao-nang-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251030212924831.htm